Решение Арбитражного суда Республики Крым от 27 сентября 2019 года №А83-19636/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 27 сентября 2019 года Дело N А83-19636/2018
Резолютивная часть решения оглашена 23 сентября 2019 года. Полный текст решения изготовлен 27 сентября 2019 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Колосовой А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Медведовской И.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым
к Обществу с ограниченной ответственностью "Импульс Строй Инвест",
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:
- Совет Министров Республики Крым,
- Министерство экономического развития РК
о расторжении договора аренды и взыскании задолженности
при участии:
от истца - не явились;
от ответчика - не явились;
от третьего лица 1 - не явились;
от третьего лица 2 - Солодовников Е.М. по доверенности от 06.05.2019, паспорт.
УСТАНОВИЛ:
17 декабря 2018 года Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым обратился в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Импульс Строй Инвест", согласно которому просит суд:
- расторгнуть заключенный 07.06.2017г. между Департаментом имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым и обществом с ограниченной ответственностью "ИМПУЛЬС СТРОЙ ИНВЕСТ" (ОГРН 1149102016084), договор аренды земельного участка с кадастровым номером 90:18:010142:152, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, город Евпатория, ул. Чапаева, в районе котельной 8 микрорайона; общей площадью 4 000 кв.м.
- обязать общество с ограниченной ответственностью "ИМПУЛЬС СТРОЙ ИНВЕСТ" (ОГРН 1149102016084) передать по акту приема-передачи Департаменту имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым земельный участок с кадастровым номером 90:18:010142:152, расположенный по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, город Евпатория, ул. Чапаева, в районе котельной 8 микрорайона; общей площадью 4 000 кв.м.
- взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ИМПУЛЬС СТРОЙ ИНВЕСТ" (ОГРН 1149102016084) в бюджет города Евпатории Республики Крым задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 07.06.2017г. N 612-н за период с 01.08.2017 года по 31.08.2018 в размере 139 413,27 рублей, неустойку в виде пени по договору аренды земельного участка от 07.06.2017г. N612-н за период с 11.09.2017г. по 21.09.2018г. в размере 6 527,22 рублей.
Определением Арбитражного суда Республики Крым от 21.12.2018 исковое заявление принято к производству с назначением предварительного судебного заседания.
Определением от 27 мая 2019 года суд назначил дело к судебному разбирательству. Данным определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Совет Министров Республики Крым.
Также определением от 20 августа 2019 года суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство экономического развития Республики Крым.
23 сентября 2019 года в адрес суда от Министерства экономического развития Республики Крым поступили письменные пояснения по делу.
В судебное заседание 23 сентября 2019 года явился представитель третьего лица - Минэкономразвития.
По результатам судебного заседания судом был объявлен перерыв до 23 сентября 2019 года до 15 часов 00 минут.
После перерыва в судебное заседание лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили.
В силу предписаний ч. 6 ст. 121, ч. 1, п. 2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ суд считает надлежащим образом уведомленными сторон, доказательством чего являются почтовые уведомления и почтовый конверт, возвратившиеся в адрес суда (оборотная сторона ф. 103 N195 от 24.12.2018 и N250 от 03.06.2019 и N5 от 23.08.2019).
При этом, адрес направления судом почтовой корреспонденции, с адресом местонахождения ответчика, указанным в ЕГРЮЛ, совпадают.
Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (часть 2 статьи 9 АПК РФ).
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, в силу статей 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд пришел к выводу о возможности проведения судебного заседания в отсутствие представителей сторон.
Истец заявленные требования поддерживал.
Ответчик отзыв по делу не представил.
Советом Министров Республики Крым отзыв по делу не представлен.
Министерство экономического развития Республики Крым согласно представленным пояснениям указало, что инвестиционное соглашение с ответчиком было расторгнуто по основаниям не исполнения им взятых на себя обязательств.
На основании части 2 статьи 176 АПК РФ в судебном заседании объявлена резолютивная часть решения.
Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "Импульс Строй Инвест" зарегистрировано в качестве юридического лица 01.07.2014, основным видом деятельности Общества является строительство жилых и нежилых зданий.
Как следует из материалов дела, 20 апреля 2015 года между Министерством экономического развития Республики Крым и ООО "Импульс Строй Инвест" было заключено соглашение о реализации инвестиционного проекта на территории Республики Крым.
Согласно пункту 1.1. раздела 1 соглашения, его предметом является взаимодействие Сторон при реализации Инвестором на территории Республики Крым инвестиционного проекта по строительству энергетического центра на базе газопоршневых когенерационных установок общей установленной мощностью 17,5 МВт (далее именуемый Объект).
Местоположение Объекта: Республика Крым, г. Евпатория, ул. Чапаева, 119 (приложение 1 к настоящему Соглашению).
Порядок взаимодействия Инвестора и ГУП РК "Крымтеплокоммунэнерш" в процессе реализации инвестиционного проекта определяется в приложении N 2 к настоящему соглашению.
С целью реализации заключенного инвестиционного соглашения, 07 июня 2017 года между Департаментом имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым и обществом с ограниченной ответственностью "Импульс Строй Инвест", был заключен договор аренды земельного участка N612-н, с кадастровым номером 90:18:010142:152, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, город Евпатория, ул. Чапаева, в районе котельной 8 микрорайона; общей площадью 4 000 кв.м., категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка - энергетика, код 6.7, а участок передан в аренду для строительства энергетического центра на базе газопоршневых когенерационных установок общей установленной мощностью 17,5 МВт.
Пунктом 1.5 договора определено, что нормативная цена земельного участка на момент заключения договора составляла 4 248 316,80 рублей.
Пунктом 2.1 договора регламентировано, что арендатор вносит ежегодную арендную плату за право пользования Участком в размере 127 499,50 рублей.
Согласно п. 2.4. договора аренды Арендатор обязался ежемесячно выплачивать Арендодателю арендную плату в срок до 10 числа месяца.
Пунктом 2.2. договора предусматривается, что размер ежегодной арендной платы установлен на день подписания и может пересматриваться арендодателем в одностороннем порядке в связи с индексацией цен, внесением изменений и дополнений в нормативные правовые акты Российской Федерации, Республики Крым, муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым, но не чаще одного раза в год.
Пунктом 2.5 договора предусматривается начисление пени в случае невнесения арендной платы в установленный договором срок, в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
Пунктом 2.6. договора установлено, что уплата неустойки в связи с нарушением срока внесения арендной платы не освобождает Арендатора от обязанности погасить задолженность по арендной плате.
Согласно пункту 2.7. договора, внесение арендной платы и пени осуществляется по договору отдельными платежными документами, раздельно по арендной плате и по пене.
Пунктом 4.1.2. предусмотрена обязанность арендатора по своевременному внесению арендной платы в полном размере за Участок в соответствии с разделом 2 настоящего Договора без выставления счетов Арендодателем.
В соответствии с п. 7.1 договора он заключен сроком по 31 декабря 2040 года.
07 июля 2017 года между сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка.
01 ноября 2017 года между сторонами было заключено дополнительное соглашение, вносящее изменения в реквизиты юридического адреса Арендатора.
01 декабря 2017 года Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым произведена государственная регистрация договора, номер регистрации 90:18:010142:152-90/090/2017-3.
25 сентября 2018 года за исх. N2215/06 истцом в адрес ответчика была направлена претензия с предложением в течение 10 рабочих дней с момента направления претензии расторгнуть договор аренды, оплаты задолженности по арендной плате и пени.
По причине не урегулирования спора в досудебном порядке, Администрация г. Алушты Республики Крым обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с настоящим иском.
Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.
Распоряжением Совета Министров республики Крым от 11.11.2014 N 1155-р "О передаче функции по администрированию арендной платы" функций по администрированию арендной платы за земельные участки, которые находятся в муниципальной собственности, переданы органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым. Департамент имущественных и земельных отношений Администрации г. Евпатории осуществляет указанные функции, следовательно, является надлежащим истцом по настоящему делу.
В соответствии с часть 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Частью 1 ст. 606 ГК РФ установлено, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (ч. 1, 3 ст. 607 ГК РФ).
Как следует из статьи 12 Закона N 6-ФКЗ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
Согласно части 2 статьи 23 Закона N 6-ФКЗ нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя действуют на территориях соответственно Республики Крым и города федерального значения Севастополя до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Республики Крым, нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта города федерального значения Севастополя.
В соответствии со статьей 12.1 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ (в редакции Федерального конституционного закона от 25.12.2018 N 3-ФКЗ "О внесении изменений в статью 12.1 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя") до 1 января 2023 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.
Особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым установлены в Законе Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (далее - Закон N 38-ЗРК).
В соответствии с частью 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) размер арендной платы определяется договором аренды.
Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: 1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (пункты 1 и 3 статьи 39.7 ЗК РФ)
Размер платы по договору аренды земельного участка, находящемуся в государственной (муниципальной) собственности, определяется в соответствующем нормативном акте органа власти. При этом должны учитываться особенности регулирования земельных отношений, установленные Законом N 6-ФКЗ, Законом N 38-ЗРК и соответствующими подзаконными актами.
Данный спор рассматривается судом по правилам искового производства, где обязанность досудебного урегулирования спора является необходимым процессуальным критерием, соблюдение которого позволяет лицу реализовать свое право на судебную защиту (п. 5 ст. 4 АПК РФ).
Суд признает соблюденным истцом порядок досудебного урегулирования спора.
В соответствии с частью 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Статья 309 ГК РФ предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.
Заключенный между сторонами договор является договором аренды, отношения по которому регулируются главой 34 ГК РФ.
Статьей 606 ГК РФ предусмотрено, что по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии со статьей 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: 1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; 2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; 3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (пункты 1 и 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ).
Согласно Земельному кодексу РФ пользование землей является платным (ст. 42).
Статьей 11 Закона N38-3PK определено, что нормативная денежная оценка земель, установленная на территории Республики Крым до вступления в силу Федерального конституционного закона, до 1 января года, следующего за годом утверждения, в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЭ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результатов государственной кадастровой оценки земельных участков, расположенных на территории Республики Крым, считается нормативной ценой земли и является основой для определения нормативной цены земли в отношении таких земельных участков. До утверждения в порядке, установленном Законом об оценочной деятельности, результатов государственной кадастровой оценки земельных участков, расположенных на территории Республики Крым, в государственный кадастр недвижимости вместо сведений о кадастровой стоимости земельных участков вносятся сведения о нормативной цене земли, определяемой в отношении соответствующих земельных участков.
Постановлением Совета министров Республики Крым N 450 от 12 ноября 2014 года "О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым" утверждено Положение о порядке определения нормативной цены, размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности.
Арендная плата, начиная с 1 января 2015 года, подлежит изменению в одностороннем порядке собственником земельного участка на размер уровня инфляции, установленного федеральным законом о бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года.
Условие о корректировке арендной платы на коэффициент инфляции было введено постановлением Совета министров Республики Крым от 29.10.2015 N 676 "О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 12 ноября 2014 года N 450".
Абзацам вторым пункта 3.4 Положения, установлено, что если договор заключается после 31 декабря 2014 года, то арендная плата увеличивается на коэффициент инфляции, применяемый ежегодно в соответствии с индексом инфляции, предусмотренным законом о бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год.
На основании Федерального закона Российской Федерации "О федеральном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" (с изменениями). На 2016г. установлен коэффициент инфляции в размере 1,064. На 2017 г. установлен коэффициент инфляции в размере 1,04. На 2018 г. установлен коэффициент инфляции в размере 1,04.
Как уже указывалось судом, пунктом 2.1 договора аренды предусмотрено внесение арендной платы ежегодно в размере 127 449,50 рублей, таким образом, ежемесячный размер составляет 10 620,79 рублей.
Также ответчиком не оплачивалась арендная плата с 01.08.2017 по 31.12.2017, следовательно, размер задолженности по арендной плате за 2017 год составил 53 103,95 рублей.
Годовой размер арендной платы за 2018 год рассчитывается по формуле: 127 449,50 рублей х 1,04, что составляет 132 547,48 рублей в год или 11 045,62 рублей в месяц.
Доказательств внесения арендной платы за период с 01.01.2018 по 31.08.2018 не представлено, в связи с чем, с ответчика за указанный период 2018 года подлежит взысканию сумма арендной платы в размере 88 364,96 рублей.
Общей размер задолженности, подлежащий взысканию с ответчика, составляет 139 413,27 рублей, с учетом переплаты Общества по состоянию на 01.08.2017.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, а также взыскании неустойки.
Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Представленный расчет неустойки с нарастающим итогом судом проверен и признан арифметически верным.
Таким образом, требование о взыскании с ответчика неустойки в размере 6 527,22 рублей подлежит удовлетворению, а неустойка взысканию с ответчика.
Что касается требования о расторжении договора, то в данном случае суд отмечает следующее.
Частью 1 ст. 450 ГК РФ предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В соответствии с ч. 1 ст. 619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть расторгнут судом, в том числе, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Пунктом 7.3 договора аренды предусмотрено, что по требованию Арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, согласно ст. 619 ГК РФ, без заключения дополнительного соглашения к данному Договору, в случая когда арендатор, в том числе систематически не уплачивает арендную плату (в течении трех месяцев).
Пунктом 3 части 1 статьи 619 ГК РФ предусмотрено, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
В пунктах 29 и 30 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" разъяснено, что если основанием для расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть 3 статьи 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).
Право требовать расторжения договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения.
Судом установлено, что ответчиком в течение длительного времени, систематически, не выполнялась обязанность по оплате арендных платежей. Наличие задолженности имеет длящийся характер. Поскольку существенность нарушения условий договора его стороной является оценочным понятием, истцом представлены доказательства существенного нарушения ответчиком условий договора применительно к пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации. Ответчик при рассмотрении спора не опроверг доводы истца и имеющиеся в деле доказательства о неоднократном, более двух раз подряд пропуске срока уплаты арендных платежей в период действия договора аренды.
Более того, в соответствии с пунктом 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", при применении арбитражными судами пункта 9 статьи 22 ЗК РФ, допускающего досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении условий договора арендатором, необходимо руководствоваться следующим.
В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.
Из материалов дела следует, что на спорном земельном участке какие-либо объекты недвижимости отсутствуют, что подтверждается ответом Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым за исх. N38569/18 от 14.06.2019 на запрос суда, а также актом обследования земельного участка с фотофиксацией, который выполнен истцом 08.06.2019 по указанию суда.
Более того, судом установлено, что 03 декабря 2018 года Советом Министров Республики Крым в лице Министерства экономического развития Республики Крым было направлено уведомление N12/2229 в адрес ООО "Импульс Строй Инвест" о расторжении инвестиционного соглашения.
Таким образом, соглашение, явившиеся основанием заключения договора аренды также расторгнуто, в связи с неисполнением ответчиком обязательств по осуществлению инвестиций, что также подтверждает его недобросовестность.
На основании изложенного, суд пришел к выводу, что исковое заявление в части расторжения договора аренды земельного участка также подлежит удовлетворению.
Поскольку договор аренды земельного участка расторгнут судом, а на участке отсутствует недвижимое имущество, принадлежащее ответчику, требование истца о возврате земельного участка также подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ на ответчика суд относит расходы по оплате государственной пошлины в общем размере 11 378,00 рублей, из которых 5 378,00 рублей пошлина за удовлетворенное имущественное требование, а 6 000,00 рублей за требование неимущественного характера.
Руководствуясь статьями 65, 70, 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Исковое заявление Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Евпатории Республики Крым удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ИМПУЛЬС СТРОЙ ИНВЕСТ" (ОГРН 1149102016084) в бюджет города Евпатории Республики Крым задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 07.06.2017 N 612-н за период с 01.08.2017 года по 31.08.2018 в размере 139 413,27 рублей, неустойку в виде пени по договору аренды земельного участка от 07.06.2017 N612-н за период с 11.09.2017 по 21.09.2018 в размере 6 527,22 рублей.
Расторгнуть заключенный 07.06.2017 между Департаментом имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым и обществом с ограниченной ответственностью "ИМПУЛЬС СТРОЙ ИНВЕСТ" (ОГРН 1149102016084), договор аренды земельного участка с кадастровым номером 90:18:010142:152, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, город Евпатория, ул. Чапаева, в районе котельной 8 микрорайона; общей площадью 4 000 кв.м.
Обязать общество с ограниченной ответственностью "ИМПУЛЬС СТРОЙ ИНВЕСТ" (ОГРН 1149102016084) передать по акту приема-передачи департаменту имущественных и земельных отношений администрации города Евпатории Республики Крым земельный участок с кадастровым номером 90:18:010142:152, расположенного по адресу: Российская Федерация, Республика Крым, город Евпатория, ул. Чапаева, в районе котельной 8 микрорайона; общей площадью 4 000 кв.м.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ИМПУЛЬС СТРОЙ ИНВЕСТ" (ОГРН 1149102016084) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 11 378,00 рублей.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения.
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья А.Г. Колосова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка