Решение Арбитражного суда Республики Крым от 13 февраля 2019 года №А83-18060/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 13 февраля 2019 года Дело N А83-18060/2018
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гризодубовой А.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы дела по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымгазсети" (ул. Училищная, д. 42а, г. Симферополь, Республика Крым, 295011; ОГРН 1149102024906, инн/кпп 9102016743/910201001) к Муниципальному казенному учреждению Департамент городского хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым (Адрес: 295000, Республика Крым, город Симферополь, ул.Толстого, д. 15, ОГРН 1149102111960, инн 9102053978 / кпп 910201001) о взыскании 377,23руб.
УСТАНОВИЛ:
Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымгазсети" обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению Департамент городского хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым о взыскании 377,23 руб.
Определением арбитражного суда Республики Крым от 26.11.2018 года исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства, и дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК).
Согласно части 1 статьи 226 АПК РФ дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными главой 29 АПК РФ.
Определением от 26.11.2018 года суд установил срок до 19.12.2018 года для представления в материалы дела ответчиком письменного мотивированного отзыва на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении. Этим же судебным актом определено, что стороны в срок до 21.01.2019г. включительно вправе предоставить в суд и направить друг другу дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.
17.12.2018г. Ответчик предоставил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование доводов указал на отсутствие правовых оснований для начисления неустойки по причине усложненного порядка перечисления денежных средств на оплату основной задолженности, что исключает наличие вины в действиях ответчика.
Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова сторон по истечении сроков, определенных судом для предоставления сторонами доказательств и иных документов.
Согласно поданного заявления, истец просит суд взыскать с ответчика пеню в размере 377,23 руб.
25.01.2019 года судом вынесена резолютивная часть решения, согласно которого исковые требования удовлетворены. Суд взыскал с Муниципального казенного учреждения Департамент городского хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымгазсети" 377,23 руб. пени, а также 2000руб. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины по иску согласно платежному поручению N6470 от 09.11.2018 года (резолютивная часть решения опубликована в сервисе "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ruв информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"28.01.2019 года в 01:20:56 МСК).
11.02.2019г. ответчиком подана апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции.
Изучив материалы дела, исследовав представленные истцом доказательства, судом установлены следующие обстоятельства: между Муниципальным казенным учреждением Департамент городского хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым и Государственным унитарным предприятием Республики Крым "Крымгазсети" 19.02.2018г. был заключен договор поставки и транспортировки газа N2018/ТП-ВО-45-КГ.
В соответствии с п.8.1. данного Договора, договор вступает в силу с момента подписания Сторонами и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2018г. и действует по 31.12.2018г. включительно в соответствии со ст.425 Гражданского кодекса Российской Федерации, а по расчетам - до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
Согласно представленным доказательствам проект договора поставки и транспортировки природного газа был направлен Ответчику 07.12.2017г. нарочно.
В соответствии с Правилами поставок газа в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998г. N162, и условиями п.1. договора Поставщик обязан поставлять и транспортировать газ, цена которого, размер платы за снабженческо-сбытовые услуги и тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям являются государственно регулируемыми, а Потребитель обязуется принимать и оплачивать газ в порядке и на условиях, определенных в настоящем Договоре.
При исполнении Договора Стороны руководствуются действующими нормативными документами: Федеральным законом от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - "Правила поставки газа"), Правилами учета газа, утвержденными Приказом Минэнерго России от 30.12.2013 N 961 (далее - "Правила учета газа"), Федеральным законом от 26.06.2008 No102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", Постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 N 1021 "О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации и иными нормативным правовым актам в сфере газоснабжения.
Согласно п.2 ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Свои обязательства перед Потребителем ГУП РК "Крымгазсети" исполнило в полном объеме, что подтверждается Актами приема-передачи природного газа за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь 2018г., подписанными сторонами без разногласий.
Согласно указанных актов Ответчику за указанный период было поставлено 31,623 тыс.м.куб. природного газа на сумму 232 708,46руб.
Ввиду специфики условий поставки газа на объект (Вечный огонь в парке им.Гагарина, г.Симферополь), Истцом производилась беспрерывная поставка газа на объект Ответчика.
Согласно ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка расчетов за природный газ" от 04.04.2000г. N294 и согласно п.5.5. Договора, расчеты за газ, снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям ГУП РК "Крымгазсети", и услуги по транспортировке газа осуществляются Потребителем в адрес Поставщика в следующем порядке: 30 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца; фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных Потребителем в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
В соответствии с п.5.7. Договора обязательства Потребителя по оплате считаются исполненными в момент поступления денежных средств на расчетный счет Поставщика за поставку газа и услуги по его транспортировке. Таким образом, условия Договора поставки и транспортировки газа, заключенного между ГУП РК "Крымгазсети" и Ответчиком, соответствуют положениям нормативных актов, регулирующих отношения по поставке природного газа и его оплате.
Ввиду неоднократного нарушения Ответчиком условий договора, Ответчику были направлены Претензии об оплате пени 15.05.2018г. на сумму 17 211,17руб., по результату рассмотрения которой, Ответчик направил истцу письмо, в котором отказал в удовлетворении Претензии.
09.08.2018г. Претензия на сумму 364,64 руб. была вручена Ответчику нарочно. Данную Претензия оставлена без удовлетворения.
Пунктом 9.5. Раздела 9 Договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по Договору, Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований-в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со статьей 486 ГК РФ, покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.
Согласно статьи 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В силу статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
Согласно п.5.6., 5.7 Договора, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке Потребитель газа обязан уплатить Поставщику пеню в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Обязательства Потребителя по оплате считаются исполненными в момент поступления денежных средств на расчетный счет Поставщика за поставку газа и услуги по его транспортировке.
В соответствии со ст.25 Федерального Закона Российской Федерации "О газоснабжении в Российской Федерации" от 31.03.199 года N69-ФЗ и пункта п. 5.6. Договора, Ответчику начислена пеня за несвоевременное исполнение обязательств в части своевременной оплаты потребленного природного газа в размере 377,23 руб.
Судом представленный истцом расчет пени проверен, признан методологически и математически верным.
Таким образом, исковые требования в части взыскания с ответчика суммы пени в размере 377,23руб., подлежат удовлетворению.
При этом, доводы ответчика, положенные в обоснование возражений против иска, судом признаются несостоятельными ввиду следующего.
Так, ответчик указывает на то, что специфика организации процедуры оплаты, подразумевает под собой прохождение первичной бухгалтерской документации через контролирующие органы, что исключает, по его мнению ответчика, возможность своевременной оплаты поставленного ресурса и, соответственно, ввиду отсутствия вины в просрочке, - начисления штрафных санкций.
В то же время, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.
Условиями договора поставки и транспортировки газа, предусмотрены порядок оплаты и формы ответственности Заказчика за его нарушение.
Начисление пени соответствует статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениям абз. 4 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации".
Таким образом, Законодатель детально взвесил и предусмотрел как основания для возникновения ответственности за просрочку обязательства заказчика, так и порядок начисления неустойки для участника указанной категории правоотношений, имеющего особую специфику согласования оплат с бюджетным финансированием.
Указанная сумма неустойки рассчитана истцом в соответствии с условиями договора и требованиями Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" не является конкурентной нормой по отношению к Закону N 44-ФЗ от 05.04.2013, не вступает в противоречие и рассматривается как специальная норма закона, применительно к возникшим между сторонами правоотношениям, является справедливой, достаточной и соразмерной последствиям нарушения обязательства, призванной компенсировать потери истца, в связи с несвоевременным исполнением ответчиком обязательств по договору.
Расходы по госпошлине в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца в размере 2000,00 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить.
2. Взыскать с МКУ ДГХ АДМИНИСТРАЦИИ СИМФЕРОПОЛЯ в пользу ГУП РК "Крымгазсети" задолженность в размере 377,23 руб., а также взыскать с ответчика расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 2 000,00 руб.
Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.
Судья А.Н. Гризодубова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка