Решение Арбитражного суда Республики Крым от 23 августа 2019 года №А83-20602/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 23 августа 2019 года Дело N А83-20602/2017
Резолютивная часть решения оглашена 21 августа 2019 года. Полный текст решения изготовлен 23 августа 2019 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Колосовой А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Медведовской И.А., рассмотрев исковое заявление
Администрации города Алушты Республики Крым,
к Обществу с ограниченной ответственностью "Ланд",
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора -
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом
о взыскании задолженности по арендной плате и пени, расторжении договора аренды земли
при участии:
от истца - не явились;
от ответчика - не явились;
от третьего лица - не явились
УСТАНОВИЛ:
30.11.2017 в Арбитражный суд Республики Крым от Администрации города Алушты Республики Крым поступило исковое заявление, согласно которому (с учетом уточненных требований, принятых к рассмотрению протокольным определением от 15.05.2019) просит суд:
- взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Ланд" (ИНН 32658073) в пользу Администрации города Алушты Республики Крым (ОГРН 1149102091610, ИНН/КПП 9101003371/910101001) задолженность по арендной плате за период: с 15.05.2016 по 31.12.2016 в размере 1 381 338,42 руб., с 01.01.2017 по 31.08.2017 в размере 2 917 625,85 руб., пеню за период с 16.02.2016 по 31.08.2017 в размере 2 251 003,88 руб.
- расторгнуть договор аренды, заключённый 28.07.2005 между Алуштинским городским советом и ООО "Ланд", в отношении земельного участка под кадастровым номером 01 103 000 00:01:001:0090, площадью 9 900 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, г. Алушта, Восточная набережная, напротив пляжа т/л "Юность", зарегистрированный в книге записей государственной регистрации договоров аренды земли N7 Алуштинского отдела Крымского регионального филиала Государственного предприятия "Центр государственного земельного кадастра" и возобновлённой регистрацией на основании определения Севастопольского апелляционного административного суда по делу N2а - 9790/11/0170/7 в книге записей государственной регистрации договоров аренды земли N01103000290001, о чём 13.09.2012 сделана запись N01030001000389.
Определением Арбитражного суда Республики Крым от 01.12.2017 суд принял исковое заявление к производству, возбудил дело и назначил предварительное судебное заседание.
Протокольным определением от 29.01.2018 суд перешел на стадию судебного разбирательства.
Определением Арбитражного суда Республики Крым от 20.07.2018 суд принял встречное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Ланд" к Администрации города Алушты Республики Крым об обязании заключить договор аренды земельного участка для совместного рассмотрения с первоначальным исковым заявлением по делу NА83-20602/2017.
Определением Арбитражного суда Республики Крым о замене судьи от 07 декабря 2018 года заместителем председателя Арбитражного суда Республики Крым Лазаренко Л.Б. постановлено произвести замену судьи Арбитражного суда Республики Крым Титкова С.Я. на судью Арбитражного суда Республики Крым Колосову А.Г.
Определением от 10 декабря 2018 года дело принято к производству судьи Колосовой А.Г.
Определением от 28 февраля 2019 года суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.
Определением от 30 мая 2019 года суд выделил в отдельное производство требование ООО "Ланд" к Администрации г. Алушты о понуждении Администрации заключить с ООО "Ланд" договор аренды земельного участка площадью 9378 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, г. Алушта, Восточная набережная, напротив пляжа т/л "Юность", кадастровый номер 90:15:010101:148 на условиях, указанных в решении суда. Выделенному требованию присвоен самостоятельный номер дела.
Рассмотрение дела неоднократно откладывалось в связи с необходимостью формирования единообразной практики, а также для возможности мирного урегулирования спора по заявлениям сторон.
В судебное заседание 15 августа 2019 года явился уполномоченный представитель истца.
Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились.
В силу предписаний ч. 6 ст. 123, ч. 1, п. 3 ч. 4 ст. 123 АПК РФ ответчик и третье лицо уведомлены надлежащим образом, доказательством чего являются почтовые уведомления, а также реализация процессуальных прав.
По результатам судебного заседания судом был объявлен перерыв до 21.08.2019 до 15 часов 00 минут.
После перерыва в судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились.
Ходатайств о невозможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 156 АПК РФ, на адрес суда не поступало, в связи с чем, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.
Ранее уполномоченный представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме с учетом уточнений, указав на неисполнение ответчиком обязательств, взятых на себя на основании договора аренды земельного участка.
Согласно итоговой правовой позиции ответчика, он признал иск в части задолженности 3370031,38 руб. При этом ссылался на возможность мирного урегулирования спора, в связи с чем, суд неоднократно откладывал судебные заседания. Доказательств урегулирования спора не представлено.
Третье лицо - МТУ Росимущества просило рассмотреть дело без его участия, пояснив, что спорный земельный участок к собственности Российской Федерации не относится.
В судебном заседании применительно к ч. 2 ст. 176 АПК РФ оглашена резолютивная часть решения.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
На основании решения 24-й сессии 4 созыва Алуштинского городского совета N24-109 от 27.17.2005 между Алуштинским городским советом и ООО "Ланд" 28.07.2005 был заключен договор аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения (зеленые насаждения общего пользования) площадью 0,9900 га, расположенного по адресу: Республика Крым, г. Алушта, Восточная набережная, напротив пляжа т/л "Юность", кадастровый номер 01 103 000 00:01:001:0090 (том 1, л.д. 15-24).
В соответствии с пунктами 12, 13 договора, участок передан для строительства курортной мини-гостиницы с аквапарком, целевое использование земельного участка - коммерческое (для строительства курортной мини-гостиницы с аквапарком).
Согласно п. 3 договора, на момент передачи земельного участка в аренду на участке строений и сооружений нет.
Договор аренды, в соответствии с п. 6 договора, заключен сроком на 49 лет.
В соответствии с п. 4 договора, нормативная денежная оценка участка составляет 6570155,59 грн.
Согласно п. 7 договора, арендная плата вносится в денежной форме в размере 197104,67 грн. в год, 16425,39 грн. в месяц.
Пунктом 8 Договора определено, что исчисление арендной платы осуществляется с учетом индексов инфляции.
В соответствии с п. 10 договора, размер арендной платы пересматривается в случае изменения условий хозяйствования, предусмотренных договором; изменения денежной оценки, увеличения размеров ставки земельного налога, изменения ставок арендной платы, индексации, в том числе, вследствие инфляционных процессов.
Согласно пункту 11 договора в случае не внесения арендной платы в сроки, предусмотренные настоящим договором, начисляется пеня в размере 0,3% неуплаченной суммы за каждый день просрочки.
Пунктом 33 договора предусмотрено, что договор прекращается путем его расторжения по взаимному согласию сторон; по решению суда по требованию одной из сторон вследствие неисполнения другой стороной обязанностей, предусмотренных настоящим договором, и в случае случайной гибели или уничтожения арендованного земельного участка, которое существенно препятствует его использованию, а также по другим основаниям, предусмотренным законом.
Договор зарегистрирован в книге записей государственной регистрации договоров аренды земли N 7 Алуштинского городского совета, о чем сделана запись 30.08.2005 N 040500200095.
Определением Севастопольского апелляционного административного суда 04.07.2012 оставлено без изменения постановление Окружного административного суда АР Крым от 24.10.2001 по делу N2а-9790/11/0170/7, которым иск ООО "Ланд" был удовлетворен, признана незаконной бездеятельность Отдела Госкомзема в г. Алушта, Отдел Госкомзема в г. Алушта обязан отменить регистрационную запись о регистрации права пользования (аренды) земельным участком 0,9900 га, кадастровый номер 01 103 000 00:01:001:0090, расположенного по адресу: г. Алушта, Восточная набережная, напротив пляжа т/л "Юность", за Пивнем К.А. Также суд обязал Отдел Госкомзема в г. Алушта зарегистрировать (возобновить регистрацию) права пользования (аренды) данным земельным участком за ООО "Ланд".
На основании определения Севастопольского апелляционного административного суда по делу N2а - 9790/11/0170/7 в книге записей государственной регистрации договоров аренды земли N01103000290001 возобновлена регистрация, о чём 13.09.2012 сделана запись N01030001000389.
В силу п. 11.3 решения Алуштинского городского совета от 19.12.2014 N5/91 "О вопросах правопреемства" - администрация города Алушты Республики Крым выступает правопреемником в отношении договорных обязательств, заключенных органами местного самоуправления, действующими на территории Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов и территории которых отнесены к территории муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым, в том числе по договорам, подтверждающим право пользования.
Земельный участок поставлен на кадастровый учет, кадастровый номер земельного участка 90:15:010101:148, разрешенное использование - гостиничное обслуживание, развлечения. Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 16.12.2016, площадь участка составляет 9378 кв.м. (том 2, л.д. 8-15).
В связи с неисполнением обязанностей по договору аренды земли от 28.07.2005 Администрация г. Алушты Республики Крым обратилась к ООО "Ланд" с предупреждением о необходимости исполнения обязательств по договору от 23.08.2017 N02-19/1572.
Ответ на предупреждение не поступил.
Поскольку спор не был урегулирован в досудебном порядке, Администрация г. Алушты Республики Крым обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с настоящим исковым заявлением.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.
Общество с ограниченной ответственностью "Ланд" зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц-предпринимателей Украины, идентификационный код 32658073, который совпадает с кодом, указанным в договоре аренды.
Согласно части 3 статьи 1 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополь" N 6-ФКЗ от 21.03.2014 (далее - закон N 6-ФКЗ) Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.
Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов был подписан 18 марта 2014 года, таким образом, именно с указанной даты на территории Республики Крым действует законодательство Российской Федерации в соответствии со статьей 23 Закона N 6-ФКЗ от 21.03.2014, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.
Нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя действуют на территориях соответственно Республики Крым и города федерального значения Севастополя до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Республики Крым, нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта города федерального значения Севастополя.
Нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя, противоречащие Конституции Российской Федерации, не применяются.
Согласно статье 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса, которой установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Нормы ФКЗ не имеют обратного действия; правоотношения, возникшие из заключенных до 18.03.2014 договоров, регулируются нормами материального права украинского законодательства, которое применяется в случае отсутствия противоречий с нормами российского законодательства (определение ВС РФ от 27.10.2014 N308-ЭС14-1939).
При таких обстоятельствах к спорным правоотношениям подлежат применению нормы гражданского и хозяйственного законодательства Украины в случае, если они не противоречат нормам российского права.
Данный спор рассматривается судом по правилам искового производства, где обязанность досудебного урегулирования спора является необходимым процессуальным критерием, соблюдение которого позволяет лицу реализовать свое право на судебную защиту (п. 5 ст. 4 АПК РФ).
Суд признает соблюденным истцом порядок досудебного урегулирования спора.
Согласно части первой статьи 11 Гражданского кодекса Украины гражданские права и обязанности возникают из действий лиц, предусмотренных актами гражданского законодательства, а также из действий лиц, не предусмотренных этими актами, но по аналогии порождают гражданские права и обязанности, в частности, из договоров и иных сделок.
В силу положений статьи 759 Гражданского кодекса Украины, по договору найма (аренды) наймодатель передает или обязуется передать нанимателю имущество в пользование за плату на определенный срок.
Согласно статье 629 Гражданского кодекса Украины договор является обязательным для исполнения сторонами.
По предписаниям статьи 193 Хозяйственного кодекса Украины и статей 525, 526 Гражданского кодекса Украины обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями этих Кодексов, других актов гражданского законодательства, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или других требований, которые обычно относятся. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, если иное не установлено договором или законом.
Аналогичные требования установлены статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, обязанности арендодателя передать имущество в аренду корреспондирует обязанность арендатора оплачивать арендную плату.
Частью 1 статьи 762 Гражданского кодекса Украины за пользование имуществом с нанимателя взимается плата, размер которой устанавливается договором найма.
Согласно части первой статьи 632 Гражданского кодекса Украины, цена в договоре устанавливается по договоренности сторон. В случаях, установленных законом, применяются цены (тарифы, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления.
В силу статьи 599 Гражданского кодекса Украины обязательство прекращается выполнением, проведенным надлежащим образом.
Аналогичные правовые нормы предусмотрены положениями статей 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
Частью первой статьи 614 ГК РФ закреплено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Ответчик до момента прекращения договора аренды должен вносить арендную плату.
Согласно ч. 3 ст. 453 Гражданского кодекса РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.
В соответствии со статьей 2 Закона Украины "О плате за землю", использование земли в Украине является платным. Плата за землю взимается в виде земельного налога или арендной платы, определяемой в зависимости от денежной оценки земель. Размеры налога за земельные участки, денежная оценка которых не установлена, определяются до ее установления в порядке, определенном настоящим Законом.
Согласно статье 19 указанного Закона размер, условия и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются по соглашению сторон в договоре аренды между арендодателем (собственником) и арендатором (кроме сроков внесения арендной платы за земельные участки государственной и коммунальной собственности).
Статьей 7 вышеуказанного Закона урегулирован порядок исчисления размера арендной платы за земельные участки, нормативная денежная оценка которых проведена, и земельные участки, нормативная денежная оценка которых не проведена.
Согласно Земельному кодексу РФ пользование землей является платным (ст. 42).
Особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым установлены в Законе Республики Крым от 31.07.2014 N38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (далее - Закон N 38-ЗРК).
Статьей 11 Закона N38-3PK определено, что нормативная денежная оценка земель, установленная на территории Республики Крым до вступления в силу Федерального конституционного закона, до 1 января года, следующего за годом утверждения, в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЭ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результатов государственной кадастровой оценки земельных участков, расположенных на территории Республики Крым, считается нормативной ценой земли и является основой для определения нормативной цены земли в отношении таких земельных участков. До утверждения в порядке, установленном Законом об оценочной деятельности, результатов государственной кадастровой оценки земельных участков, расположенных на территории Республики Крым, в государственный кадастр недвижимости вместо сведений о кадастровой стоимости земельных участков вносятся сведения о нормативной цене земли, определяемой в отношении соответствующих земельных участков.
Порядок определения нормативной цены земли в отношении указанных в части 2 настоящей статьи земельных участков, цены продажи, размера арендной платы, платы за сервитут, платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате их перераспределения с земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности, устанавливается Советом министров Республики Крым.
Советом министров Республики Крым 12.11.2014 принято постановление N450 "О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым", которым, в том числе, утверждена нормативная цена земельных участков (далее - постановление N 450).
В соответствии с пунктом 1 постановления N450 установлено, что нормативная цена земельных участков, установленная по состоянию на 2014 год, пересчитывается в рубли с 1 ноября 2014 года с коэффициентом 3,8.
Этим же постановлением утверждено Положение о порядке определения нормативной цены, размера, арендной платы, платы за установление сервитута, в том числи публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (далее Положение).
Положение устанавливает порядок определения размера нормативной цены земельного участка, арендной платы, порядок, условия и срок внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (пункт 1.1 Положения).
Согласно пункту 2.1. Положения нормативная цена земельного участка используется для определения размера арендной платы.
На основании пункта 3.4. Положения плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенных до 21 марта 2014 года, признается равной платежам, установленным прежними договорами, и при заключении договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 статьи 3 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8 и, если иное не предусмотрено договором аренды земельного участка, с учетом коэффициентов инфляции, установленных приложением 4 к настоящему постановлению.
До заключения договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 статьи 3 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года N 38 - 3РК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенным до 21 марта 2014 года, признается арендной платой и пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8. Такая арендная плата, начиная с 1 января 2015 года, подлежит изменению в одностороннем порядке собственником земельного участка на размер уровня инфляции, установленного федеральным законом о бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года.
На основании Федерального закона Российской Федерации "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" уровень инфляции на 2015 г. не превышает 5,5 %, соответственно, сумма арендной платы за землю индексируется на коэффициент 1,055, в 2016 году - коэффициент составляет 1,064, в 2017 году -1,04.
Согласно пункту 2 постановления N450 утверждена нормативная цена 1 квадратного метра земель населенных пунктов Республики Крым (приложение 1).
Статьей 12 Закона Республики Крым от 15.01.2015 N66-ЗРК/2015 "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений" (далее - Закон N66-ЗРК/2015) определено, что порядок определения размера арендной платы, цены продажи, платы за сервитут, платы за проведение перераспределения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, устанавливается органом местного самоуправления.
Исходя из указанной нормы и статьи 18 Закона N66-ЗРК/2015 с 01.01.2017 порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливается органом местного самоуправления.
23.12.2016 Алуштинским городским советом принято решение N25/79 "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, цены продажи, платы за сервитут, платы за проведение перераспределения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым" (далее - решение N25/79).
Согласно решению N25/79 утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы, цены продажи, платы за сервитут, платы за проведение перераспределение земельных участков (далее - Положение об арендной плате); поручено Управлению земельных отношений Администрации города Алушты РК привести в соответствие с настоящим решением расчеты годового размера арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования.
Указанное решение было опубликовано в официальном печатном средстве массовой информации муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым - газете "Алуштинский вестник" 29.12.2016 N 51 (1334) и вступило в законную силу с 01.01.2017.
Решением N25/79 определен порядок расчета размера арендной платы за земельные участки, расположенные на территории муниципального образования.
Пунктом 2.4. Положения об арендной плате определено, что годовой размер арендной платы определяется на основании кадастровой стоимости (нормативной цены) земельного участка и рассчитывается в процентах, в соответствии с видом разрешенного использования (ВРИ).
Пунктом 2.5. Положения об арендной плате определено, что годовой размер арендной платы рассчитывается по следующей формуле: АП = КСзу х % ВРИ х Ки, где: АП - годовой размер арендной платы за земельный участок; КСзу - кадастровая стоимость (нормативная цена земли); Ки - коэффициент инфляции, установленный федеральным законом о бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
В соответствии с изменениями, внесенными в пункт 2.5. Положения об арендной плате 18.08.2017 на основании решения Алуштинского городского совета N33/116, данный пункт дополнен абзацем следующего содержания "В расчете арендной платы применяется нормативная цена, утвержденная постановлением Совета министров Республики Крым от 12 ноября 2014 года N450 (в редакции от 29 декабря 2016 года), до установления кадастровой стоимости в соответствии с требованием законодательства Российской Федерации".
Исходя из содержания пунктов 2.4. и 2.5 Положения об арендной плате основой для определения размера арендной платы с 01.01.2017 на территории муниципального образования городской округ Алушта Республики Крым является нормативная цена земли, утвержденная в пункте 2 постановления N450.
Спорные правоотношения касаются земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, до 01.01.2017 подлежат применению нормы Постановления N 450, а с 01.01.2017 необходимо применять нормативный акт соответствующего органа местного самоуправления, то есть Положение N25/79.
Аналогичную правовую позицию высказал Арбитражный суд Центрального округа в постановлениях от 27.09.2018 по делу А83-13234/2017, от 27.09.2018 NА83-13233/2017.
Согласно Акту сверки Управления земельных отношений по Договору аренды за ООО "Ланд" числится задолженность по арендной плате за 2015 год в размере 1942856,45 руб. (том 1, л.д. 67).
25.06.2016 ответчик перечислил 2760000,00 руб. платежным поручением N18681.
Истец уточнил исковые требования, и, с учетом предоставленных доказательств оплаты, просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за период: с 15.05.2016 по 31.12.2016 в размере 1 381 338,42 руб., с 01.01.2017 по 31.08.2017 в размере 2 917 625,85 руб.
Судом проверен расчет истца согласно уточненному исковому заявлению, а также с учетом дальнейших пояснений (том 2, л.д. 44-53), а также контррасчет ответчика.
При этом установлено следующее.
Решением 7 сессии 6 созыва Алуштинского горсовета от 26.12.2011 года N7/560, опубликованным надлежащим образом, была утверждена техническая документация по нормативной денежной оценке земель г. Алушты (т. 1, л.д. 46-48).
Согласно данному решению, стоимость 1 кв.м. земельного участка по земельно-оценочному району с учетом коэффициента земель коммерческого использования (зона 3) составляет 1631,73 грн. Соответственно, нормативная денежная оценка земельного участка - 1631,73 грн. х 9900 кв.м. = 16154127,00 грн.
Таким образом, расчет арендной платы на 2015 год:
1631,73 грн. х 3,8 х 9900 кв.м. х 3% х 1,055 (коэффициент инфляции на 2015 год) = 1942856,85 руб. в год /12 мес. = 161904,74 руб. в месяц.
Данный расчет истца ответчик не оспаривал, что отражено в отзыве (т. 2, л.д. 86-88). Суд соглашается с данным расчетом.
Расчет арендной платы на 2016 год, по мнению суда, составляет:
1942856,85 руб. в год х 1,064 (коэффициент инфляции на 2016 год) = 2067199,69 руб. в год \ 12 мес = 172266,64 руб. в месяц.
При этом, суд соглашается с доводами ответчика, не принимая позицию Администрации в части применения индекса инфляции с учетом сложившейся судебной практики.
25.04.2016 ответчиком оплачено 2760000,00 руб.
2760000,00 руб. - 1942856,85 руб. (арендная плата за 2015 год) = 817143,15 руб.
Таким образом, ответчиком погашена задолженность за 2015 год, а также за январь - апрель 2016 года (172266,64 руб. х 4 мес. = 689066,56 руб.).
За май 2016 года у ответчика имеется задолженность в размере 44190,05 руб. (172266,64 руб. - 128076,59 руб. (817143,15 руб. - 689066,56 руб.).
Таким образом, задолженность ответчика за период с 15.05.2016 по 31.12.2016 составляет: 44190,05 руб. (май 2016) + 172266,64 руб. х 7 мес. (1205866,48 руб.) = 1250056,53 руб., в части взыскания 131281,89 руб. за указанный период в иске отказано.
Расчет задолженности за период с 01.01.2017 по 31.08.2017 составлен истцом по формуле, указанной в Положении об арендной плате, утвержденной решением Алуштинского городского совета N25/79, применена нормативная цена, утвержденная постановлением Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 N450, 6% ВРИ на основании решения совета N25/79 от 23.12.2016, при этом, применен вид разрешенного использования земельного участка с кодом 4.7 - "гостиничное обслуживание".
Оценив данный расчет, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, в соответствии с пунктами 12, 13 договора аренды земли от 28.07.2005, участок передавался для строительства курортной мини -гостиницы с аквапарком, целевое использование земельного участка - коммерческое.
К указанному договору приложены схематический план земельного участка, кадастровый план, акт установления границ земельного участка на основании решения Алуштинского горсовета от 29.09.2004, согласно которому в натуре ответчику соответствующий земельный участок передавался для строительства курортной мини-гостиницы с аквапарком.
Согласно решению Алуштинского горсовета N24/109 от 27.07.2005 утвержден проект землеустройства по отводу земельного участка и передан ООО "Ланд" в аренду земельный участок для строительства курортной мини-гостиницы с аквапарком (т. 1, л.д. 33).
В судебном заседании стороны подтвердили, что в настоящее время на данном земельном участке отсутствуют строения и сооружения, ответчик к строительству не приступил.
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.
Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Согласно п. 8 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации документом градостроительного зонирования являются Правила землепользования и застройки, утверждаемые, в частности нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, и устанавливающие территориальные зоны и градостроительные регламенты.
В соответствии с п. 3 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации изменение одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
Согласно правовой позиции, изложенной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 13016/11, N12919/11, изменение вида разрешенного использования любого земельного участка осуществляется с использованием процедуры кадастрового учета изменений этого объекта недвижимости при условии уже состоявшегося изменения вида его фактического использования с соблюдением установленных требований.
В случае отсутствия относимых и допустимых доказательств обоснованности изменения вида разрешенного использования земельного участка, следует исходить из вида разрешенного использования, согласующегося с документами территориального планирования и с фактическим видом использования данного земельного участка.
Аналогичная правовая позиция высказана в определении ВС РФ от 19.12.2016 N305-КГ16-18641, постановлениях АС УО от 27.01.2017 по делу NА07- 7367/2016, АС МО от 26.06.2018 по делу NА40-67136/2017, АС МО от 20.09.2016 по делу NА40-194635/2015.
В соответствии со статьей 7 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (далее - закон N38-ЗРК) разрешенным использованием земельных участков признаются виды функционального использования земельного участка в пределах его целевого назначения, определенные документами, подтверждающими право на земельный участок, землеустроительной и градостроительной документацией, утвержденной в установленном порядке до вступления в силу Федерального конституционного закона.
До утверждения правил землепользования и застройки, утверждения лесохозяйственных регламентов разрешенное использование земельных участков определяется в порядке, установленном Советом министров Республики Крым, с учетом утвержденных документов территориального планирования.
Постановлением Совета министров Республики Крым от 15.10.2014 N 378 утверждено Положение об особенностях отнесения к определенной категории земель и определения вида разрешенного использования земельных участков (далее - Положение), которым устанавливаются особенности отнесения к определенной категории земель и (или) определения (изменения) вида разрешенного использования образуемых земельных участков, в том числе из земель государственной и муниципальной собственности, ранее учтенных земельных участков, а также при переводе земельных участков из одной категории в другую (далее - установление категории земель и (или) вида разрешенного использования земельного участка) (пункт 1).
Установление категории земель и (или) вида разрешенного использования земельных участков осуществляется в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков, указанными в утвержденной документации по планировке территории (пункт 3).
В случае отсутствия утвержденной документации по планировке территории установление категории земель и (или) вида разрешенного использования земельных участков осуществляется в соответствии с правилами землепользования и застройки или лесохозяйственными регламентами (пункт 4).
В силу пункта 6 Положения до принятия (утверждения) документов, указанных в пунктах 3 или 4 настоящего Положения, установление категории земель и (или) вида разрешенного использования земельных участков осуществляется в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, указанным в правоустанавливающих документах, перечень которых утвержден постановлением Совета министров Республики Крым от 11.08.2014 N 264 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации", с учетом требований Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК и Таблицы соотнесения видов разрешенного использования земельных участков и категорий земель (далее - Таблица).
Согласно пункту 10 Положения установление категории земель и (или) вида разрешенного использования земельных участков в случаях, указанных в пунктах 6 и 7 настоящего Положения, осуществляется Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым при регистрации прав на недвижимое имущество на основании документов, перечень которых утвержден постановлением Совета министров Республики Крым от 11.08.2014 N 264 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации" или при переносе сведений о земельных участках в государственный кадастр недвижимости в соответствии с Порядком включения в государственный кадастр недвижимости сведений и содержащих такие сведения документов об объектах недвижимости, расположенных на территории Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 01.09.2014 года N 301.
Поскольку фактически на земельном участке строения отсутствуют, суд исходит из цели предоставления земельного участка - для строительства курортной мини-гостиницы с аквапарком с целевым использованием - коммерческое, что соответствует виду разрешенного использования - гостиничное обслуживание.
Такой вид разрешенного использования также указан в кадастровой выписке.
Таким образом, расчет на 2017 год:
6658,24 руб. - стоимость 1 кв.м. согласно пункту 910 приложения N 1 к постановлению Совета Министров Республики Крым от 12.11.2014 N450 по коду 4.7 - "гостиничное обслуживание", населенный пункт - г. Алушта;
- 9378 кв. (площадь земельного участка согласно кадастровой выписке от 16.12.2016)
- 6% (% ВРИ на основании решения совета N25/79 от 23.12.2016)
- 1,064 (коэффициент инфляции на 2016 год)
- 1,040 (коэффициент инфляции на 2017 год)
6658,24 руб. х 1,064 х 1,04 х 9378 кв.м. = 69094684,99 руб. - нормативная цена земельного участка с коэффициентами инфляции.
69094684,99 руб. х 6% = 4145681,10 руб. в год с 01 января 2017 по 31 декабря 2017 года
4145681,10 руб. в год / 12 месяцев = 345473,42 руб. в месяц.
Задолженность за период с 01.01.2017 по 31.08.2017 составляет: 345473,42 руб. х 8 мес. = 2763787,36 руб.
В удовлетворении требований о взыскании 153838,49 руб. задолженности за указанный период отказано.
Доводы истца относительно площади земельного участка, указанного в договоре, суд во внимание не принимает, руководствуясь сведениями, указанными в кадастровой выписке.
Согласно расчету ответчика, ежемесячный платеж в 2017 году составляет 327463,07 руб., при этом он применяет ставку 6%, площадь участка по кадастровой выписке, с чем соглашается суд. Однако, в расчете указана стоимость 1 кв.м. 6311,13 руб. порядок расчета не указан, что препятствует его проверке.
Истец также просит взыскать с ответчика сумму пени в размере 2251003,88 руб. за период с 16.02.2016 по 31.08.2017, рассчитанной на основании пункта 11 договора, согласно которому в случае не внесения арендной платы в сроки, предусмотренные настоящим договором, начисляется пеня в размере 0,3% неуплаченной суммы за каждый день просрочки.
Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ закреплено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно статье 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.
Истец рассчитал пеню, исходя из сумм задолженности, указанной им в расчете.
Ответчик в отзыве на иск указал, что расчет пени неверный, поскольку истцом неправильно определена сумма задолженности, контррасчета пени либо ходатайств о применении ст. 333 ГК РФ от ответчика не поступало.
Поскольку судом установлено, что задолженность ответчика составляет иную сумму, суд самостоятельно пересчитывает неустойку, уменьшив в расчете истца сумму ежемесячных платежей.
Задолженность:
172 266,64 руб.
Начало периода:
16.02.2016
Процент:
0,3 %
Конец периода:
25.04.2016
Расчёт процентов по задолженности, возникшей 16.02.2016
Задолженность
Период просрочки
Формула
Неустойка
с
по
дней
172 266,64
16.02.2016
25.04.2016
70
172 266,64 ? 70 ? 0.3%
36 175,99 р.
Итого:
36 175,99 руб.
Сумма основного долга: 172 266,64 руб.
Сумма процентов по всем задолженностям: 36 175,99 руб.
Задолженность:
172 266,64 руб.
Начало периода:
16.03.2016
Процент:
0,3 %
Конец периода:
25.04.2016
Расчёт процентов по задолженности, возникшей 16.03.2016
Задолженность
Период просрочки
Формула
Неустойка
с
по
дней
172 266,64
16.03.2016
25.04.2016
41
172 266,64 ? 41 ? 0.3%
21 188,80 р.
Итого:
21 188,80 руб.
Сумма основного долга: 172 266,64 руб.
Сумма процентов по всем задолженностям: 21 188,80 руб.
Задолженность:
172 266,64 руб.
Начало периода:
16.04.2016
Процент:
0,3 %
Конец периода:
25.04.2016
Расчёт процентов по задолженности, возникшей 16.04.2016
Задолженность
Период просрочки
Формула
Неустойка
с
по
дней
172 266,64
16.04.2016
25.04.2016
10
172 266,64 ? 10 ? 0.3%
5 168,00 р.
Итого:
5 168,00 руб.
Сумма основного долга: 172 266,64 руб.
Сумма процентов по всем задолженностям: 5 168,00 руб.
Задолженность:
44 190,15 руб.
Начало периода:
16.06.2016
Процент:
0,3 %
Конец периода:
31.08.2017
Расчёт процентов по задолженности, возникшей 16.06.2016
Задолженность
Период просрочки
Формула
Неустойка
с
по
дней
44 190,15
16.06.2016
31.08.2017
442
44 190,15 ? 442 ? 0.3%
58 596,14 р.
Итого:
58 596,14 руб.
Сумма основного долга: 44 190,15 руб.
Сумма процентов по всем задолженностям: 58 596,14 руб.
Задолженность:
172 266,64 руб.
Начало периода:
16.07.2016
Процент:
0,3 %
Конец периода:
31.08.2017
Расчёт процентов по задолженности, возникшей 16.07.2016
Задолженность
Период просрочки
Формула
Неустойка
с
по
дней
172 266,64
16.07.2016
31.08.2017
412
172 266,64 ? 412 ? 0.3%
212 921,57 р.
Итого:
212 921,57 руб.
Сумма основного долга: 172 266,64 руб.
Сумма процентов по всем задолженностям: 212 921,57 руб.
Задолженность:
172 266,64 руб.
Начало периода:
16.08.2016
Процент:
0,3 %
Конец периода:
31.08.2017
Расчёт процентов по задолженности, возникшей 16.08.2016
Задолженность
Период просрочки
Формула
Неустойка
с
по
дней
172 266,64
16.08.2016
31.08.2017
381
172 266,64 ? 381 ? 0.3%
196 900,77 р.
Итого:
196 900,77 руб.
Сумма основного долга: 172 266,64 руб.
Сумма процентов по всем задолженностям: 196 900,77 руб.
Задолженность:
172 266,64 руб.
Начало периода:
16.09.2016
Процент:
0,3 %
Конец периода:
31.08.2017
Расчёт процентов по задолженности, возникшей 16.09.2016
Задолженность
Период просрочки
Формула
Неустойка
с
по
дней
172 266,64
16.09.2016
31.08.2017
350
172 266,64 ? 350 ? 0.3%
180 879,97 р.
Итого:
180 879,97 руб.
Сумма основного долга: 172 266,64 руб.
Сумма процентов по всем задолженностям: 180 879,97 руб.
Задолженность:
172 266,64 руб.
Начало периода:
16.10.2016
Процент:
0,3 %
Конец периода:
31.08.2017
Расчёт процентов по задолженности, возникшей 16.10.2016
Задолженность
Период просрочки
Формула
Неустойка
с
по
дней
172 266,64
16.10.2016
31.08.2017
320
172 266,64 ? 320 ? 0.3%
165 375,97 р.
Итого:
165 375,97 руб.
Сумма основного долга: 172 266,64 руб.
Сумма процентов по всем задолженностям: 165 375,97 руб.
Задолженность:
172 266,64 руб.
Начало периода:
16.11.2016
Процент:
0,3 %
Конец периода:
31.08.2017
Расчёт процентов по задолженности, возникшей 16.11.2016
Задолженность
Период просрочки
Формула
Неустойка
с
по
дней
172 266,64
16.11.2016
31.08.2017
289
172 266,64 ? 289 ? 0.3%
149 355,18 р.
Итого:
149 355,18 руб.
Сумма основного долга: 172 266,64 руб.
Сумма процентов по всем задолженностям: 149 355,18 руб.
Задолженность:
172 266,64 руб.
Начало периода:
16.12.2016
Процент:
0,3 %
Конец периода:
31.08.2017
Расчёт процентов по задолженности, возникшей 16.12.2016
Задолженность
Период просрочки
Формула
Неустойка
с
по
дней
172 266,64
16.12.2016
31.08.2017
259
172 266,64 ? 259 ? 0.3%
133 851,18 р.
Итого:
133 851,18 руб.
Сумма основного долга: 172 266,64 руб.
Сумма процентов по всем задолженностям: 133 851,18 руб.
Задолженность:
172 266,64 руб.
Начало периода:
16.01.2017
Процент:
0,3 %
Конец периода:
31.08.2017
Расчёт процентов по задолженности, возникшей 16.01.2017
Задолженность
Период просрочки
Формула
Неустойка
с
по
дней
172 266,64
16.01.2017
31.08.2017
228
172 266,64 ? 228 ? 0.3%
117 830,38 р.
Итого:
117 830,38 руб.
Сумма основного долга: 172 266,64 руб.
Сумма процентов по всем задолженностям: 117 830,38 руб.
Задолженность:
345 473,42 руб.
Начало периода:
16.02.2017
Процент:
0,3 %
Конец периода:
31.08.2017
Расчёт процентов по задолженности, возникшей 16.02.2017
Задолженность
Период просрочки
Формула
Неустойка
с
по
дней
345 473,42
16.02.2017
31.08.2017
197
345 473,42 ? 197 ? 0.3%
204 174,79 р.
Итого:
204 174,79 руб.
Сумма основного долга: 345 473,42 руб.
Сумма процентов по всем задолженностям: 204 174,79 руб.
Задолженность:
345 473,42 руб.
Начало периода:
16.03.2017
Процент:
0,3 %
Конец периода:
31.08.2017
Расчёт процентов по задолженности, возникшей 16.03.2017
Задолженность
Период просрочки
Формула
Неустойка
с
по
дней
345 473,42
16.03.2017
31.08.2017
169
345 473,42 ? 169 ? 0.3%
175 155,02 р.
Итого:
175 155,02 руб.
Сумма основного долга: 345 473,42 руб.
Сумма процентов по всем задолженностям: 175 155,02 руб.
Задолженность:
345 473,42 руб.
Начало периода:
16.04.2017
Процент:
0,3 %
Конец периода:
31.08.2017
Расчёт процентов по задолженности, возникшей 16.04.2017
Задолженность
Период просрочки
Формула
Неустойка
с
по
дней
345 473,42
16.04.2017
31.08.2017
138
345 473,42 ? 138 ? 0.3%
143 026,00 р.
Итого:
143 026,00 руб.
Сумма основного долга: 345 473,42 руб.
Сумма процентов по всем задолженностям: 143 026,00 руб.
Задолженность:
345 473,42 руб.
Начало периода:
16.05.2017
Процент:
0,3 %
Конец периода:
31.08.2017
Расчёт процентов по задолженности, возникшей 16.05.2017
Задолженность
Период просрочки
Формула
Неустойка
с
по
дней
345 473,42
16.05.2017
31.08.2017
108
345 473,42 ? 108 ? 0.3%
111 933,39 р.
Итого:
111 933,39 руб.
Сумма основного долга: 345 473,42 руб.
Сумма процентов по всем задолженностям: 111 933,39 руб.
Задолженность:
345 473,42 руб.
Начало периода:
16.06.2017
Процент:
0,3 %
Конец периода:
31.08.2017
Расчёт процентов по задолженности, возникшей 16.06.2017
Задолженность
Период просрочки
Формула
Неустойка
с
по
дней
345 473,42
16.06.2017
31.08.2017
77
345 473,42 ? 77 ? 0.3%
79 804,36 р.
Итого:
79 804,36 руб.
Сумма основного долга: 345 473,42 руб.
Сумма процентов по всем задолженностям: 79 804,36 руб.
Задолженность:
345 473,42 руб.
Начало периода:
16.07.2017
Процент:
0,3 %
Конец периода:
31.08.2017
Расчёт процентов по задолженности, возникшей 16.07.2017
Задолженность
Период просрочки
Формула
Неустойка
с
по
дней
345 473,42
16.07.2017
31.08.2017
47
345 473,42 ? 47 ? 0.3%
48 711,75 р.
Итого:
48 711,75 руб.
Сумма основного долга: 345 473,42 руб.
Сумма процентов по всем задолженностям: 48 711,75 руб.
Задолженность:
345 473,42 руб.
Начало периода:
16.08.2017
Процент:
0,3 %
Конец периода:
31.08.2017
Расчёт процентов по задолженности, возникшей 16.08.2017
Задолженность
Период просрочки
Формула
Неустойка
с
по
дней
345 473,42
16.08.2017
31.08.2017
16
345 473,42 ? 16 ? 0.3%
16 582,72 р.
Итого:
16 582,72 руб.
Сумма основного долга: 345 473,42 руб.
Сумма процентов по всем задолженностям: 16 582,72 руб.
Таким образом, суммарный размер пени, подлежащий взысканию, составляет 2 057 631,98 рублей. В части взыскания 193371,90 руб. пени в иске отказано.
Также истец просит расторгнуть договор аренды земельного участка на основании ст. 619, п. 2 ст. 450 ГК РФ в связи с неоплатой ответчиком арендной платы, что является существенным нарушением договора.
Согласно части 1 статьи 188 Хозяйственного кодекса Украины, изменение и расторжение хозяйственных договоров в одностороннем порядке не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором. Аналогичная норма закреплена в части 1 статьи 651 Гражданского кодекса Украины.
Согласно п. 6 ст. 232 Хозяйственного кодекса Украины, несвоевременное внесение арендной платы может быть основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка.
Статьей 31 Закона Украины "Об аренде земли" предусмотрено, что договор аренды земли прекращается также в других случаях, предусмотренных законом.
Согласно ст. 141 Земельного кодекса Украины договор аренды земельного участка может быть прекращен также в случае систематической неуплаты арендной платы.
Аналогичные нормы закреплены в статьях 452, 619 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть расторгнут судом, в том числе, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Указанное корреспондируется с п. 33 договора.
В соответствии с частью 1 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут на основании решения суда при существенном нарушении его условий другой стороной.
Пунктом 3 части 1 статьи 619 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
В пунктах 29 и 30 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" разъяснено, что если основанием для расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть 3 статьи 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).
Право требовать расторжения договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения.
Судом установлено, что ответчиком в течение длительного времени, систематически, не выполнялась обязанность по оплате арендных платежей.
На основании изложенного, суд пришел к выводу, что исковое заявление в части расторжения договора аренды земельного участка подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью третьей статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Учитывая положения статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание частичное удовлетворение исковых требований, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета Российской Федерации, с учетом того, что истец является органом местного самоуправления, в размере 57 680,25 руб. (92,70 % от размера государственной пошлины за подачу искового заявления при цене иска - 6 549 968,15 рублей согласно уточненным требованиям, а также 6000,00 рублей за требование о расторжении договора аренды).
На основании изложенного и руководствуясь статьями 65, 70, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд,
РЕШИЛ:
1. Исковое заявление Администрации г. Алушты Республики Крым удовлетворить частично.
2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Ланд" (регистрационный номер 32658073) в пользу Администрации г. Алушты Республики Крым (ОГРН 1149102091610) задолженность по арендной плате за период с 15.05.2016 по 31.12.2016 в размере 1250056,53 руб., с 01.01.2017 по 31.08.2017 в размере 2 763787,36 руб., пеню за период с 16.02.2016 по 31.08.2017 в размере 2 057 631,98 руб.
3. Расторгнуть договор аренды, заключённый 28.07.2005 между Алуштинским городским советом и ООО "Ланд", в отношении земельного участка под кадастровым номером 01 103 000 00:01:001:0090 (90:15:010101:148), площадью 9 900 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, г. Алушта, Восточная набережная, напротив пляжа т/л "Юность", зарегистрированный в книге записей государственной регистрации договоров аренды земли N7 Алуштинского отдела Крымского регионального филиала Государственного предприятия "Центр государственного земельного кадастра" и возобновлённой регистрацией на основании определения Севастопольского апелляционного административного суда по делу N2а - 9790/11/0170/7 в книге записей государственной регистрации договоров аренды земли N01103000290001, о чём 13.09.2012 сделана запись N01030001000389.
4. В остальной части в иске отказать.
5. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Ланд" (регистрационный номер 32658073) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 57 680,25 рублей.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения.
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья А.Г. Колосова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка