Решение Арбитражного суда Республики Крым от 10 апреля 2019 года №А83-20504/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 10 апреля 2019 года Дело N А83-20504/2018
Арбитражный суд в составе судьи Плотникова И.В., рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по исковому заявлению Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N24 с углубленным изучением иностранных языков" муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (ОГРН 1159102005138, ИНН 9102068011)
к Муниципальному унитарному предприятия муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым "ГОРПИЩЕТОРГ" (ОГРН 1159102005985, ИНН 9102068131)
о взыскании 73469 руб. 39 коп.
без вызова сторон.
установил:
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Средняя общеобразовательная школа N24 с углубленным изучением иностранных языков" муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - МБОУ "СОШ N 24" г. Симферополь) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятия муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым "ГОРПИЩЕТОРГ" (далее - МУП "ГОРПИЩЕТОРГ") (с учетом уточнения исковых требований от 24.01.2019) о взыскании неосновательного обогащения в размере 73 469 руб. 39 коп.
Исковые требования мотивированы тем, что в результате безосновательного пользования ответчиком недвижимым и движимым имуществом, принадлежащим на праве оперативного управления истцу, без оформления договорных отношений и внесения соответствующих арендных платежей за такое пользование, у ответчика образовалось неосновательное обогащение в размере 73469 руб. 39 коп., в том числе за недвижимое имущество в размере 37311 руб. 65 коп., за движимое имущество в размере 36157 руб. 74 коп.
Определением от 27.12.2018 исковое заявление принято к рассмотрению и возбуждено производство по делу NА83-20504/2018. Дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Данным определением сторонам установлен срок для представления ответчиком отзыва на исковое заявление и обосновывающих отзыв письменных доказательств, а также срок для представления в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направления друг другу дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам, изложенным в отзыве, в частности признав задолженность в размере 17 192 руб. 69 коп., в том числе задолженность за пользование недвижимым имуществом за период с 27.10.2017 по 31.12.2017 в сумме 8499 руб. 62 коп. и арендной платы за пользование движимым имуществом в сумме 8 693 руб. 07 коп.
Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и 01.04.2019 по делу принято решение об удовлетворении исковых требований полностью.
03.04.2019 от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения, в связи с чем, суд принимает решение по данному делу по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и составляет мотивированное решение по настоящему делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.
При рассмотрении спора на основании имеющихся материалов дела судом установлено следующее.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждения ""Средняя общеобразовательная школа N24 с углубленным изучением иностранных языков" муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым является общеобразовательным учреждением обеспечивающим реализацию прав граждан на общедоступное и бесплатное начальное общее, основное общее, среднее общее образование по основным общеобразовательным программам, что подтверждается уставом МБОУ "СОШ N 24" г. Симферополь, утвержденным постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым N 1047 от 08.10.2015.
Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением, государственным, муниципальным унитарными предприятиями либо иным юридическим лицам в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 N1088 "Об утверждении Правил проведения совместных конкурсов и аукционов" при осуществлении двумя и более заказчиками закупок одних и тех же товаров, работ, услуг такие заказчики вправе проводить совместные конкурсы или аукционы.
Так, с целью обеспечения организации питания обучающихся в образовательном учреждении, в рамках реализации положений ст.27 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", истцом проведена закупка конкурентным способом - конкурс с ограниченным участием на предоставление услуг по организации питания обучающихся.
По окончанию срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе с ограниченным участием. Конкурс признан несостоявшимся по основанию, предусмотренному частью 13 статьи 51 Федерального закона N44-ФЗ.
Таким образом, контракт подлежит заключению с единственным участником, подавшим заявку на участие в конкурсе с ограниченным участием.
Так, в рамках реализации требований части 1 ст. 37 Федерального закона от 29.12.2012 N273 "Об образовании в Российской Федерации", между Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением "Средняя общеобразовательная школа N8" муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - заказчик, истец) и Муниципальным унитарным предприятием муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым "Горпищеторг" (далее - исполнитель, ответчик) заключены муниципальные контракты (далее - контракты) на предоставление услуг по организации питания обучающихся от 02.02.2017 N49, от 10.02.2017 N51, от 17.02.2017 N81, от 06.03.2017 N81/1 и муниципальный контракт от 03.04.2017 N136.
В соответствии с вышеуказанными муниципальными контрактами за период с 11.01.2017 до 31.12.2017 ответчик обеспечивал предоставление услуг по организации питания обучающихся на материально-технической базе истца, расположенной по адресу: Республика Крым, город Симферополь, ул. Тургенева, 27А.
Согласно Уставу МУП "Горпищеторг", предприятие является коммерческой организацией, созданное в целях удовлетворения общественных потребностей в результатах его деятельности и получения прибыли.
Вышеуказанные контракты являются идентичными по содержанию и заключены с целью оказания услуг по организации питания обучающихся.
В соответствии с пунктами 1.1 контрактов Исполнитель обязуется оказать услуги по организации питания обучающихся у Заказчика категорий учащихся, в соответствии с Техническим заданием (Приложение N 1) и спецификацией к контракту (Приложение N 2), являющимися неотъемлемой частью контракта, на условиях, предусмотренных настоящим контрактом (далее - услуги).
Услуги оказываются Исполнителем по адресу: Симферополь, ул. Тургенева, 27А. (пункты 3.1 контрактов).
Согласно пунктам 4.1.2 контрактов Исполнитель обязан взять на себя все расходы по аренде необходимых Исполнителю помещений, закупке, доставке, хранению, погрузке/разгрузке продуктов питания и приготовлению, пищи, возможному изменению цен и расценок. Возместить Заказчику тепловую и электрическую энергию, воду, используемую для организации приема пищи учащимися.
Пунктами 4.3.1 контрактов предусмотрена обязанность Заказчика предоставить Исполнителю помещение по адресу оказания услуг для приема пищи учащимися.
Условиями муниципальных контрактов предусмотрено, что МУП "Горпищеторг" в соответствии с п. 10 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЭ "О защите конкуренции", обязано заключить с истцом договор аренды помещения и иного имущества, необходимого для исполнения настоящего контракта на срок, не превышающий срок исполнения контракта, согласно Порядку предоставления в аренду муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым утверждённого решением 15-ой сессии I созыва Симферопольского городского совета от 13.03.2015 N 218.
Вместе с тем, согласно с п. 4.1.2. указанных контрактов ответчик обязуется взять на себя расходы по аренде необходимых помещений, закупке, доставке, хранению, погрузке/разгрузке продуктов питания и приготовлению пищи, возможному изменению цен и расценок. Возместить заказчику тепловую и электрическую энергию, воду, используемую для организации приема пищи учащимися.
Согласно пункта 1.5. Устава МБОУ "СОШ N24" г.Симферополь собственником имущества образовательного учреждения является муниципальное образование городской округ Симферополь Республики Крым, полномочия которого осуществляет Администрация города Симферополя Республики Крым.
В целях обеспечения образовательной деятельности имущество закрепляется за образовательным учреждением на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Согласно п. 5 ч. 10 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в полномочия представительного органа муниципального образования входит определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Частью 1 статьи 6 Устава муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым предусмотрено, что представительным органом городского округа Симферополь является Симферопольский городской совет Республики Крым.
Решением Симферопольского городского совета Республики Крым от 13.03.2015 N218 предусмотрен Порядок предоставления в аренду муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - Порядок).
В соответствии с п. 5.1. Порядка, Администрацией города Симферополя было принято постановление от 27.10.2017 N4001 "О даче согласия на передачу в аренду нежилых помещений и технологического оборудования муниципальных образовательных бюджетных учреждений".
Истцом в адрес МУП "Горпищеторг" 16.11.2017 направлялись договора аренды движимого и недвижимого имущества.
20.12.2017 в адрес ответчика для подписания были направлены договоры с внесенными изменениями, однако договоры аренды движимого и недвижимого имущества до настоящего время между сторонами подписаны не были. Протоколы разногласий подписаны не были.
Поскольку ответчиком оказывались услуги по организации питания обучающихся и фактически пользовался недвижимым и движимым имуществом, необходимым для оказания таких услуг, за период пользования указанным имуществом с 11.01.2017 по 31.12.2017 плату не вносил, что привело к образованию задолженности за указанный период в размере 73469 руб. 39 коп., в том числе за недвижимое имущество в размере 37311 руб. 65 коп., за движимое имущество в размере 36157 руб. 74 коп.
С целью соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлялись претензии от 18.07.2019 исх.N299 и от 05.02.2018 исх.N58 с требованием о возврате денежных средств.
Поскольку претензии оставлены ответчиком без ответа, а денежные средства не возвращены, истец обратился с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.
Суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 ГК РФ).
Как следует из материалов дела, между сторонами заключены муниципальные контракты на оказание услуг по организации питания обучающихся.
При этом ответчик фактически не отрицает использование недвижимого и движимого имущества МБОУ "СОШ N24" г. Симферополь для оказания предусмотренных контрактами услуг по организации питания обучающихся. Доказательств внесения платы за пользование имуществом в материалы дела не представлено.
Расчет стоимости за пользование ответчиком недвижимым и движимым имуществом проверен судом, признан обоснованным и верным.
Итого размер неосновательного обогащения за пользование недвижимым имуществом составил 73469 руб. 39 коп.
При изложенных обстоятельствах, учитывая подтверждение материалами дела факта пользования ответчиком недвижимым и движимым имуществом, суд приходит к выводу, что предъявленная ко взысканию сумма неосновательного обогащения вследствие внедоговорного пользования недвижимым и движимым имуществом за период с 11.01.2017 по 31.12.2017 в размере 73469 руб. 39 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Таким образом, государственная пошлина в размере 2938 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
В соответствии со ст.ст. 110, 167-171, 176, 180-182, 226-229 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить полностью.
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым "ГОРПИЩЕТОРГ" в пользу Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N24 с углубленным изучением иностранных языков" муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым 73469 руб. 39 коп.
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым "ГОРПИЩЕТОРГ" в пользу Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N24 с углубленным изучением иностранных языков" муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым государственную пошлину в размере 2938 руб.
Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия и может быть обжаловано до истечения указанного срока через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г.Севастополь, ул. Суворова, 21).
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья И.В. Плотников
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка