Дата принятия: 06 мая 2019г.
Номер документа: А83-2147/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
РЕШЕНИЕ
от 6 мая 2019 года Дело N А83-2147/2019
Резолютивная часть решения объявлена 25 апреля 2019 года.
Решение изготовлено в полном объеме 06 мая 2019 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Ищенко И.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мухтаровой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании делу по исковому заявлению:
Муниципального казенного учреждения Департамента труда и социальной защиты населения Администрации города Симферополя Республики Крым (295034, Бульвар Франко, 25, г. Симферополь, Республика Крым, ОГРН 1149102118362, ИНН/КПП 9102056305/910201001)
к Обществу с ограниченной ответственностью "Феникс" (295010, ул. Сельвинского, д. 108, лит. Б, кааб. 23, 24 25, г. Симферополь, Республика Крым; ОГРН 1179102015212, ИНН/КПП 9102230257/910201001)
о взыскании 614 799,70 рублей.
При участии:
от истца - Никоненко Е.И., представитель по доверенности от 09.01.2019 N1-05/01-15;
от ответчика - Жук А.А., по приказу от 13.02.2017 N86.
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное казенное учреждение Департамента труда и социальной защиты населения Администрации города Симферополя Республики Крым обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Феникс" о взыскании излишне выплаченной субсидии в размере 614 799,70 рублей.
Определением суда от 11.02.2019 года вышеуказанное исковое заявление принято к рассмотрению, возбуждено производство по делу, назначено судебное заседание на 25.04.2019.
В судебное заседание, назначенное на 25.04.2019 явились представители истца и ответчика.
Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика признал исковые требования в полном объеме.
Исследовав обстоятельства дела, имеющиеся в материалах дела доказательства, пояснения сторон судом установлено следующее:
Между Муниципальным казенным учреждением Департамент труда и социальной защиты населения Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Департамент) и Обществом с ограниченной ответственностью "Феникс" (далее - Перевозчик) в 2018 году было заключено Соглашение (Договор) о предоставлении из бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым субсидии юридическим- лицам Дза исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на возмещение недополученных доходов и (или) возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее - Соглашение) от 22.01.2018 N 13, которым урегулированы взаимоотношения по возмещению недополученных доходов в связи с предоставлением мер социальной поддержки по льготному проезду отдельных категорий граждан (далее -соглашение).
В соответствии с пунктом 1.2 соглашения показателями результативности использования субсидии являются:
- коэффициент соотношения бесплатных пассажиров к платным пассажирам, пользующихся услугами городского общественного транспорта;
- станционные ведомости.
Субсидия предоставляется в размере 339 070, 20 рублей (пункт 1.3 соглашения)
Согласно пункта 1.4. соглашения, источником предоставления субсидии является бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2018 год (и плановый период 2019-2020 годов), утвержденный решением N1496 от 22.12.2017.
В период с января по апрель 2018 года ответчиком представлены следующие документы:
- Счет на оплату N2 от 02.02.2018 на сумму 351 574,40 руб.;
- Расчет на возмещение недополученных доходов за фактически предоставленные гражданам меры социальной поддержки по льготному проезду наземным транспортом по пригородным маршрутам за период с 01 по 31 января на сумму 351 574,40 руб.;
- Акт сверки взаимных расчетов от 05.02.2018 о том, что произведена сверка по состоянию на 01.02.2018;
- Счет на оплату N3 от 05.03.2018 на сумму 311 269,60 руб.;
- Расчет на возмещение недополученных доходов за фактически предоставленные гражданам меры социальной поддержки по льготному проезду наземным транспортом по пригородным маршрутам за период с 01 по 28 февраля на сумму 311 269,60 руб.;
- Акт сверки взаимных расчетов от 05.03.2018 о том, что произведена сверка по состоянию на 01.03.2018;
- Счет на оплату N4 от 01.04.2018 на сумму 330 025,90 руб.;
- Расчет на возмещение недополученных доходов за фактически предоставленные гражданам меры социальной поддержки по льготному проезду наземным транспортом по пригородным маршрутам -за период с 01 по 31 марта на сумму 330 025,90 руб.;
- Акт сверки взаимных расчетов от 05.04.2018 о том, что произведена сверка по состоянию на 01.04.2018;
- Счет на оплату N5 от 08.05.2018 на сумму 317 946,60 руб.;
- Расчет на возмещение недополученных доходов за фактически предоставленные гражданам меры социальной поддержки по льготному проезду наземным транспортом по пригородным маршрутам за период с 01 по 30 апреля на сумму 317 946,60 руб.;
- Акт сверки взаимных расчетов от 08.05.2018 о том, что произведена сверка по состоянию на 01.05.2018, подписанные руководителем Жук Алексеем Александровичем и бухгалтером Жук Алексеем Александровичем, а также скрепленные печатью ООО "Феникс".
В рамках осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий Департамент направил письменный запрос от 09.11,2018 N14294-05/01-15 в ГУП РК "Крымавтотранс" о предоставлении сведений о количестве реализованных льготных билетов по отдельным перевозчикам, в частности по ООО "Феникс", в пригородном сообщении в пределах Республики Крым.
21.11.2018 Департамент получил от ГУП РК "Крымавтотранс" письменный ответ N4399/18 с приложением, в котором содержалась информация относительно реализованных льготных билетов в пригородном сообщении и их номинальной стоимости.
В результате проведения Департаментом сверки расчетов, предоставленных Перевозчиком с информацией, содержащейся в приложении к письму N4399/18 от ГУП РК "Крымавтотранс" выявлено расхождение на сумму 614 799,70 рублей.
29.11.2018 Департаментом в адрес ООО "Феникс" было направлено письмо N15446-05/01-15 с претензией о возврате излишне перечисленных денежных средств в результате предоставления недостоверных сведений, которая осталась без ответа и удовлетворения.
Вышеуказанные обстоятельства стали основанием для обращения истца с данным исковым заявлением.
Механизм расходования субвенций, предоставляемых из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований на компенсационные выплаты по льготному проезду отдельных категорий граждан на авто-, электро- и железнодорожном транспорте определен постановлением Совета министров Республики Крым от 23 декабря 2014 года N 575 "О Порядке предоставления отдельным категориям граждан Республики Крым мер социальной поддержки на льготный проезд и Порядке расходования субвенций, предоставляемых из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований на компенсационные выплаты по льготному проезду отдельных категорий граждан на авто-, электро- и железнодорожном транспорте" (далее - Постановление).
Пунктом 1.2 Постановления утвержден Порядок расходования субвенций, предоставляемых из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований на компенсационные выплаты по льготному проезду отдельных категорий граждан на авто-, электро- и железнодорожном транспорте (далее -Порядок).
Согласно пункта 10 Порядка Перевозчик для получения субсидии осуществляет расчет средств, подлежащих компенсации за предоставленные услуги по перевозке отдельных категорий граждан.
Перевозчик, согласно пункта 11 Порядка в течение трех рабочих дней месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Департамент расчет стоимости услуг, предоставленных гражданам в предыдущем месяце. Расчет стоимости услуг подписывается Перевозчиком в лице его руководителя и главного бухгалтера (при наличии).
Автостанционные ведомости Перевозчику предоставляет Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымавтотранс" (далее - ГУП РК "Крымавтотранс"), созданное в соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 23.12.2014 N1465-р "О создании Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымавтотранс", которое в соответствии с пунктом 2.2. Устава осуществляет на территории Республики Крым полномочия в сфере организации транспортного обслуживания населения на вокзалах, автостанциях и кассово-диспетчерских пунктах в соответствии с действующим законодательством.
Согласно пункта 14 Порядка и пункта 3.2 Соглашения Перевозчик несет ответственность за достоверность информации об объеме и правильности расчетов предоставленных мер социальной поддержки и соответствие сумм, предъявленных к оплате, фактическим расходам.
В соответствии с пунктом 15 Порядка в случае выявления фактов искажения перевозчиками данных перечисление им денежных средств приостанавливается до определения истинных объемов потребности в средствах, подлежащих возмещению. Излишне перечисленные перевозчику бюджетные средства подлежат возврату на лицевой счет органа местного самоуправления муниципального образования в Республике Крым в течение 3 рабочих дней с момента выявления нарушения,
В пункте 3.3 соглашения установлено, что в случае выявления фактов искажения данных Перевозчиком также предусмотрен возврат излишне перечисленных бюджетных средств на расчетный счет Департамента в течение 10 календарных дней.
В соответствии со статьёй 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.
В ходе судебного заседания 25.04.2019, ответчик, в порядке части 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования в размере 614 799,70 рублей признал в полном объеме.
В силу части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска , не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.
Исследовав материалы дела, суд считает, что признание исковых требований что признание исковых требований ответчиком не противоречит закону и не нарушает права других лиц, поэтому принимается судом.
В соответствии с частью 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.
Признание, изложенное в письменной форме, приобщается к материалам дела.
Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном настоящей статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу (часть 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
С учетом изложенного, суд считает заявленное требование о взыскании излишне выплаченной субсидии в сумме 614 799,70 рублей обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", а также то, что истец по настоящему делу освобожден от уплаты государственной пошлины, принимая во внимание удовлетворение исковых требований последнего, исчисленная в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации госпошлина в размере 15 296,00 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167 -170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд -
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить.
2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Феникс" в пользу Муниципального казенного учреждения Департамента труда и социальной защиты населения Администрации города Симферополя Республики Крым сумму излишне выплаченной субсидии в размере 614 799,70 рублей.
3. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Феникс" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 15 296,00 рублей
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья И.А. Ищенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
