Дата принятия: 15 июля 2019г.
Номер документа: А83-18940/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
РЕШЕНИЕ
от 15 июля 2019 года Дело N А83-18940/2018
Резолютивная часть решения объявлена 09.07.2019. Решение в полном объеме изготовлено 15.07.2019.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи В.И. Толпыго, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Борисенко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Асанова Ревенур Наримановича (ОГРНИП 315910200053046, ИНН 910215670084)
к заинтересованным лицам:
? Администрации города Симферополя Республики Крым
? Муниципальному казенному учреждению Департамент муниципальной собственности
о признании договора аренды возобновлённым,
при участии в судебном заседании:
от заявителя - Гафаров Т.Ф., представитель по доверенности Nб/н от 31.07.2017;
от Администрации города Симферополя Республики Крым - Лапишко И.И., представитель по доверенности от 24.12.2018 N 24/01-69/5030;
от МКУ Департамент муниципальной собственности - Крячкова Е.А., представитель по доверенности,
установил:
от индивидуального предпринимателя Асанова Ревенур Наримановича в Арбитражный суд Республики Крым поступило заявление (с учетом заявления об изменении исковых требований от 02.02.2019, принятого судом к рассмотрению), согласно которому заявитель просит признать договор аренды земельного участка площадью 0,0756 га., расположенного по адресу город Симферополь, улица Залесская,101а, заключенный между ИП Асанов Р.Н. и Администрацией города Симферополя Республики Крым возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
Администрацией города Симферополя Республики Крым предоставлен отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 09.09.2009 между Симферопольским городским советом (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем Асановым Ревенуром Наримановичем (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в срочное, платное пользование земельный участок для обслуживания и эксплуатации кафе, который находится по адресу: город Симферополь, улица Залесская, 101-а.
В соответствии с пунктом 3.1. договора земельный участок предоставлен в аренду сроком на один год, а именно до 23.07.2010.
Сторонами договора аренды подписан соответствующий акт приема-передачи вышеуказанного земельного участка.
Факт регистрации договора удостоверен исполнительным комитетом городского совета и зарегистрирован в комитете по управлению земельными ресурсами городского совета 19.11.2009 N1872.
23.03.2015 индивидуальный предприниматель Асанов Ревенур Нариманович обратился в Администрацию города Симферополя Республики Крым с заявлением, согласно которому просит предоставить в аренду земельный участок площадью 0,0756 по адресу город Симферополь, улица Залесская, 101-а в аренду сроком на 49 лет в порядке завершения оформления прав (переоформления прав) на земельный участок.
Своим письмом от 01.04.2015 NА-209/3825 Администрация сообщила заявителю о том, что в связи с окончанием срока действия договора аренды земельного участка, индивидуальному предпринимателю необходимо обратится в Администрацию города с заявление в порядке установленном Земельный кодексом Российской Федерации.
Индивидуальный предприниматель, полагая, что с его стороны исполнены требования действующего законодательства, администрация уведомлена о намерении с его стороны заключить новый договор аренды земельного участка, обратился в Арбитражный суд Республики Крым с настоящим иском.
В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" до 1 января 2017 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.
Особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым установлены Законом Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым".
Пунктом 9 статьи 3 названного Закона определено, что право аренды земельного участка, право залога земельного участка, право пользования чужим земельным участком (сервитут), возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона, соответствуют праву аренды, залога и сервитуту, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 13 статьи 3 Закона N 38-ЗРК стороны по договору аренды или залога земельных участков и иных объектов недвижимости, стороны по договору аренды или залога земельных участков и иных объектов недвижимости, стороны по договору об установлении сервитута, заключившие такие договоры до вступления в силу Федерального конституционного закона, обязаны до 1 января 2017 внести изменения в соответствующий договор, если не истек срок действия такого договора, в целях его приведения в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации.
В случае если земельный участок, в отношении которого до вступления в силу Федерального конституционного закона заключен и зарегистрирован в действовавшем на момент его заключения порядке договор аренды, договор об установлении сервитута, находится в государственной или муниципальной собственности, орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение таким земельным участком, обязан по заявлению лица, с которым заключен соответствующий договор, заключить с таким лицом соответственно договор аренды, договор об установлении сервитута в отношении соответствующего земельного участка (пункт 14 статьи 3 Закона N 38-ЗРК).
Таким образом, в силу приведенных правовых норм предоставление земельного участка в порядке переоформления ранее возникшего до 21 марта 2014 года права аренды, возможно лишь при наличии действующего договора.
С учетом того обстоятельства, что на момент обращения к ответчику с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка площадью 0,0756 по адресу город Симферополь, улица Залесская, 101-а в аренду сроком на 49 лет в порядке завершения оформления прав (переоформления прав) на земельный участок у истца отсутствовало возникшее до 21 марта 2014 года право аренды земельного участка (отсутствие действующего договора аренды, действующих решений о предоставлении разрешения на разработку документации по землеустройству), приобретение земельного участка осуществляется не в порядке переоформления прав или завершения оформления прав, а в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Рассмотрение и разрешение дел осуществляется на принципах состязательности сторон и свободы в предоставлении ими суду своих доказательств и в доказывании перед судом их убедительности. Суд рассматривает дела не иначе как по исковому заявлению, поданному в соответствии с процессуальным законом. Каждое лицо, обратившееся за судебной защитой, распоряжается своими требованиями по своему усмотрению.
Иском в процессуальном смысле является обращение в суд с требованием о защите своих прав и интересов, который состоит из двух элементов: предмет иска и основание иска. Предметом иска, как требования о защите нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса, является то, что конкретно требует истец, выбрав способ защиты этого права или интереса, является содержанием требования.
Основания иска - это факты, которые обосновывают требование о защите права или законного интереса. К основаниям иска входят только юридические факты, то есть те, с которыми нормы материального права связывают возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей субъектов спорного материального правоотношения.
Процесс рассмотрения спора возникает, как правило, по инициативе заинтересованных лиц и суд решает только те требования по существу спора, о решении которых ходатайствуют стороны. Действия суда зависят от требований истца и возражений ответчика, суд решает дело в объеме заявленных сторонами требований.
В силу положений статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
В силу указанной нормы АПК РФ право на иск и, как следствие, право на судебную защиту, определяется действительным наличием у истца (заявителя) нарушенного субъективного материального права, подлежащего защите.
Если истец избрал способ защиты права, не соответствующий нарушению, и не обеспечивающий восстановление прав, либо обратился в порядке, не предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, его требования не могут быть удовлетворены.
Способы защиты закреплены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами. Данная статья не исключает возможности защиты гражданских прав иными способами, предусмотренными федеральными законами, помимо установленных этой нормой права.
Избрание способа защиты своего нарушенного права является прерогативой истца, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.
В рамках настоящего спора истец обратился с иском к ответчику о признании договора аренды возобновленным на тот же срок.
По существу материально-правовая воля индивидуального предпринимателя направлена на продолжение арендных отношений посредством заключения соответствующей сделки: в виде нового договора аренды.
Исковые (материально-правовые) требования должны соответствовать сути правонарушения, если оно имеется. Выбранный способ защиты права должен корреспондировать с характером допущенного непризнания, оспаривания или нарушения права. В отношениях между сторонами суд не выявил какого-либо нарушения права арендатора, которому корреспондирует выбранный им способ защиты права путем подачи настоящего иска с указанными требованиями.
Таким образом, истцом избран ненадлежащий способ защиты при обращении с требованием о признании договора возобновленным на тех же условиях.
Такой способ защиты как требование о признании договора аренды возобновленным не ведет к восстановлению нарушенного права, а является установлением факта продолжения арендных отношений и преследует исключительно цель фиксации пользования имуществом на основании договора аренды.
При изложенных обстоятельствах, суд пришел к выводу, что истцом избран ненадлежащий способ защиты своих прав, поэтому иск удовлетворению не подлежит.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на истца в связи с отказом в удовлетворении требования.
Руководствуясь статьями 110, 169-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения.
Судья В.И. Толпыго
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка