Решение Арбитражного суда Республики Крым от 25 июля 2019 года №А83-2192/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 25 июля 2019 года Дело N А83-2192/2019
Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2019 года.
В полном объеме решение изготовлено 25 июля 2019 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Куртлушаева М.И. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Денисенко Г.Л., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление
Администрации города Феодосии Республики Крым (298100, г. Феодосия, ул. Земская, д.4, ОГРН 1149102105690, ИНН 9108008516)
к Обществу с ограниченной ответственностью "Межрегиональная инвестиционно-лизинговая компания" (проспект Валерия Лобановского, д. 119, лит. Е, г. Киев, Украина, код ЕГРПО Украины 33052039)
о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, расторжении договора,
с участием представителей:
от Администрации города Феодосии Республики Крым - Нетреба А.А., представитель по доверенности N 02-58-6 от 09.01.2019, личность удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации;
от иных участников процесса - не явились.
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Феодосии Республики Крым обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Межрегиональная инвестиционно-лизинговая компания" о взыскании задолженности в сумме 1646698,77 руб. из которых:
1. 1504174,80 рублей задолженность по арендной плате за землю по договору аренды земли от 06.12.2007 номер 040701900303 по состоянию на 01.02.2019;
2. 142523,97 рублей задолженность по арендной плате за землю по договору аренды земли от 06.12.2007 номер 040701900303 по состоянию на 01.12.2014.
Также просит расторгнуть договор аренды от 06.12.2007 N 040701900303 земельного участка общей площадью 0,1658 га, расположенного по адресу: г. Феодосия, ул. Греческая (ул. Чапаева), д. N 6 и дом N 8, зона "Старый город", оценочный район N 9 и обязать Общество с ограниченной ответственностью "Межрегиональная инвестиционно-лизинговая компания" возвратить Администрации города Феодосии Республики Крым по акту приема-передачи земельный участок.
Исковые требования мотивированы ненадлежащим выполнением ответчиком своих обязательств по оплате арендных платежей согласно договору аренды земли.
Представитель истца в судебных заседаниях исковые требования поддерживал.
Ответчик явку представителя в судебные заседания не обеспечил.
Вместе с тем, судебное извещение, направленное ответчику по указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц - предпринимателей адресу, было возвращено органом почтовой связи с отметкой "по истечению срока хранения".
Согласно пункту 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленного арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.
Таким образом, суд пришел к выводу о надлежащем уведомлении ответчика о дне, месте и времени судебного заседания.
Учитывая то, что неявка в судебное заседание сторон, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика, по имеющимся в материалах дела документам.
Исследовав материалы дела, судом было установлено следующее.
06.12.2007 между Феодосийским городским советом (арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью "Межрегиональная инвестиционно-лизинговая компания" (арендатор) был заключен договор аренды N 040701900303 земельного участка общей площадью 0,1658 га, расположенного по адресу: г. Феодосия, ул. Греческая (ул. Чапаева), д. N 6 и дом N 8, зона "Старый город", оценочный район N 9, кадастровый номер 0111600000010020188, являющегося муниципальной собственностью. Согласно пункту 8 договора аренды земли от 06.12.2007 N 040701900303 срок действия договора - до 30.11.2055 года. Целевое назначение - для обслуживания зданий.
Согласно пункту 9 договора аренды земли (в редакции согласно дополнительного соглашения от 24.02.2014 к договору аренды земли) установлено, что "арендная плата за земельный участок государственной или коммунальной собственности осуществляется арендатором начиная с 01.01.2014 в денежной форме с учетом 3 процентов нормативной денежной оценки в размере 86824,00 грн. в год.
в соответствии с пунктом 11 договора арендная плата вносится равными частями ежемесячно до 30 числа следующего за отчетным месяца на счет местного бюджета из кода бюджетной классификации "Арендная плата с юридических лиц".
Вместе с тем, в нарушение условий вышеуказанного договора ответчик не в полном объеме выполняет обязательства по уплате арендной платы, в результате чего суммарная задолженность за период с 01.01.2015 по 01.02.2019 составила 1504174,80 руб.
Согласно решению 11 сессии Феодосийского городского совета 1 созыва от 30.12.2014 года N 185 "О вопросах правопреемства" определено, что правопреемниками в отношении договорных обязательств, заключенных органами местного самоуправления, действовавшими на территории Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, и территории которых отнесены к территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым, а также иных документов, предусмотренных ст.12 Федерального Конституционного Закона от 21.03.2014, выступает Администрация города Феодосии Республики Крым - по договорам, стороной в которых являлись исполнительные комитеты Феодосийского городского, Коктебельского, Орджоникидзевского, Приморского, Щебетовского поселковых, а также Берегового и Насыпновского сельских советов, действовавших на территории Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, и территории которых отнесены к территории муниципального образования городской округ Феодосия Республики Крым.
Администрацией была направлена претензия от 17.01.2019 N 2-42-194 о погашении образовавшейся задолженности по вышеуказанным Договорам аренды, которая была оставлена без удовлетворения.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с исковым заявлением.
Давая правовую оценку обоснованности доводов истца суд руководствуется следующим.
Принимая во внимание положения части 3 статьи 1, статьи 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - ФКЗ), статей 4, 422, 1211 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 14 АПК РФ суд приходит к выводу о том, что к вопросам правовой квалификации договора подлежит применению законодательство, действующее в период возникновения соответствующих правоотношений.
Изложенное согласуется с положениями пункта 6 постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 N16 "О свободе договора и ее пределах", из анализа которых следует, что к отношениям, связанным с ответственностью за ненадлежащее исполнение обязательства, возникшим из договора, заключенного в период действия законодательства Украины, подлежат применению нормы права, действовавшие на момент заключения договора.
При этом судом учитывается, что нормы ФКЗ не имеют обратного действия, то правоотношения, возникшие из заключенных до 18.03.2014 договоров, регулируются нормами материального права украинского законодательства, которое применяется в случае отсутствия противоречий с нормами российского законодательства (определение ВС РФ от 27.10.2014 N308-ЭС14-1939).
При таких обстоятельствах к спорным правоотношениям подлежат применению нормы гражданского и хозяйственного законодательства Украины в случае, если они не противоречат нормам российского права.
Согласно статье 629 Гражданского кодекса Украины договор является обязательным для исполнения сторонами.
По предписаниям статьи 193 Хозяйственного кодекса Украины и статей 525, 526 Гражданского кодекса Украины обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями этих Кодексов, других актов гражданского законодательства, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или других требований, которые обычно относятся. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, если иное не установлено договором или законом.
Аналогичные требования установлены статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с требованиями, установленными статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Частью первой статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Согласно пункту 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).
По расчетам истца за Обществом числится задолженность по уплате арендной платы землю в размере 1504174,80 руб. за период с 01.01.2015 по 31.12.2018, а именно:
размер арендной платы составляет 86824,00 грн./год;
86824,00 грн * 3,8 / 12 мес. = 27494,26 руб. /мес. (размер арендной платы в месяц с учетом перерасчета с украинской гривны на российский рубль);
27494,26 руб./12 мес. * 1,055 = 29006,44 руб. (сумма арендной платы в 2015 году за 1 месяц);
29006,44 руб./мес. * 12 мес. = 348077,28 руб. в год (сумма арендной платы с 01.01.2015 по 31.12.2015);
29006,44 руб./мес. * 1,064 = 30862,85 руб. / мес. (сумма арендной платы в 2016 году за 1 месяц);
30862,85 руб./мес.* 12 мес. = 370354,20 руб. в год (сумма арендной платы с 01.01.2016 по 31.12.2016);
30862,85 руб./мес. * 1,04 = 32097,36 руб./мес. (сумма арендной платы в 2017 году за 1 месяц);
32097,36 руб./мес.* 12 мес. = 385168,32 руб. в год (сумма арендной платы с 01.01.2017 по 31.12.2017);
32097,36 руб./мес. * 1,04 = 33381,25 руб. /мес. (сумма арендной платы в 2018 году за 1 месяц);
33381,25 руб./мес.* 12 мес. = 400575,00 руб. (сумма арендной платы с 01.01.2018 по 31.12.2018);
В указанном расчете:
3,8 - коэффициент перерасчета в рубли;
1,055 - коэффициент инфляции 2015 года;
1,064 - коэффициент инфляции 2016 года;
1,04 - коэффициент инфляции 2017, 2018 годов;
Проверив расчет истца, в соответствии с которым задолженность ответчика по договору аренды земли за период с 01.01.2015 по 31.12.2018 составляет 1504174,80 руб., суд считает его верным.
Так, Постановлением Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 N 450 "О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым" установлено, что нормативная цена земельных участков, установленная на 21.03.2014, пересчитывается в рубли с коэффициентом 3,8.
Этим же постановлением утверждено Положение о порядке определения нормативной цены, размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числи публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (далее - Положение).
Положение устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и срок внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (пункт 1.1).
На основании пункта 3.4. Положения плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенных до 21.03.2014, признается равной платежам, установленных прежними договорами, и пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8 при заключении договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 статьи 3 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-3PK "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (далее - ЗРК N 38-ЗPK).
Федеральным законом Российской Федерации "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" установлен уровень инфляции на 2015 год не превышает 5,5 %, соответственно, сумма арендной платы за землю индексируется на коэффициент 1,055, в 2016 году - 1,064, в 2017, 2018 - 1,04, 2019-1,043.
Поскольку ответчик не оспорил наличие задолженности и ее размер, в силу части 3.1. статьи 70 АПК РФ задолженность ответчика считается им признанной.
На основании изложенного, требование о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.01.2015 по 31.12.2018 в размере 1504174,80 руб., подлежит удовлетворению.
В исковом заявлении истец просит взыскать задолженность по арендной плате за землю по состоянию на 01.11.2014 - 142523,97 руб.
Согласно Распоряжению Совета министров Республики Крым от 11.11.2014 N1155-р "О передаче функций по администрированию арендной платы за землю" функции по администрированию арендной платы за земельные участки, которые находятся в собственности Республики Крым и муниципальной собственности, переданы Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым и органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым.
В соответствии со ст. 4 Закона Республики Крым от 29.12.2014 N56-ЗРК/2014 "Об урегулировании задолженности (переплаты), числящейся за налогоплательщиками, зарегистрированными на территории Республики Крым"
1. Налоговая служба Республики Крым:
1) до 31 декабря 2014 года формирует учетные данные (сведения о руководителе, учредителях, юридический адрес, контактный телефон и др.) о налогоплательщиках, не прошедших процедуру перерегистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации и не подавших документы на перерегистрацию по состоянию на 29 декабря 2014 года, имеющих задолженность по платежам в бюджет, образовавшуюся в переходный период;
2) до 31 декабря 2014 года формирует учетные данные о налогоплательщиках, прошедших процедуру перерегистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации, но имеющих задолженность по платежам в бюджет, образовавшуюся в переходный период на дату перерегистрации и не погашенную по состоянию на 1 января 2015 года;
3) до 1 января 2015 года формирует реестр налогоплательщиков с указанием общей суммы задолженности и общей суммы переплат по всем налогам, сборам и обязательным платежам и обеспечивает передачу этих данных, а также учетных и отчетных данных о начислениях и уплате налогоплательщиками налогов, сборов и обязательных платежей в бюджет Республики Крым и местные бюджеты, состоянии расчетов и обязательств по состоянию на 1 января 2015 года Службе финансового надзора Республики Крым.
2. Служба финансового надзора Республики Крым:
1) до 1 января 2015 года обеспечивает прием от Налоговой службы Республики Крым реестра налогоплательщиков с данными о задолженности и переплате, а также учетных и отчетных данных о начислениях и уплате налогоплательщиками налогов, сборов и обязательных платежей в бюджет Республики Крым и местные бюджеты, состоянии расчетов и обязательств по состоянию на 1 января 2015 года;
2) осуществляет мероприятия по возмещению в бюджет Республики Крым и местные бюджеты задолженности по налогам, сборам и обязательным платежам, образовавшейся в переходный период, в соответствии с реестром, принятым от Налоговой службы Республики Крым.
Как усматривается из искового заявления и материалов дела, Феодосийская объединенная налоговая инспекция Налоговой службы Республики Крым передала Администрации данные об общих суммах задолженности и общих суммах переплат, образовавшихся в период регулирования обязанностей по уплате налогов и сборов, предусмотренных Налоговым кодексом Украины и нормативно-правовыми актами Республики Крым, числящихся за налогоплательщиками, включенными в реестры.
В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Так, единственным доказательством наличия задолженности по состоянию на 01.11.2014 является информация, предоставленная Феодосийской объединенной налоговой инспекции Налоговой службы Республики Крым, в соответствии с которой за Обществом числится задолженность в сумме 142523,97 руб., при этом в представленном расчете не указан период, за который образовалась указанная задолженность, а также основания ее образования (порядок начисления, не уплата суммы основной задолженности, пени).
В этой связи, суд полагает, что исковые требования в части взыскания арендной платы за период по 01.11.2014 в сумме 142523,97 руб. удовлетворению не подлежат по причине недоказанности обстоятельств, на которые ссылается истец.
Далее, в силу положений частей 2, 3 статьи 651 Гражданского кодекса Украины договор может быть изменен или расторгнут по решению суда по требованию одной из сторон в случае существенного нарушения договора второй стороной и в иных случаях, установленных договором или законом. Существенным является такое нарушение стороной договора, если вследствие причиненного этим вреда вторая сторона в значительной степени лишается того, на что она рассчитывала при заключении договора.
В соответствии с частью 1 статьи 450 ГК договор может быть расторгнут по соглашению сторон, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами или договором.
Частью 2 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Случаи, когда договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя, предусмотрены статьей 619 ГК РФ.
В силу указанной статьи по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в частности, случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Ответчиком не представлено доказательств внесения арендной платы в установленном договором размере.
В связи с изложенным, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о расторжении договора аренды земельного участка, а соответственно и производное от этого требование о понуждении возвратить земельный участок.
Истец в соответствии с пп.1.1 ч. 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда N 46 от 11.07.2014 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.
В силу части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Таким образом, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 40042,00 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить частично.
2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Межрегиональная инвестиционно-лизинговая компания" (ЕГРПОУ 33052039; проспект Валерия Лобановского, д. 119, лит. Е, г. Киев, Украина, 03039; дата государственной регистрации 11.06.2004) в пользу Администрации города Феодосии Республики Крым (ул. Земская, д. 4, г. Феодосия, Республика Крым, 298100, ОГРН 1149102105690, ИНН 9108008516, дата регистрации - 03.12.2014) задолженность по арендной плате за землю за период с 01.01.2015 года за 2015, 2016, 2017 и 2018 год (по состоянию на 01.02.2019) в размере 1504174,80 руб.
3. Расторгнуть договор аренды от 06.12.2007 N 040701900303 земельного участка общей площадью 0,1658 га, расположенного по адресу: г. Феодосия, ул. Греческая (ул. Чапаева), д. N 6 и дом N 8, зона "Старый город", оценочный район N 9.
4. Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Межрегиональная инвестиционно-лизинговая компания" возвратить Администрации города Феодосии Республики Крым по акту приема-передачи земельный участок общей площадью 0,1658 га, расположенный по адресу: г. Феодосия, ул. Греческая (ул. Чапаева), д. N 6 и дом N 8, зона "Старый город", оценочный район N 9.
5. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Межрегиональная инвестиционно-лизинговая компания" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 40042,00 руб.
Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья М.И. Куртлушаев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка