Решение Арбитражного суда Республики Крым от 05 апреля 2019 года №А83-19175/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 5 апреля 2019 года Дело N А83-19175/2018
Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2019 года. Полный текст решения изготовлен 05 апреля 2019 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Ищенко Г.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рахматовой Д.З., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Администрации Богатовского сельского поселения Белогорского района Республики Крым (ОГРН - 1149102094250, ИНН - 9109004458, КПП - 910901001, ул. Московская, дом 54, с. Богатое, Белогорский район, Республика Крым, 297650)
к частному акционерному обществу "ВФ Украина" (ИНН - 14333937ул. Лейпцигская, д. 15, Печерский район, г. Киев, Украина, 01601)
о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды земли,
при участии:
от Администрации Богатовского сельского поселения Белогорского района Республики Крым - не явился, извещен,
от частному акционерному обществу "ВФ Украина" - не явился, извещен.
УСТАНОВИЛ:
Администрация Богатовского сельского поселения Белогорского района Республики Крым (далее- истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Крым (далее- суд, арбитражный суд) с исковым заявлением к частному акционерному обществу "ВФ Украина" (далее- ответчик, Общество, ЧАО "ВФ Украина") согласно которому просит суд:
- расторгнуть договор аренды земли от 29.08.2007 г. о передаче в платное пользование земельного участка общей площадью 0,0070 га из земель промышленности, транспорта, связи, энергетики и другого назначения, который расположен по адресу: с. Богатое в районе тракторной бригады, на территории Богатовского сельского совета, Белогорского района, Республика Крым, кадастровый номер: 01:207:808:00:01:001:0009 для размещения базовой станции сотовой мобильной связи для обслуживания жителей территориальной общественности, зарегистрированный в Государственном реестре 07.09.2007 г. за N 0405005700004;
- прекратить право пользования Частного акционерного общества "ВФ "Украина" земельным участком для размещения и обслуживания радиотехнического объекта (башня и контейнер с оборудованием), который расположен по адресу: с. Богатое в районе тракторной бригады, на территории Богатовского сельского совета, Белогорского района, Республика Крым, кадастровый номер: 01:207:808:00:01:001:0009;
- взыскать задолженность по договору с ЧАО "ВФ "Украина" в сумме 6055, 80 руб., согласно расчета.
Истец и ответчик явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно.
Согласно части 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.
Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.
Таким образом, судом предприняты все меры, по извещению сторон о дате, времени и месте судебного заседания.
О надлежащем извещении участвующих в деле лиц, в порядке ч. 1 ст. 123 АПК РФ, свидетельствуют почтовые уведомления, возвратившиеся в адрес суда, участие в судебных заседаниях представителя истца и реализация ответчиками процессуальных прав в соответствии со ст. 41 АПК РФ.
Ходатайств о невозможности рассмотрения настоящего спора в отсутствие ответчиков и третьих лиц согласно ст. 156 АПК РФ в адрес суда не поступало, в связи с чем, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.
Учитывая надлежащее извещение сторон, руководствуясь правилом части 4 статьи 137 АПК РФ, 02.04.2019 суд протокольным определением завершил предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в суде первой инстанции.
Ответчик своими процессуальными правами не воспользовался, отзыв в материалы дела не представил.
Суд на основании статей 121, 123,156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, учитывая надлежащее извещение о дате и времени судебного заседания, в материалах дела имеется достаточно документов и доказательств для рассмотрения заявления по существу.
В судебном заседании, состоявшемся 02.04.2019, на основании части 2 статьи 176 АПК РФ судом оглашена резолютивная часть решения суда.
Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.
Республика Крым принята в состав Российской Федерации на основании Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов от 18.03.2014 и Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя".
В соответствии с распоряжением Совета министров Республики Крым от 11.11.2014 N 1155-р "О передаче функций по администрированию арендной платы за землю" Налоговой службе Республики Крым поручено осуществить передачу функций по администрированию арендной платы за земельные участки, которые находятся в собственности Республики Крым и муниципальной собственности, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым и органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым не позднее 31.12.2014.
Согласно Решения Богатовского сельского совета от 26 декабря 2014 года N 54 "Об утверждении Положения об администрации Богатовского сельского поселения Белогорского района Республики Крым" Администрация Богатовского сельского поселения Белогорского района Республики Крым - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Богатовское сельское поселение, наделённый Уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и Законами Республики Крым.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что Администрация Богатовского сельского поселения Белогорского района Республики Крым является надлежащим истцом в данном деле.
29.08.2007 между Богатовским сельским советом Белогорского района Республики Крым и приватным акционерным обществом "МТС Украина" (ЧАО "ВФ" Украина") был заключен договор аренды земельного участка общей площадью 0,0070 га (далее - Договор).
Согласно п.1 Договора арендодатель передает, а арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок площадью 0,0070 га из земель промышленности, транспорта, связи, энергетики и другого назначения, который расположен по адрес: с. Богатое, в районе тракторной бригады, на территории Богатовского сельского совета Белогорского района, Республика Крым, кадастровый номер: 01:207:808:00:01:001:0009, для размещения базовой станции сотовой мобильной связи для обслуживания жителей территориальной общественности.
Срок действия Договора сторонами был установлен на 49 лет.
Согласно п. 5 Договора нормативная денежная оценка земельного участка по состоянию на 18.06.2007 составляет 3296,00 грн.
В соответствии с п. 9 Договора, арендная плата вносится арендатором в денежной форме в размере 329,60 грн. в год.
05.05.2012 сторонами был поло подписанное дополнительное соглашение (далее - Соглашение) к оспариваемому договору аренды, согласно указанного соглашения п.5 Договора изложен в следующей редакции: "Нормативная денежная оценка земельного участка составляет: 4437,40 грн. (четыре тысячи четыреста тридцать семь гривен сорок копеек), одного квадратного метра - 63,39 грн. (шестьдесят три гривны 39 копеек)".
Согласно указанного выше соглашения п.9 договора изложен в следующей редакции: "арендная плата оплачивается исключительно в денежной форме. Размер арендной платы установить в размере 12% от нормативно денежной оценки земельного участка, что составляет 532,48 грн. (пятьсот тридцать две гривны сорок восемь копеек) за весь земельный участок в год, за один месяц арендная плата составляет 44,37 грн. (сорок четыре гривны тридцать семь копеек).
Постановлением Совета министров Республики Крым N 450 от 12.11.2014 "О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым" установлено, что нормативная цена земельных участков, установленная на 21 марта 2014 года, пересчитывается в рубли с коэффициентом 3,8.
16.05.2018 Администрация направляла в адрес ответчика претензию об оплате образовавшейся задолженности по арендной плате, что подтверждается почтовой квитанцией N515 (NRA741811515RU).
До настоящего времени, образовавшаяся задолженность не погашена, претензия ответчиком оставлена без ответа.
Неисполнение ответчиком своих обязательств по договору в части оплаты арендной платы стали основаниями для обращения истца в суд с настоящим иском.
Истец просит взыскать с ответчика арендную плату за землю за период 21.03.2014 по 20.03.2018 в размере 6055, 80 рублей.
Арендная плата вносится ежемесячно на протяжении 30 календарных дней следующих за последним календарным днем отчетного месяца в денежной форме на основе расчетов (п. 11 Договора).
Согласно п. 28 Договора, арендодатель имеет право требовать от арендатора своевременного внесения арендной платы. Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату (п. 31 Договора.)
Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
Постановлением Президиума ВАС РФ от 02.02.2010 N 12404/09 определено, что стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен. Поскольку ставки арендной платы за пользование земельными участками являются регулируемыми, стороны обязаны руководствоваться этими ставками при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.
В соответствии с нормами статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Доказательства уплаты задолженности по арендной плате за спорный период ответчиком суду не представлены.
В соответствии с приложением N 4 к постановлению Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 N 450 "Коэффициент инфляции для пересчета нормативной цены земельного участка и размера арендной платы за земельный участок, установленное до 01.01.2014", (введено Постановлением Совета министров Республики Крым от 29.10.2015 N 676), в соответствии с которым, коэффициент инфляции 2007 составляет - 1,028, 2008 - 1,152, 2009 - 1,059, 2010, 2011, 2012, 2013 годов составляет - 1.
В соответствии с информацией Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, нормативная цена земельных участков и арендная плата за землю, установленные: в 2014 году подлежат индексации на коэффициент -1,055; в 2015 году подлежат индексации на коэффициент 1,055; в 2016 году подлежат индексации на коэффициент 1,064; в 2017, 2018 году подлежат индексации на коэффициент 1,04.
Истцом предоставлен расчёт задолженности по арендной плате.
Из расчета арендной платы усматривается, что задолженность ответчика по арендной плате за период с 21 марта 2014 года по 20 марта 2018 года составляет 6055, 80 рублей.
Данный расчет суд считает обоснованным, а исковые требования о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате в размере 6055, 80 рублей подлежим удовлетворению.
Администрацией Богатовского сельского поселения Белогорского района Республики Крым заявлены требования о расторжении Договора, заключенного между Богатовским сельским советом Белогорского района Республики Крым и приватным акционерным обществом "МТС Украина" (ЧАО "ВФ" Украина").
Согласно п. 38 Договора, действие Договора прекращается путем его расторжения по решению суда по требованию одного из сторон вследствие неисполнения другой стороной обязанностей, предусмотренных договором и вследствие случайного уничтожения, повреждения арендованного земельного участка, который существенно препятствует его исполнению, а также на других основаниях определенных законом.
Арендная плата вносится ежемесячно на протяжении 30 календарных дней следующих за последним календарным днем отчетного месяца в денежной форме на основе расчетов(п. 11 Договора).
Согласно п. 28 Договора, арендодатель имеет право требовать от арендатора своевременного внесения арендной платы. Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату (п. 31 Договора.)
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, арендная плата ответчиком за арендованный им земельный участок не производится.
Согласно пункту 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
В соответствии со статьями 450 и 619 Гражданского кодекса договор аренды может быть расторгнут по соглашению сторон, а также по требованию одной из сторон по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором. По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
В соответствии с п.1 ст.619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Так как ч.3 ст.619 ГК РФ не регламентирует процедуру расторжения договора аренды, в отношениях по аренде действует общее правило, содержащееся в п.2 ст.452 ГК РФ. Согласно этой норме требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Согласно п.60 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных п.2 ст.452 ГК РФ.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 29 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", следует, что если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок, а также предложение расторгнуть договор.
Следовательно, досудебная процедура расторжения договора аренды состоит из следующих стадий:
1) письменное предупреждение арендодателем арендатора о необходимости исполнения им обязательств в разумный срок (ч.3 ст.619 ГК РФ);
2) предложение изменить или расторгнуть договор аренды (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).
Письменное предупреждение арендодателем арендатора о необходимости надлежащего исполнения обязательства и предложение расторгнуть договор аренды в случае неисполнения последним своего обязательства в разумный срок могут содержаться как в разных документах, направленных в адрес арендатора, так и в одном документе.
Право требовать расторжения договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения, а требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 29 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой").
Спор о расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса (пункт 60 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
В пункте 30 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" разъяснено, что необходимым условием удовлетворения иска арендодателя о досрочном расторжении договора аренды на основании статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации является установление в ходе судебного разбирательства факта получения арендатором письменного предупреждения арендодателя о необходимости исполнения договорного обязательства.
Согласно ч. 1 ст. 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.
Истцом направлена претензия по юридическому адресу ответчика, что подтверждается почтовой квитанцией N515 (NRA741811515RU).
С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.
При этом до настоящего времени ответчиком перед истцом образовавшаяся задолженность в добровольном порядке не погашена.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в связи с систематическим нарушением ЧАО "ВФ "Украина" обязательств по внесению арендных платежей по договору требование администрации о расторжении договора подлежит удовлетворению.
Истец в соответствии с пп.1.1 ч. 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда N 46 от 11.07.2014 "О применении законодательства о государственной пошлины при рассмотрении дел в арбитражных судах", согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.
В силу части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Таким образом, подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина в размере 8 000,00 рублей.
Руководствуясь ст. 110, ст.ст.167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования Администрации Богатовского сельского поселения Белогорского района Республики Крым удовлетворить.
2. Взыскать с частного акционерного общества "ВФ Украина" в пользу Администрации Богатовского сельского поселения Белогорского района Республики Крым задолженность по оплате арендной платы в размере 6055, 80 рублей по договору аренды земли от 29 августа 2007 года.
3. Расторгнуть договор аренды земли от 29.08.2007 г. о передаче в платное пользование земельного участка общей площадью 0,0070 га из земель промышленности, транспорта, связи, энергетики и другого назначения, который расположен по адресу: с. Богатое в районе тракторной бригады, на территории Богатовского сельского совета, Белогорского района, Республики Крым, кадастровый номер: 01:207:808:00:01:001:0009 для размещения базовой станции сотовой мобильной связи для обслуживания жителей территориальной общественности, зарегистрированный в Государственном реестре 07.09.2007 г. за N 0405005700004.
4. Прекратить право пользования Частного акционерного общества "ВФ "Украина" земельным участком для размещения и обслуживания радиотехнического объекта (башня и контейнер с оборудованием), который расположен по адресу: с. Богатое в районе тракторной бригады, на территории Богатовского сельского совета, Белогорского района, Республика Крым, кадастровый номер: 01:207:808:00:01:001:0009.
5. Взыскать с частного акционерного общества "ВФ Украина" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8 000,00 рублей.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
Судья М.П. Авдеев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка