Решение Арбитражного суда Республики Крым от 02 августа 2019 года №А83-19557/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 2 августа 2019 года Дело N А83-19557/2018
Резолютивная часть решения объявлена 26 июля 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 02 августа 2019 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гаврилюк М.П., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарём судебного заседания А.А. Джемакуловой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
общества с ограниченной ответственностью "Национальный центр параолимпийской и дефлимпийские подготовки и реабилитации инвалидов" (ОГРН 1159102037984, ИНН 9110009490)
к Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымэнерго" (ОГРН 1149102003423, ИНН 9102002878)
при участии в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора - Министерство топлива и энергетики Республики Крым, Совета министров Республики Крым
о взыскании 4 206 657,39 руб.,
с участием представителей сторон:
от истца - Овсянкин И.М., по доверенности N 9 от 09.01.2019, Шубин А.М., представитель по доверенности N 9 от 09.01.2019
от ответчика - Ющенко Т.А., по доверенности N047-Д от 09.01.2019 г
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Национальный центр параолимпийской и дефлимпийские подготовки и реабилитации инвалидов" обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымэнерго", согласно которого просит взыскать сумму неосновательного обогащения в размере 4 206 657,39 руб., мотивируя свои требования тем, что ответчик применял завышенный тариф при определении стоимости поставляемой электроэнергии.
Ответчик исковые требования не признал, в представленном отзыве пояснило, что истец подключен к сетям ГУП РК "Крымэнерго", а именно к РП-5 РУ 10Кв и должен оплачивать услуги по тарифу СН2, следовательно, исполняя условия заключённого между сторонами договора, истцом в адрес ответчика не были излишне перечислены денежные средства в результате применения последним тарифа, так как тариф соответствует фактическим условиям подключения. Также ответчик просит применить срок исковой давности.
Министерство топлива и энергетики Республики Крым представило суду письменное пояснение, в котором просило суд отказать в удовлетворении исковых заявлений.
Совет министров Республики Крым письменное пояснение суду не представил, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлено надлежащим образом.
Суд, в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.
Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований ввиду следующего:
Судом установлено, что согласно договора энергоснабжения N 129 от 02.02.2015г. (далее - Договор), заключенного между истцом и ответчиком, потребителю поставляется электрическая энергия, а потребитель оплачивает поставщику стоимость потребленной электрической энергии.
В соответствии со ст. 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с п.2.2 Договора гарантирующий поставщик обязуется продавать электрическую энергию (мощность), а также, в определенных настоящим договором либо действующим законодательством случаях, самостоятельно или через привлечение третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а потребитель обязуется оплатить приобретаемую электрическую энергию, оказанные услуги и иные начисления в порядке, количестве (объеме) и сроки, предусмотренные настоящим договором.
Согласно п.3.3.1 Договора гарантирующий поставщик имеет право требовать от потребителя плату за поставленную (проданную) электрическую энергию и другие платежи, обусловленные настоящим Договором.
Истец указывает, что в связи с неправомерно примененным тарифом в расчетах с Потребителем в части применения уровня напряжения у ответчика за период с 01.07.2015г. по 31.12.2016г. возникло неосновательное обогащение, выразившееся в незаконном обогащении (приобретении) ответчиком за счет истца денежных средств в размере 4206657,39 рублей. Данная ситуация, по мнению истца, возникла в связи с тем, что трансформаторная подстанция РП-5 площадью 52,1 м2, расположенная по адресу: РК, г. Евпатория, пгт. Заозерное, ул. Аллея Дружбы, 1ви две КЛ-10 кВ - не являются имуществом принадлежащим ответчику, не принадлежат ответчику на праве хозяйственного ведения, в связи с чем, в силу абз. 5 п. 15 (2) Правила N861 при произведении расчетов должен был быть применен тариф как "Непромышленные потребители" - 1 класс напряжения.
Согласно договора, объем фактически потребленной за расчетный период электрической энергии, с учетом величины потерь на участке сети от места установки средств учета до границы балансовой принадлежности электросетей, определяется в соответствии с актом, подписанным потребителем и скрепленным печатью потребителя. Поставщик имеет право контроля (перепроверки) показаний расчетных приборов учета. Если поставщик не получил в установленный срок данных об объемах потребленной электрической энергии, определение объема потребленной электроэнергии осуществляется расчетным путем.
В соответствии с информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 февраля 1998г. N30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" обязанность возмещения стоимости энергоресурса возникает у потребителя с момента фактического получения энергии, энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, в связи с чем это не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной электроэнергии.

Если одна сторона договора совершает действия по исполнению договора, а другая сторона принимает их без каких-либо возражений, то неопределенность в отношении содержания договоренностей сторон отсутствует.
В соответствии с п. 3.4.4. договора энергоснабжения в случае имеющихся расхождений о количестве принятой потребителем электрической энергии и подлежащей оплате электроэнергии принимаются данные ГП до тех пор, пока не будет опровергнута их достоверность. Для этого стороны не позднее 5 рабочих дней с момента обнаружения нарушения обязаны провести совместную фиксацию показаний. На основании п. 3.5.1. договора потребитель имеет право заявлять об ошибках, обнаруженных в документах по исполнению обязательств. Также условия договора предусматривают, что в случае наличия сомнений в начислениях стороны подписывают акт сверки, направляют заявления об ошибках, обнаруженных в документах по исполнению обязательств. С момента заключения договора энергоснабжения, все полученные, начиная с 02.02.2015г. платежные документы потребителем приняты без замечаний и возражений, ведомости СКУЭ и акты приема-передачи электрической энергии согласованы сторонами без замечаний и соответствуют условиям договора энергоснабжения и действующему законодательству.
Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, регулируются главой 39 ГК РФ, Федеральным законом от 26.03.2003 5 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон N 35-ФЗ), Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 22.06.2019) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") - далее Основные положения N 442, Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 22.06.2019) "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" - далее Правила N 861.
В силу пункта 2 статьи 539 ГК РФ, пунктов 34, 36, 41 Основных положений N 442 необходимым условием заключения договора энергоснабжения является представление потребителем (покупателем) документов, подтверждающих технологическое присоединение его энергопринимающих устройств в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации. При этом к существенным условиям договора энергоснабжения отнесена величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, которая определяется в соответствии с пунктом 13 (1) Правил N 861. Согласно пункту 13 (1) Правил N 861 величина максимальной мощности энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства) указывается в документах о технологическом присоединении и определяется либо в процессе технологического присоединения, либо посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, либо в процедуре восстановления (переоформления) документов о технологическом присоединении. Во всех случаях решение данного вопроса осуществляется сетевой организацией, к которой присоединены энергопринимающие устройства или объекты электросетевого хозяйства потребителя электроэнергии. Максимальной мощностью признается исчисляемая в мегаваттах наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии (пункт 2 Правил N 861).
Присоединение новых устройств, а также увеличение максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств должно происходить по Правилам технологического присоединения, в которых определяются обязательства сетевых организаций и потребителей электроэнергии.
Таким образом, правоотношения по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электросетям объективно предшествуют процессу передачи электроэнергии и предопределяют технические параметры, влияющие на объем обязательств сторон в правоотношениях по энергоснабжению.
Разногласия сторон возникли при определении точки поставки, которая в соответствии с договором находится на кабельных наконечниках РП-5РУ 10 кВ. По мнению истца, точка поставки должна находиться на ПС-110/35/10 "Мойнаки" по причине того, что право хозяйственного ведения на РП-5РУ 10 кВ и две КЛ 10 кВ за ГУП РК "Крымэнерго" не зарегистрировано.
В соответствии с абз. 5 п. 15 (2) Правила N861 при расчете и применении тарифа на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированной по уровням напряжения в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, уровень напряжения в отношении каждой точки поставки определяется в следующем порядке:
в случае, если энергопринимающие устройства потребителя подключены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства (далее - третьи объекты), принимается уровень напряжения, на котором подключены объекты указанных лиц или бесхозяйные объекты к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.
Суд критично оценивает доводы истца о том, что его энергопринимающие устройства подключены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства.
КЛ 10кВ - кабельная линия электропередачи (КЛ) - линия для передачи электроэнергии или отдельных её импульсов, состоит соответственно из кабеля (движимая вещь) и опор (недвижимая вещь).
Объект электросетевого хозяйства РП-5 РУ10 кВ состоит из объекта недвижимости, стороения, и оборудования (движимая вещь), которое осуществляет передачу электрической энергии.
Право хозяйственного ведения на объект недвижимости в силу норм гражданского законодательства подлежит государственной регистрации.
Право хозяйственного ведения на оборудование, то есть движимые вещи, наступает с момента передачи.
Правомерность и обоснованность пользования ГУП РК "Крымэнерго" РП-5 РУ10 кВ и КЛ 10кВ с 2015г. на праве хозяйственного ведения подтверждается следующим: в соответствии с постановлением Государственного Совета Республики Крым от 21.01.2015 N 416-1/15 "О внесении изменений в постановление Государственного Совета Республики Крым от 30 апреля 2014 года N 2085-6/14 "О вопросах управления собственностью Республики Крым" движимое и недвижимое имущество Публичного акционерного общества "ДТЭК Крымэнерго", расположенное на территории Республики Крым, в составе необоротных (в том числе нематериальных) и оборотных активов находящихся на его балансовом и забалансовом учете, учитывается как собственность Республики Крым.
Распоряжением Совета министров Республики Крым от 21.01.2015 N 6-р "О закреплении имущества" за Государственным унитарным предприятием Республики Крым "Крымэнерго" закреплено на праве хозяйственного ведения движимое и недвижимое имущество Публичного акционерного общества "ДТЭК Крымэнерго", расположенное на территории Республики Крым, в составе необоротных (в том числе нематериальных) и оборотных активов, находящихся на его балансовом и забалансовом учете, а также недвижимое имущество согласно приложению.
Во исполнение приказа Министерства топлива и энергетики Республики Крым от 22.01.2015 N 3 проведена инвентаризация основных средств, находящихся на балансе филиала "ДТЭК Крымэнерго" ПАО "ДТЭК Крымэнерго" Евпаторийский РЭС.
В последствии ГУП РК "Крымэнерго" приняло на балансовый учет основные средства (все движимое и недвижимое имущество) ПАО "ДТЭК Крымэнерго", в том числе и РП-5 РУ 10 Кв, о чем составлен акт о приеме-передаче, утвержденный Минтопэнерго и Крымэнерого 31.01.2015.
Таким образом, РП-5 РУ10 кВ, находилось на балансе филиала "ДТЭК Крымэнерго" ПАО "ДТЭК Крымэнерго" и, соответственно, в составе движимого и недвижимого имущества, принадлежащего ПАО "ДТЭК Крымэнерго" и расположенного на территории Республики Крым было правомерно постановлением Государственного Совета Республики Крым от 21.01.2015 N 416-1/15 "О внесении изменений в постановление Государственного Совета Республики Крым от 30 апреля 2014 года N 2085-6/14 "О вопросах управления собственностью Республики Крым" учтено как собственность Республики Крым.
РП-5 РУ 10 Кв закреплено за ГУП РК "Крымэнерго" на праве хозяйственного ведения, что подтверждается следующими документами: справкой, актом приема-передачи имущества от Министерства топлива и энергетики РК, кадастровым паспортом РП-5, паспортом кабельной линии 10 кВ и паспортом РП5, приказами и распоряжениями Совета Министров и Министерства топлива и энергетики Республики Крым.
Согласно постановления Государственного Совета Республики Крым от 17.03.2014г. N 1745-6/14 деятельность государственных органов Украины и государственных предприятий на территории Крыма прекратилась, их полномочия, имущество и денежные средства перешли к государственным органам Республики Крым.
Согласно положениям части 1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Закон N 6-ФКЗ) до 1 января 2017 г. на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.
Приведенная норма Закона N 6-ФКЗ не ограничивает право Госсовета по регулированию своими нормативными правовыми актами только тех отношений, которые урегулированы актами федеральных органов исполнительной власти, а лишь устанавливает условие, при котором такое регулирование может быть осуществлено.
Таким образом, Российская Федерация, воспользовавшись правом, предоставленным Конституцией Российской Федерации, приняв Федеральный конституционный закон от 21 марта 2014 N 6-ФКЗ урегулировала гражданские правоотношения, в том числе имущественные правоотношения, и предоставила Республике Крым право принимать отличные от федеральных нормативные правовые акты, которыми на территории Республики Крым могут быть урегулированы имущественные правоотношения (в том числе правоотношения по принудительному отчуждению государством имущества у физических и юридических лиц), только при условии, что такие акты Республики Крым будут согласованы с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в данной сфере.
Согласно статье 76 Конституции Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации, а из этого следует, что федеральные конституционные законы имеют большую юридическую силу, чем федеральные законы и подлежат преимущественному применению.
Значит, в случае принятия в развитие статьи 12.1 Закона N 6-ФКЗ органами государственной власти Республики Крым нормативных правовых актов, регулирующих имущественные правоотношения, эти акты будут подлежать преимущественному применению, в том числе в отношении Гражданского кодекса Российской Федерации, утвержденного федеральным законом. Госсоветом по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации принят Закон Республики Крым от 19.01.2015 N 72-ЗРК "О внесении изменений в Закон Республики Крым "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республик Крым" (далее - Закон N 72-ЗРК), статьей 1 которого Закон Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (далее также - Закон N 38 ЗРК) дополнен статьей 2.1, в соответствии с абзацем 3 части 1 которой право собственности на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, прекращается у прежнего правообладателя и возникает у Республики Крым со дня включения такого имущества в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, утвержденный Постановлением Госсовета от 30.04.2014 N2085-6/14 "О вопросах управления собственностью Республики Крым".
Из вышеуказанного следует, что в данном случае преимущественному применению подлежит Закон N 72-ЗРК.
В соответствии с вышеназванными нормативными правовыми актами постановления Госсовета и распоряжения Республики Крым фактически являются правоустанавливающими документами.
Согласно ст. 2-1 Закона Республики Крым от 19.01.2015г. N 72-ЗРК/2015 "О внесении изменений в Закон Республики Крым "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" право собственности на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, прекращаются у прежнего правообладателя и возникает у Республики Крым со дня включения такого имущества в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым.
ГУП РК "Крымэнерго" подтверждено, что РП-5 РУ 10 Кв закреплено за ГУП РК "Крымэнерго" на праве хозяйственного ведения следующими документами: справкой, актом приема-передачи имущества от Министерства топлива и энергетики РК, кадастровым паспортом РП-5, паспортом кабельной линии 10 кВ и паспортом РП5.
Таким образом, суд считает необходимым отметить, что факт отсутствия объекта недвижимости в реестре собственности не свидетельствует об отсутствии у предприятия права хозяйственного ведения на движимые вещи, оборудование по которому непосредственно происходит передача электрической энергии.
Согласно статье 294 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу пункта 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление от 29.02.2010 N 10/22) разъяснено, что в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.
Первоначальное подключение, выданные ранее технические условия и заключение договора 2004г. подтверждает, что точкой поставки являются кабельные наконечники на РП-5 РУ 10 Кв (акт разграничения балансовой принадлежности по договору 2004г., акт разграничения балансовой принадлежности 2015г.) При перезаключении договора в 2015г. точка поставки не изменялась, новые технические условия не выдавались.
Точкой поставки являются именно кабельные наконечники на РП-5 РУ 10 Кв. Так, в соответствии с заключенным договором энергоснабжения N 129 от 02.02.2015г. сторонами согласовано и установлено, что точкой поставки являются кабельные наконечники на РП-5 РУ 10 Кв (акт разграничения балансовой принадлежности).
Кроме того, первоначальное подключение, выданные ранее технические условия и заключение договора 2004г. также подтверждает, что точкой поставки являются кабельные наконечники на РП-5 РУ 10 Кв (акт разграничения балансовой принадлежности по договору 2004г., акт разграничения балансовой принадлежности 2015г.) При перезаключении договора в 2015г. точка поставки не изменялась, новые технические условия не выдавались. Так как истец подключен к сетям ГУП РК "Крымэнерго", а именно к РП-5 РУ 10 Кв с уровнем напряжения 10 кв, он должен оплачивать услуги по тарифу СН2.
Право на применение гарантирующим поставщиком иного значения величины максимальной мощности в отношении истца, отличного от согласованного с потребителем в соответствующих договорах, а также право ответчика на одностороннее изменение существенного условия договора о величине максимальной мощности конкретного потребителя, положениями действующего законодательства не предусмотрено. При этом расчетный способ определения объекта электроэнергии, установленный подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 Основных положений N 442, предусматривает применение в расчетах величины максимальной мощности, зафиксированной именно как условие в договоре энергоснабжения, а не предусмотренной в каких-либо иных документах.
Уровень напряжения для расчетов с истцом определен договором - СН2. Стоимость электрической энергии (мощности), поставляемой потребителю, включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса энергоснабжения. Согласно условий договора при вступлении в силу нормативноправовых актов, изменяющих порядок определения стоимости электрической энергии, отпускаемой гарантирующим поставщиком на розничном рынке, расчеты за электрическую энергию производятся по стоимости, определенной на основании вновь принятых нормативных актов. Пунктом 15 (2) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N861 (далее - Правила N861) (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 N740) установлено, что при расчете и применении цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированной по уровням напряжения в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, уровень напряжения в отношении каждой точки поставки определяется в случаях, если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств и (или) иных объектов электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) установлена на объектах электросетевого хозяйства, на которых происходит 4 преобразование уровней напряжения (трансформация), принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанных объектов электросетевого хозяйства.
Согласно предоставленным счетам ГУП РК "Крымэнерго" при расчете тарифа на услуги по передаче электрической энергии применен тариф, установленный для уровня напряжения СН2.
Таким образом, исполняя условия заключенного между сторонами договора, истцом в адрес ответчика не были излишне перечислены денежные средств в результате применения последним тарифа, так как тариф соответствует фактическим условиям подключения и договору энергоснабжения.
Определение уровня напряжения не может определяться соглашением сторон, а зависит от условий технологического присоединения.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003 N36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" (далее - Закон N36-ФЗ) утверждаемые Правительством Российской Федерации Основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу. В соответствии со статьями 424, 779, 781 ГК РФ заказчик услуг обязан их оплатить в порядке, который указан в договоре возмездного оказания услуг. В предусмотренных законом случаях применяются тарифы, устанавливаемые уполномоченными на то государственными органами. Пунктом 2 Основных положений N442, а также пунктом 2 Правил N861 установлено, что объем взаимных обязательств субъектов розничных рынков по договору оказания услуг по передаче электроэнергии определяется в точке поставки на розничном рынке, которая по общему правилу располагается на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя и объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и фиксируется в акте разграничения балансовой принадлежности (до его составления - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики). С учетом положений пунктов 5, 6 Правил N861 для потребителя, энергопринимающее устройство которого присоединено к электрическим сетям сетевой организации опосредованно, точкой поставки является точка присоединения этого устройства к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электроэнергии. Указанные потребители оплачивают услуги в соответствии с утвержденными методическими указаниями. Согласно пунктам 44, 48 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными приказом ФСТ России от 06.08.2004 N20-э/2 (далее - Методические указания) ставки тарифа на услуги по передаче электроэнергии дифференцируются в зависимости от уровня напряжения в точке подключения потребителя к электросети сетевой организации: - на высоком напряжении: (ВН) 110 кВ и выше; - на среднем первом напряжении: (СН I) 35 кВ; - на среднем втором напряжении: (СН II) 20-1 кВ; - на низком напряжении: (НН) 0,4 кВ и ниже.
При расчете тарифов во внимание принимается стоимость работ, выполняемых сетевой организацией, эксплуатирующей на законных основаниях электрические сети и/или устройства преобразования электрической энергии. Сети, эксплуатируемые самими потребителями, при расчете тарифов не учитываются (пункт 15 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N1178, пункты 43, 46, 47 Методических указаний).
Из абзаца 3 пункта 15 (2) Правил N861 следует, что, если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств потребителя электроэнергии установлена в трансформаторной подстанции, то принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанной трансформаторной подстанции. Этот же пункт корреспондирует правилу, установленному в пункте 45 Методических указаний и описывающему варианты определения границы балансовой принадлежности сетей сторон.
Уровень напряжения для определения подлежащего применению тарифа не может определяться соглашением сторон и объективно зависит от условий технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к сетям сетевой организации и императивными предписаниями законодательства. Правовая позиция по рассмотрению аналогичных споров изложена в обзорах судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N3 (2016) и N3 (2015) (утверждены Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 и 25.11.2015 соответственно).
При расчете тарифа на услуги по передаче электрической энергии применяла тариф установленный для среднего второго уровня напряжения СН2.
Кроме того, истцом частично пропущен срок исковой давности. Основания, изложенные в исковом заявлении, были известны Обществу с ограниченной ответственностью "Национальный центр параолимпийской и дефлимпийской подготовки и реабилитации инвалидов" с момента заключения договора энергоснабжения от 02.02.2015г., исковое заявление направлено в суд 13.12.2018г., таким образом истцом пропущен установленный законом срок исковой давности для обращения в суд по начислениям за 2015г.
С учётом вышеизложенного, суд пришел к выводу, что исковые требования истца о взыскании неосновательного обогащения удовлетворению не подлежат.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Поскольку истцу отказано в иске полностью, судебные расходы в виде уплаченной госпошлины по платежному поручению возмещению с ответчика не подлежат.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья М.П. Гаврилюк
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка