Решение Арбитражного суда Республики Крым от 21 ноября 2019 года №А83-20139/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 21 ноября 2019 года Дело N А83-20139/2018
Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2019 года.
В полном объеме решение изготовлено 21 ноября 2019 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Куртлушаева М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бекировой А.А. рассмотрев в судебном заседании исковое заявление
Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (ОГРН 1149204004025)
к Государственному унитарному предприятию Республики Крым "28 управление начальника работ" (ОГРН 1149102171118)
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований:
1. Общество с ограниченной ответственностью "ИССО" (ОГРН 1149102081479)
2. Общество с ограниченной ответственностью "Будинвестсервис" (ОГРН 1149204019007)
о взыскании задолженности по арендной плате
с участием представителей:
от Государственного унитарного предприятия Республики Крым "28 Управление начальника работ" - Терещенко Е.А., представитель по доверенности N 09/01 - 01 от 09.01.2019, личность удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации;
от Общества с ограниченной ответственностью "ИССО" - Терещенко Е.А., представитель по доверенности N 09/01 - 01 от 09.01.2019, личность удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации;
от иных участников процесса - не явились.
УСТАНОВИЛ:
Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию Республики Крым "28 управление начальника работ" (далее - ГУП РК"28 управление начальника работ") о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка, зарегистрированного 18.12.2006 г. под N 040666100117 за период с 23.12.2014 г. по 31.08.2018 г. в сумме 2 706 825,73 руб., пени в размере 403968,74 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 370927,45 руб., а всего 3 481 721,92 руб.
Исковые требования мотивированы ненадлежащим выполнением ответчиком своих обязательств по уплате арендных платежей согласно договору аренды земельного участка.
Представитель ответчика относительно удовлетворения исковых требований возражал мотивируя тем, что на земельном участке, предоставленном в аренду, было осуществлено строительство и ввод в эксплуатацию многоквартирных жилых домов, квартиры в которых перешли в собственность третьих лиц, в связи с чем, на основании ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Ответчик указывает, что по мере ввода в эксплуатацию многоквартирных домов и перехода права собственности первых лиц на помещения в домах арендные правоотношения прекращаются в соответствующей части земельного участка, расположенной под такими домами, в связи с чем, отсутствуют основания для взыскания арендной платы, исходя из всей площади земельного участка.
Кроме того, ответчик указывает, что решением Арбитражного суда Республики Крым от 10.05.2017 г. по делу N А83-9698/2016 и решением Арбитражного суда Республики Крым от 07.03.2017 г. по делу А83-8694/2016 подтверждается, что Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя неправомерно отказывал субарендатору земельного участка ООО "ИССО", являющемуся заказчиком строительства, в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства "Строительство жилых домов со встроенными офисными помещениями и помещениями общежития по ул. Симонка в г. Севастополе. III очередь строительства. Блоки 19, 20, 21", в связи с чем указанные обстоятельства исключают обязанность ответчика по оплате арендной платы с 31.12.2015 г. в трехкратном размере, по причине отсутствия основания для применения истцом с 31.12.2015 г. арендной платы в трехкратном размере.
Определениями Арбитражного суда Республики Крым от 05.07.2019 и 10.10.2019 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика Общество с ограниченной ответственностью "ИССО" и Общество с ограниченной ответственностью "Будинвестсервис".
Будучи надлежащим образом извещенными, истец и ООО "Будинвестсервис" в итоговое судебное заседание не явились.
Учитывая то, что неявка в судебное заседание участников процесса, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (ч. 3, ч. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика и третьего лица, по имеющимся в материалах дела документам.
Исследовав материалы дела, судом было установлено следующее.
03.10.2006 г. между Севастопольским городским советом и Учреждением "28 управление начальника работ" заключен договор аренды земельного участка, общей площадью 5,300 га, расположенный по адресу: г. Севастополь, в районе ул. Симонка, 53 (далее - земельный участок).
Договор аренды земельного участка зарегистрирован в Севастопольском городском филиале ГП "Центр Государственного земельного кадастра при Государственном комитете Украины по земельным ресурсам, о чем в Государственном реестре земель внесена запись от 18.12.2006 г. под N 040666100117 (далее - Договор).
31.06.2006 г. между сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка.
06.10.2008 г., 31.03.2010 г., 05.02.2014 г. между сторонами были подписаны дополнительные соглашения к договору аренды земли, при этом дополнительным соглашением от 31.03.2010 г. площадь арендованного земельного участка была уменьшена до 2,7976 га.
В соответствии с п. 3.1. Договора аренды срок действия договора составляет 25 лет.
Согласно п. 5.1. Договора, земельный участок передается в аренду для использования на землях жилой и общественной застройки.
Пунктом 5.2. Договора определено целевое назначение земельного участка - строительство и обслуживание жилых домов.
Согласно выписке из технической документации, выданной Госземагентством Украины, нормативная денежная оценка земельного участка составляет 5 184 792,08 грн.
В соответствии с п. 4.1. дополнительного соглашения от 05.02.2014 г., годовая арендная плата за пользование земельным участком с 01.01.2014 г. до сдачи объекта в эксплуатацию устанавливается в соответствии с Методикой установления размеров арендной платы за земельные участки в административных границах города Севастополя, утвержденной решением городского совета от 21.05.2013 г. N 5534, в размере 3 % от нормативной денежной оценки земельного участка. После ввода объекта в эксплуатацию применяется ставка арендной платы в размере 0,09 % от нормативной денежной оценки земельного участка.
Согласно условиям договора аренды земельного участка и п. 4.2. дополнительного соглашения от 05.02.2014 г., величина годовой арендной платы за пользование земельным участком определяется по формуле:
нормативная денежная оценка земельного участка х ставка арендной платы (%) = сумма годовой арендной платы.
В соответствии с п. 4.4 дополнительного соглашения от 05.02.2014 г., арендная плата за землю оплачивается арендатором ежемесячно в течение 30 календарных дней, следующих за последним календарным днем отчетного периода, в национальной валюте Украины на бюджетный счет города Севастополя.
Согласно пп. в) п. 9.1.1 Договора аренды Арендодатель имеет право требовать от Арендатора своевременного внесения арендной платы.
В соответствии с пп. з) п. 9.2.2. Договора аренды Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату в соответствии с разделом 4 настоящего договора и ежегодно до 20 января представлять Арендодателю справку о платежах по арендной плате за истекший год, заверенную налоговой инспекцией.
С учетом Постановления Правительства Севастополя от 11.02.2015 г. N 88-ПП, постановления Правительства Севастополя от 01.04.2016 г. N 258-ПП, величина годовой арендной платы за пользование земельным участком составляет в пересчете на рубли 552996,96 руб. (5184792,08 х 0,03 х 3,55525).
Как установлено п. 6 решения Севастопольского городского совета от 17.03.2014 г. N 7156 "О статусе города-героя Севастополя", государственная собственность Украины, находящаяся на день принятия настоящего решения на территории города Севастополя, является собственностью города Севастополя.
Статья 1 Закона Севастополя "О бывшей государственной собственности Украины и определении порядка инвентаризации, управления и распоряжения собственностью города Севастополя" от 23.04.2014 г. N 3-ЗС, устанавливает, что все земли в пределах территориальных границ города федерального значения Севастополя, за исключением земель, находящихся в частной собственности по состоянию на 17.03.2014 года, являются государственной собственностью города федерального значения Севастополя.
В соответствии с Законом Севастополя "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" от 25.07.2014 г. N 46-ЗС права на объекты недвижимого имущества, независимо от государственной регистрации данных прав, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории города Севастополя в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента, признаются правами, установленными законодательством Российской Федерации, в частности - все земли, кроме частной и муниципальной собственности, признаются собственностью города Севастополя (пп. 4 п. 1 ст. 2 Закона N 46-ЗС).
Статьей 34 Устава города Севастополя предусмотрено, что Правительство Севастополя управляет и распоряжается собственностью города Севастополя в соответствии с законами города Севастополя, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление города Севастополя в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ст. 2 Закона города Севастополя от 30.04.2014 г. N 5-ЗС "О правительстве Севастополя" Правительство является высшим постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом государственной власти города Севастополя, обладающим общей компетенцией и обеспечивающим согласованную деятельность подведомственных ему органов исполнительной власти города Севастополя. В сфере землепользования согласно статьи 27 Закона N 5-ЗС Правительство города Севастополя осуществляет контроль за использованием и охраной земель и других объектов недвижимости на территории города Севастополя осуществляет управление в области земельных отношений.
В соответствии со ст. 23 Закона N 5-ЗС Правительство Севастополя осуществляет свои полномочия непосредственно или через подведомственные ему исполнительные органы.
Положением о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 22.09.2016 г. N 883-ПП, функции по управлению и распоряжению имуществом и землями города Севастополя, в том числе защиты прав и интересов города в этой сфере, возложены на Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя.
Невыполнение условий Договора о внесении арендной платы привело к образованию задолженности за соответствующий период, и соответственно послужило основанием для обращения в арбитражный суд с исковым заявлением.
Давая правовую оценку обоснованности доводам истца суд руководствуется следующим.
Решением Севастопольского городского совета от 01.07.2011 г. N 1193 арендатору было предоставлено разрешение на передачу в субаренду земельного участка площадью 2,7976 га, расположенного по ул. Симонок, 53 в г. Севастополе.
21 декабря 2012 г. между арендатором и субарендатором - Обществом с ограниченной ответственностью "ИССО" на основании решения Севастопольского городского совета от 01.07.2011 г. N 1193 и договором аренды земельного участка от 23.10.2006 г., зарегистрированного 18.12.2006 г. за N 040666100117 был заключен договор субаренды вышеуказанного земельного участка. Договор субаренды земельного участка был зарегистрирован 05.07.2013 г. Регистрационной службой главного управления юстиции в г. Севастополе.
Ответчик, являясь арендатором земельного участка, а также ООО "ИССО", являясь субарендатором земельного участка, выступали заказчиками строительства объектов недвижимости на данном земельном участке, где ответчиком и третьим лицом ООО "ИССО" были построены и введены в эксплуатацию следующие многоквартирные дома:
N
Наименование объекта
Дата
Реквизиты документа о вводе
1
100-квартирный жилой дом по ул. Симонок, 53-А. Блоки 11, 12, 23, 24. Первая очередь строительства - 65 квартирный жилой дом. Блоки 11, 12, 24 по ул. Симонка, 53-А
19.10.2009
Свидетельство N 27000149 о соответствии построенного объекта проектной документации, требованиям государственных строительных стандартов, норм и правил, выдано Инспекцией ГАСК в г. Севастополе
2
100-квартирный жилой дом II очередь блоки 11, 12, 23, 24 (44-квартирный жилой дом, II очередь, блок 23) г. Севастополь ул. Симонка, 53-А
08.12.2010
Сертификат соответствия СТ 000294 выдан Инспекцией ГАСК в г. Севастополе
3
Строительство 3-х секционного жилого дома по ул. Симонка в г. Севастополе (блоки 14, 15, 16) г. Севастополь ул. Симонка, 53-В
15.08.2012
Декларация о готовности объекта к эксплуатации N СТ 14312141200, зарегистрирована Инспекцией ГАСК в г. Севастополе
4
Строительство жилых домов по ул. Симонка в г. Севастополе. I очередь строительства. Блоки N 17, 18. Пусковой комплекс N 1 (Блок N 17) г. Севастополь ул. Симонок, 55-А
31.01.2014
Декларация о готовности объекта к эксплуатации N СТ 143140310462, зарегистрирована Инспекцией ГАСК в г. Севастополе
5
Строительство жилых домов по ул. Симонка в г. Севастополе. I очередь строительства. Блоки N 17, 18. Пусковой комплекс N 2 (Блок N 18) г. Севастополь ул. Симонок, 55-А
11.03.2014
Декларация о готовности объекта к эксплуатации N СТ 143140700058, зарегистрирована Инспекцией ГАСК в г. Севастополе
6
Строительство жилых домов со встроенными офисными помещениями и помещениями общежития по ул. Симонка в г. Севастополе. III очередь строительства. Блоки 19, 20, 21. г. Севастополь ул. Симонка 55-в
19.12.2016
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию N RU-91-94104000-051-2016, выдано Департаментом архитектуры и градостроительства г. Севастополя
7
Строительство жилых домов по ул. Симонка в г. Севастополе. II очередь строительства. Блоки N 22, 23" г. Севастополь ул. Симонок 55-Б
14.12.2017
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию N RU-91-94104000-114-2017, выдано Департаментом архитектуры и градостроительства г. Севастополя
Расположенные в указанных многоквартирных жилых домах квартиры поступили в собственность третьих лиц на основании договоров долевого участия в строительстве и договоров купли-продажи квартир.
Из предоставленных ответчиком документов следует, что первые договора купли-продажи квартир зарегистрированы: в доме N 55-А по ул. Симонок в г. Севастополе 31.07.2015 г., в доме N 55-В по ул. Симонка в г. Севастополе 04.04.2017 г., в доме N 55-Б по ул. Симонка в г. Севастополе 28.12.2017 г.
Как указано в п. 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", при разрешении споров, касающихся земельных участков, переданных в аренду для целей строительства многоквартирных жилых домов, судам надлежит учитывать следующее.
Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества. В силу названных норм с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
При этом такая передача земли в общую долевую собственность не предусматривает издания уполномоченным органом нормативного акта.
Поскольку с момента первой регистрации права собственности на помещения в многоквартирных жилых домах у собственников жилых помещений в соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ возникло право владения и пользования земельным участком, на котором расположен жилой дом, соответственно, и право пользования земельным участком под этими домами у ответчика прекратилось. Таким образом, у арендатора прекратилась и обязанность по внесению арендной платы по договору аренды за часть участка, расположенного под построенными и введенными в эксплуатацию многоквартирными жилыми домами, а также за участки, необходимые для их использования.
Учитывая изложенное и принимая во внимание п. 66, 67 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", п. 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", суд пришел к выводу, что по мере ввода в эксплуатацию многоквартирных жилых домов арендные правоотношения прекращаются в соответствующей части земельного участка, расположенной под такими домами, поэтому отсутствуют основания для взыскания арендной платы, исходя из всей площади земельного участка.
В соответствии с ч. 1 ст. 3, статьей 23 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополь" N 6-ФКЗ от 21.03.2014, с 18.03.2014 г. на территории Республики Крым действует законодательство Российской Федерации, т.е к правоотношениям, вытекающим из договора аренды земли от 18.12.2006 г., положения п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ применяются с 18.03.2014 г.
Из предоставленной ответчиком съемки земельного участка, проведенной кадастровым инженером Д.В. Малюгиным, следует, что площади земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома, с элементами озеленения и благоустройства, составляют:
N
Адрес многоквартирного дома
Дата регистрации права собственности первого лица на помещение в доме
Площадь земельного участка под многоквартирным домом (ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ)
1
г. Севастополь, ул. Симонок 53-А
2011 г.
3781 кв.м.
2
г. Севастополь ул. Симонок 53-В
2012 г.
3470 кв.м.
3
г. Севастополь ул. Симонок 55-А
31.07.2015
3884 кв.м.
4
г. Севастополь ул. Симонок 55-В
04.04.2017
3445 кв.м.
5
г. Севастополь ул. Симонок 55-Б
28.12.2017
2921 кв.м.
Стоимость аренды 1 кв.м. земельного участка в год составляет: годовой размер арендной платы в пересчете на рубли 552996,96 руб., разделить на плошадь земельного участка 27976 кв.м. = 19,77 руб. за 1 кв.м. в год.
Исходя из этого, размер арендной платы за земельный участок с учетом ввода многоквартирных жилых домов в эксплуатацию и регистрации первых договоров купли-продажи помещений за третьими лицами, составляет:
N
Период
Площадь участка, кв.м.
Арендная плата в год, руб.
Арендная плата в месяц, руб.
1
С 18.03.2014 по 31.07.2015
27976 -3781-3470 = 20725
409733,25
34144,44
2
С 01.08.2015 по 04.04.2017
20725-3884= 16841
332946,57
27745,55
3
С 05.04.2017 по 28.12.2017
16841-3445 = 13396
264838,92
22069,91
4
С 29.12.2017 по 07.03.2018
13396-2921 = 10475
207090,75
17257,56
Суд соглашается с представленным ответчиком расчетом арендной платы, в соответствии с которым сумма начисленной арендной платы за период с 23.12.2014 г. по 31.08.2018 г. составила 1 184 732,17 руб.
В то же время за указанный период ГУП РК "28 УНР" оплатило арендную плату в сумме 1 682 867,51 руб., что истцом не оспаривается.
Вместе с тем доводы истца о применении с 31.12.2015 г. трехкратного размера арендной платы судом отклоняются по следующим основаниям.
Так, в соответствии с п. 4.7 дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 05.02.2014 г., в случае нарушения сроков освоения (застройки) арендованного земельного участка, установленных в договоре аренды, годовая арендная плата до момента ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, предусмотренного настоящим договором, взыскивается в трехкратном размере, но не более 12 % от нормативной денежной оценки земельного участка.
Условиями договора аренды предусмотрен срок освоения земельного участка - 31 декабря 2015 г., в связи с чем за период с 31.12.2015 г. истец предъявляет ко взысканию сумму арендной платы в трехкратном размере (552996,96 руб. х 3 = 1 658 990,89 руб. в год).
В то же время, доказательства нарушения ответчиком срока освоения земельного участка истцом не предоставлены. Условия договора не устанавливают, что необходимо понимать под нарушением сроков освоения (застройки) арендованного земельного участка. Кроме того, суд принимает во внимание, что по состоянию на 31.12.2015 г. на земельном участке поэтапно вводились в эксплуатацию многоквартирные жилые дома.
Вместе с тем, согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу п. 4 ст. 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Как указано в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (п. 2 ст. 10 ГК РФ), например, признает условие, которому недобросовестно воспрепятствовала или содействовала эта сторона соответственно наступившим или ненаступившим (п. 3 ст. 157 ГК РФ).
Суд считает, что условие, установленное п. 4.7 дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 05.02.2014 г. о применении трехкратного размера арендной платы с 31.12.2015 г. в связи с нарушением сроков освоения земельного участка, является ненаступившим, по следующим основаниям.
Как было указано выше, на основании решения Севастопольского городского совета от 01.07.2011 г. N 1193 и договора субаренды земельного участка от 21.12.2012 г., ООО "ИССО", являясь субарендатором земельного участка, выступало заказчиком строительства объектов недвижимости на данном земельном участке.
Как установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Крым от 10.05.2017 г. по делу N А83-9698/2016 по заявлению Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя, заинтересованные лица - УФАС по Республике Крым и г. Севастополю, ООО "ИССО" о признании незаконными решений, 14.09.2016 ООО "ИССО" обратилось в Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства "Строительство жилых домов со встроенными офисными помещениями и помещениями общежития по ул. Симонка в г. Севастополе. III очередь строительства. Блоки 19, 20, 21".
Письмом с исх. N 02-23/1344-Д от 22.09.2016 г. Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя уведомил ООО "ИССО" об отказе в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства.
26.09.2016 г. ООО "ИССО" подало жалобу в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и г. Севастополю на действия Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя.
По результатам рассмотрения жалобы УФАС по Республике Крым и г. Севастополю от 14.10.2016 по делу N 08/2378-16 вынесло решение, в соответствии с которым признало жалобу обоснованной. Во исполнение решения 14.10.2016 Департаменту архитектуры и градостроительства г. Севастополя выдано предписание, согласно которого он должен в случае повторного обращения ООО "ИССО" с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществить предоставление государственной услуги в соответствии с административным регламентом, и в дальнейшем осуществлять предоставление таких услуг исключительно в пределах процедур, на проведение которых уполномочен соответствующий специалист департамента.
26.10.2016 ООО "ИССО" повторно обратилось в Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства "Строительство жилых домов со встроенными офисными помещениями и помещениями общежития по ул. Симонка в г. Севастополе. III очередь строительства. Блоки 19, 20, 21".
Однако, 01.11.2016 письмом за исх. N 02-10/15604-Д Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя уведомил ООО "ИССО" об отказе в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства.
17.11.2016 г. ООО "ИССО" подало жалобу в УФАС по Республике Крым и г. Севастополю на действия департамента.
Решением УФАС по Республике Крым и г. Севастополю от 01.12.2016 г. N 8/5843-с по делу N 08/3003-16 жалоба ООО "ИССО" была признана обоснованной, в действиях Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя установлено нарушение ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Вышеуказанным решением Арбитражного суда Республики Крым от 10.05.2017 г. по делу N А83-9698/2016 было установлено, что решение УФАС по Республике Крым и г. Севастополю от 01.12.2016 г. N 8/5843-с соответствует действующему законодательству.
Более того, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Крым от 07.03.2017 г. по делу А83-8694/2016 Департаменту архитектуры и градостроительства г. Севастополя было отказано в заявлении о признании незаконным вышеуказанного решения УФАС по Республике Крым и г. Севастополю от 14.10.2016 г. N 08/2378-16 и предписания от 14.10.2016 г. N 08/2378-16.
Вышеизложенным подтверждается, что Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя неправомерно отказывал субарендатору земельного участка ООО "ИССО", являющемуся заказчиком строительства, в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства "Строительство жилых домов со встроенными офисными помещениями и помещениями общежития по ул. Симонка в г. Севастополе. III очередь строительства. Блоки 19, 20, 21".
Таким образом, указанные обстоятельства исключают обязанность ответчика по уплате арендных платежей с 31.12.2015 г. в трехкратном размере, поскольку правовые основания, приведенные истцом не нашли своего подтверждения.
Кроме того, постановление Правительства Севастополя от 11.02.2015 N 88-ПП "О временном порядке определения размера арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности города Севастополя, заключенным до 21 марта 2014 года" признано утратившим силу на основании постановления Правительства Севастополя от 29.04.2019 N 294-ПП.
Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 395 ГК РФ, проценты на сумму долга подлежат оплате в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате.
Принимая во внимание, что судом не установлено наличие задолженности по арендным платежам за земельный участок по состоянию, как на отчетные периоды, так и на момент рассмотрения дела, исковые требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами и пени не подлежат удовлетворению.
Истец в соответствии с пп.1.1 ч. 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья М.И. Куртлушаев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка