Дата принятия: 08 октября 2019г.
Номер документа: А83-17970/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 октября 2019 года Дело N А83-17970/2019
Судья Арбитражного суда Республики Крым Осоченко И.К., рассмотрев вопрос о принятии заявления и приложенных к нему документов
Крымского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
к Литвиненко Владимиру Петровичу
о привлечении к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Крымское межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением, согласно которому просит суд привлечь должностное лицо Литвиненко Владимира Петровича к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях.
Поданное заявление подлежит возвращению в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку заявление подсудно суду общей юрисдикции.
К такому выводу суд пришел на основании следующего.
27.09.2019 в отношении должностного лица - Литвиненко Владимира Петровича составлен протокол об административном правонарушении NПРК 00639 за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).
Согласно пункту 3 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
В части 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством, если правонарушение связано с осуществлением юридическим лицом предпринимательской или иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 1 статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях (далее в параграфе 2 главы 25, пункте 4 части 1 статьи 227 настоящего Кодекса - административные органы), о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе и федеральном законе об административных правонарушениях.
В силу части 2 статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.
Из разъяснений, данных в абзаце 5 пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что дела с участием граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, или утративших его, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных выше обстоятельств.
Как следует из материалов рассматриваемого дела, протокол NПРК 00639 об административном правонарушении вынесен в отношении должностного лица - Литвиненко Владимира Петровича в связи с нарушением требований законодательства, установленных в области транспортной деятельности и дорожной безопасности, которые являются лицензионными условиями и соблюдение которых обеспечивается административной ответственностью, установленной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд отмечает, что в рассматриваемом случае субъектом административного правонарушения является не Общество с ограниченной ответственностью "Авлолайн - Кафа", а должностное лицо Литвиненко Владимир Петрович.
То есть, настоящий спор не подведомственен арбитражному суду по субъектному составу.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу о наличии оснований признать настоящее заявление подсудным суду общей юрисдикции.
Доказательств обращения заявителя в суд общей юрисдикции с аналогичными требованиями и отказа в их рассмотрении, в суд заявителем не предоставлено, в связи с чем возвращение заявления не приведет к утрате стороной права на судебную защиту, гарантированную статьей 46 Конституции Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и, как следствие, к отказу в правосудии.
Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить заявителю его право на обращение с данным заявлением в суд общей юрисдикции с соблюдением правил подсудности.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 129, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить Крымскому межрегиональному управлению государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта заявление о привлечении должностного лица - Литвиненко В.П. к административной ответственности.
Определение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия определения.
Приложение в адрес заявителя: заявление и приложенные к нему документы на 39 (тридцати девяти) листах.
Для сведения: Информацию о движении дела, а также тексты судебных актов могут быть получены через официальный источник, - "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru/ на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым.
Судья И.К. Осоченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
