Дата принятия: 07 марта 2019г.
Номер документа: А83-18198/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
РЕШЕНИЕ
от 7 марта 2019 года Дело N А83-18198/2018
Резолютивная часть решения объявлена 28 февраля 2019 года. Решение в полном объеме изготовлено 07 марта 2019 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Кузняковой С.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Боташевым А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Администрации города Саки Республики Крым (ул. Курортная, 57/1, г. Саки, Республика Крым, 296500) к Тернопольскому национальному экономическому университету (ул. Львовская, 11, г. Тернополь, Украина, 46400) о взыскании задолженности по договору аренды
при участии представителей:
от истца - Андрейченко Е.Л., представитель по доверенности N б/н от 11.09.2018;
от ответчика - не явился (сведения об уведомлении отсутствуют);
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Саки Республики Крым обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Тернопольскому национальному экономическому университету, в котором просит суд о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка N554 от 07.07.2018 г. за период с 01.05.2015 г. по 01.05.2018 г. в сумме 500 677,55 руб., из которых задолженность по арендной плате - 360 291,19 руб., пеня - 140 386,36 руб.
Присутствующий в судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Ответчик явку уполномоченного представителя в судебное заседание, назначенное на 28.02.2019, не обеспечил, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлялся надлежащим образом. Каких-либо ходатайств в адрес суда не направил.
В соответствии с частью 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.
Ответчик письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований, с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов и возражений не предоставил.
Представление отзыва на заявление согласно статье 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью ответчика. Если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам без отзыва либо установить новый срок для его представления.
В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
Оценив в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ все представленные документы и доказательства, судом установлено следующее.
1611.2007 Сакским городским советом Автономной Республики Крым вынесено решение N30/4, которым утверждены материалы проекта отвода земельного участка Тернопольской академии народного хозяйства, площадью 540 кв.м., из земель Сакского городского совета, не предоставленных в собственность или постоянное пользование, в том числе по угодьям: застроенные земли, в том числе кемпингов, домов отдыха или для проведения отпусков, площадью 540 кв.м. для обслуживания летних домиков по ул. Морская, 4 в г. Саки, а также решено представить указанный земельный участок Тернопольской академии народного хозяйства в аренду сроком на 5 лет.
Во исполнение указанного решения 07.07.2008 г. межу Сакским городским советом Автономной Республики Крым и Тернопольским национальным экономическим университетом (правопреемником Тернопольской академии народного хозяйства) заключен договор аренды земельного участка (далее - договор).
29.09.2009 договор зарегистрирован в Сакском отделе Крымского регионального филиала Государственного предприятия "Центр государственного земельного кадастра" при Госземе Украины.
Согласно пункту 1.1 договора арендодатель на основании решения Сакского городского совета 5-го созыва от 16 ноября 2007 г. N30/4 (22 сессия) передает за плату, а арендатор принимает во владение и пользование на определенный срок земельный участок площадью 540,00 кв.м, находящийся по адресу: Украина, Автономная Республика Крым, гор. Саки, Морская 4 в соответствии с прилагаемой схемой (планом) земельного участка, являющегося неотъемлемой частью - настоящего договора. Земельный участок площадью 540,00 кв.м - кадастровый номер 0111400000000050306.
В соответствии с пунктом 2.2.1. договора договор заключается сроком на 5 (пять) лет, вступаёт в силу с момента его подписания и регистрации в
государственном филиале "Крымского регионального центра государственного земельного кадастра".
Арендная плата за использование земельного участка вносится в денежной форме на специальный бюджетный счет, и ее размер составляет в размере 12% нормативной денежной оценки 3065,04 грн. (три тысячи шестьдесят пять грн. 04 коп.) в год, а в месяц, соответственно, 255.42 грн. (двести пятьдесят пять грн. 42 коп.). Денежная оценка земельного участка согласно справки N567/02-22 от "25" мая 2006 г., выданной Сакским Городским отделом земельных ресурсов АР Крым составляет 24845,40 грн. (пункт 2.3.1 договора).
В соответствии с дополнительным соглашением к договору пункт 2.3.1 договора аренды изложен в следующей редакции: арендная плата за использование земельного участка, кадастровый номер 0111400000000050306, расположенного по адресу ул. Морская, 4, вносится в денежной форме на специальный бюджетный счет и её размер составляет 12 % от нормативной денежной оценки 27 902,88 грн. (Двадцать семь тысяч девятьсот два гривны 88 копеек) в год, соответственно 2 325,24 грн. (Две тысячи триста двадцать пять гривен 24 копейки) - в месяц.
Денежная оценка земельного участка согласно справки N 100527/01.1 от 13 декабря 2012 г., заданной горрайонным управлением Госкомзема в г. Саки и Сакском районе АР Крым с учетом индексации и составляет 232 524,00 грн. (Двести тридцать две тысячи пятьсот двадцать четыре гривны 00 копеек).
Пунктом 2.3.2 договора предусмотрено, что арендная плата вносится не позднее 30-го числа следующего за отчетным месяца, текущего года. Расчет арендной платы за земельный участок осуществляется с учетом его целевого назначения и коэффициента индексации указанного законодательства, утвержденного Кабинета Министров Украины. Обязанность расчета индексации и уплаты указанной суммы одновременно с уплатой арендной платы возлагается на Арендатора.
Согласно пункта 2.3.3 Договора размер арендной платы может пересматриваться сторонами по обоюдному согласию один раз в год в случаях и с момента: изменения условий хозяйствования, предусмотренных договором; повышения цен, тарифов и т.д., в том числе инфляционных процессов; ухудшения состояния земельного участка не по вине арендатора; в случае невыполнения арендодателем обязанности известить арендатора о правах третьих лиц на арендованный земельный участок; увеличения ставок земельного налога; в других случаях, предусмотренных законодательством Украины и решениями органа местного самоуправления г. Саки.
07.07.2018 г. спорный земельный участок передан Сакским городским советом в пользование Тернопольского национального экономического университета, что подтверждается актом приема и передачи земельного участка.
Согласно п.2.4.1 Договора аренды после прекращения арендных отношений Арендатор обязан осуществить возврат земельного участка путем составления Акта приема-передачи.
Срок действия договора истек 07.07.2013 г., однако, согласно ч. 2 ст. 621 ГК РФ, если Арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны Арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, в связи с чем, договор N 554 от 07.07.2008 г. считается пролонгированным на неопределенный срок.
В связи с неисполнением ответчиком обязанности по оплате задолженности по договору аренды земли, истцом в его адрес направлена претензия N17.1-4/245 от 01.06.2018.
Ответчиком указанная претензия оставлена без ответа, в связи с чем Администрация города Саки Республики Крым обратилась в суд с настоящим заявлением.
Предметом исковых требований является взыскание с ответчика задолженности и пени.
Правоотношения сторон возникли до 18.03.2014 и продолжаются после 18.03.2014, в связи с чем, при рассмотрении данного спора суд применяет нормы материального права Украины, регулировавшие спорные правоотношения и действовавшие на момент их возникновения до 18.03.2014, а также применяет действующее законодательство Российской Федерации после 18.03.2014.
Правоотношения сторон регулировались действовавшим в период действия законодательства Украины Гражданским кодексом Украины от 16.01.2003 N 435-IV, Земельным кодексом Украины от 25.10.2001 N 2768-III, Законом Украины "Об аренде земли" от 06.10.1998 N 161-XIV, Законом Украины "О плате за землю" от 03.07.1992 N 2535-XII, иными нормативно-правовыми актами Украины, после 18.03.2014 правоотношения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным Кодексом Российской Федерации.
В силу статьи 13 Закона Украины "Об аренде земли", договор аренды земли - это договор, по которому арендодатель обязан за плату передать арендатору земельный участок во владение и пользование на определенный срок, а арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с условиями договора и требованиями земельного законодательства.
Согласно части первой статьи 632 Гражданского кодекса Украины, цена в договоре устанавливается по договоренности сторон. В случаях, установленных законом, применяются цены (тарифы, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления.
Согласно статье 15 Закона Украины "Об аренде земли" существенными условиями договора аренды земли являются, в частности арендная плата с указанием ее размера, индексации, форм платежа, сроков, порядка ее внесения и пересмотра и ответственности за ее неуплату; ответственность сторон.
Из анализа положений статьи 21 Закона Украины "Об аренде земли" усматривается, что арендная плата за землю - это платеж, который арендатор вносит арендодателю за использование земельного участка. Размер, форма и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются по соглашению сторон в договоре аренды. В случаях, установленных законом, применяются цены (тарифы, ставки и т.д.), которые устанавливаются или регулируются уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления.
В силу статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Судом установлено, что заключенный между сторонами договор недействительным судом не признавался и не расторгался в судебном порядке, ввиду чего он является обязательным для исполнения сторонами.
Статьей 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
В свою очередь, согласно в силу п. 2.3.1 договора аренды в редакции дополнительного соглашения арендная плата за использование земельного участка, кадастровый номер 0111400000000050306, расположенного по адресу ул. Морская, 4, вносится в денежной форме на специальный бюджетный счет и её размер составляет 12 % от нормативной денежной оценки 27 902,88 грн. (Двадцать семь тысяч девятьсот два гривны 88 копеек) в год, соответственно 2 325,24 грн. (Две тысячи триста двадцать пять гривен 24 копейки) - в месяц
Согласно представленному истцом расчету задолженность Тернопольского национального экономического университета по арендной плате по договору аренды за период с 01.05.2015 по 01.05.2018 составляет 360 291,19 руб.
Более того, истцом осуществлен перерасчет арендной платы с украинской гривны в российские рубли за период с 2015 по 2018 год с использованием коэффициента перерасчета - 3,8 (постановление Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 N450 "О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым"), а также коэффициентов индексации в размере 1,055, 1,064, 1,04 на основании Федеральных законов "О Федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", "О Федеральном бюджете на 2016 год", "О Федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", коэффициентов индексации в размере 1,035, 1,028, 1,152, 1,059, 1,756 согласно Приложению N4 к постановлению Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 N450 "О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым".
Таким образом, арендная плата за 2015 год составляет 27 902,88 грн. х 3,8 х 1,055 = 111 862,65 руб. (9321,89 в месяц 111 862,65 руб. / 12), за 2016 год - 9321,89 х 1,064 х 12= 119 021,89 руб., за 2017 год - 119 021,89 х 1,04 =123 782,77 руб., за 2018 год - 123 782,73 х 1,04 = 128 734,04 руб. (10 727,84 руб. в месяц: 128 734,04 / 12).
Учитывая, что истец просит взыскать задолженность за период с 01.05.2015 по 01.05.2018., то размер арендной платы за указанный период составляет 360 291,19 руб. (9 321,89 х 8 + 119 021,89 + 123 782,77 + 10 727,84 х 4).
Ответчик не оспорил в рамках настоящего дела те обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование своих требований. Поскольку ответчик не оспорил наличие задолженности и ее размер, в силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ задолженность ответчика считается им признанной.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, поскольку надлежащее исполнение обязательств по внесению арендной платы по договору аренды является одним из основных обязательств университета, установленных договором и законом, суд пришел к выводу о возможности удовлетворения требований Администрации города Саки Республики Крым о взыскании с Тернопольского национального экономического университета задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка N554 от 07.07.2018 г. за период с 01.05.2015 г. по 01.05.2018 г. в размере 360 291,19 руб.
Относительно требования истца о взыскании с ответчика пени по договору аренды в размере 140 386,36 руб. суд отмечает нижеследующее.
В силу п. 2.3.5 договора аренды на сумму арендной платы, неоплаченную в срок, установленный договором, начисляется пеня в размере двойной учетной ставки НБУ от суммы задолженности за каждый день просрочки платежа. Начисление пени производится в течение одного года с момента, когда обязательство должно быть выполнено.
Истец обосновывает свое требование о взыскании с ответчика пени ссылкой на пункты 4.3, 4.7 Приложения 3 Постановления Совета Министров Республики Крым от 12.11.2014 N 450 "О плате на земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым", которым установлено, что арендная плата вносится равными частями ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, с 01.07.2015 - ежемесячно до 10 числа, за каждый календарный день задержки взимается пеня в размере 0,10 процента от просроченной суммы арендной платы.
В силу положений статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
Однако, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено законной неустойки за нарушения денежного обязательства в сфере арендных правоотношений.
Таким образом, заявляя требование о взыскании пени, установленной Постановлением Совета Министров Республики Крым от 12.11.2014 N 450, истец в одностороннем порядке вносит изменения в условия договора аренды земли, что противоречит статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Иными словами, до внесения изменений в соответствующий договор аренды в части определения размера ответственности за нарушение сроков внесения арендной платы, исковые требования о взыскании пени, установленной названным выше Постановлением, не основаны на действующих нормах гражданского законодательства Российской Федерации об аренде. А потому суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании пени по договору аренды земли не обосновано, а потому удовлетворению не подлежит.
Судебные расходы по данному делу суд в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации распределяет пропорционально размеру удовлетворенных требований.
При этом суд исходит из того, что согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Согласно пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) по делам, рассматриваемым арбитражными судами, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах - при цене иска от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 7 000 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 200 000 рублей.
При этом суд считает необходимым отметить, что согласно пункту 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" в соответствии с которым, сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях: сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля.
Учитывая изложенное и то, что истцом ко взысканию была заявлена сумма исковых требований в размере 500 677,55 руб. (360 291,19 руб. сумма основного долга + 140 386,36 пеня), следовательно государственная пошлина за рассмотрение требования истца составила 13 014,00 руб. (7000,00 руб. + 300 677,55х2/100).
Однако учитывая то обстоятельство, что исковые требования удовлетворены в части, а именно - в пользу Администрации города Саки Республики Крым взыскана задолженность в размере 360 291,19 руб., что согласно пропорциональному расчету составляет 9365,00 рублей (360 291,19 (размер удовлетворенных требований) х 13014,00 (общая сумма государственной пошлины) / 500 677,55 (размер заявленных требований).
Руководствуясь статьями 110, 167 - 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации города Саки Республики Крым удовлетворить частично.
Взыскать с Тернопольского национального экономического университета (ул. Львовская, 11, г. Тернополь, Украина, 46400) в пользу Администрации города Саки Республики Крым (ул. Курортная, 57/1, г. Саки, Республика Крым, 296500) задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка N554 от 07.07.2018 г. за период с 01.05.2015 г. по 01.05.2018 г. в сумме 360 291,19 руб.
В иной части заявленных требований отказать.
Взыскать с Тернопольского национального экономического университета (ул. Львовская, 11, г. Тернополь, Украина, 46400) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 9365,00 руб.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Судья С.Ю.Кузнякова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
