Дата принятия: 05 июля 2019г.
Номер документа: А83-17899/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
РЕШЕНИЕ
от 5 июля 2019 года Дело N А83-17899/2018
Резолютивная часть решения объявлена 02 июля 2019 года
В полном объеме решение изготовлено 05 июля 2019 года
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Плотникова И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тур Я.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Школа-гимназия N39" муниципального образования городской округ Симферополь Республики (ОГРН 1159102005160, ИНН 9102068004)
к Муниципальному унитарному предприятия муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым "ГОРПИЩЕТОРГ" (ОГРН 1159102005985, ИНН 9102068131)
при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации города Симферополя Республики Крым.
о взыскании
в отсутствии лиц, участвующих в деле
установил:
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Школа-гимназия N39" муниципального образования городской округ Симферополь Республики (далее - МБОУ "СОШ N 39" г. Симферополь) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятия муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым "ГОРПИЩЕТОРГ" (далее - МУП "ГОРПИЩЕТОРГ") (с учетом уточнения исковых требований от 20.06.2019) о взыскании неосновательного обогащения в размере 65 675 руб. 22 коп.
Исковые требования мотивированы тем, что в результате безосновательного пользования ответчиком недвижимым и движимым имуществом, принадлежащим на праве оперативного управления истцу, без оформления договорных отношений и внесения соответствующих арендных платежей за такое пользование, у ответчика образовалось неосновательное обогащение в размере 65 675 руб. 22 коп., в том числе за недвижимое имущество в размере 47680 руб.44 коп., за движимое имущество в размере 17 994 руб. 78 коп.
Ответчик исковые требования признает в части наличия задолженности в размере 16766 руб. 79 коп., относительно остальной части исковых требований возражает по основания, указанным в отзыве (л.д. 1-5, том 20).
В ходе рассмотрения спора к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Администрация города Симферополя Республики Крым.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, заслушав, суд установил следующее.
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждения "Школа-гимназия N39" муниципального образования городской округ Симферополь Республики является общеобразовательным учреждением обеспечивающим реализацию прав граждан на общедоступное и бесплатное начальное общее, основное общее, среднее общее образование по основным общеобразовательным программам, что подтверждается уставом МБОУ "СОШ N 39" г. Симферополь, утвержденным постановлением Администрации города Симферополя Республики Крым N 644 от 05.08.2015.
Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением, государственным, муниципальным унитарными предприятиями либо иным юридическим лицам в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 N1088 "Об утверждении Правил проведения совместных конкурсов и аукционов" при осуществлении двумя и более заказчиками закупок одних и тех же товаров, работ, услуг такие заказчики вправе проводить совместные конкурсы или аукционы.
Так, с целью обеспечения организации питания обучающихся в образовательном учреждении, в рамках реализации положений ст.27 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", истцом проведена закупка конкурентным способом - конкурс с ограниченным участием на предоставление услуг по организации питания обучающихся.
По окончанию срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе с ограниченным участием. Конкурс признан несостоявшимся по основанию, предусмотренному частью 13 статьи 51 Федерального закона N44-ФЗ.
Таким образом, контракт подлежит заключению с единственным участником, подавшим заявку на участие в конкурсе с ограниченным участием.
Так, в рамках реализации требований части 1 ст. 37 Федерального закона от 29.12.2012 N273 "Об образовании в Российской Федерации", между Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением "Школа-гимназия N39" муниципального образования городской округ Симферополь Республики (далее - заказчик, истец) и Муниципальным унитарным предприятием муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым "Горпищеторг" (далее - исполнитель, ответчик) заключены муниципальные контракты (далее - контракты) на предоставление услуг по организации питания обучающихся от 31.01.2017 N12, от 15.02.2017 N76, от 27.02.2017, от 03.04.2017 N149 и муниципальный контракт от 15.12.2017 N149/1.
В соответствии с вышеуказанными муниципальными контрактами за период с 11.01.2017 до 31.12.2017 ответчик обеспечивал предоставление услуг по организации питания обучающихся на материально-технической базе истца, расположенной по адресу: Республика Крым, город Симферополь, ул. Гайдара, дом 8.
Согласно Уставу МУП "Горпищеторг", предприятие является коммерческой организацией, созданное в целях удовлетворения общественных потребностей в результатах его деятельности и получения прибыли.
Вышеуказанные контракты являются идентичными по содержанию и заключены с целью оказания услуг по организации питания обучающихся.
В соответствии с пунктами 1.1 контрактов Исполнитель обязуется оказать услуги по организации питания обучающихся у Заказчика категорий учащихся, в соответствии с Техническим заданием (Приложение N 1) и спецификацией к контракту (Приложение N 2), являющимися неотъемлемой частью контракта, на условиях, предусмотренных настоящим контрактом (далее - услуги).
Услуги оказываются Исполнителем по адресу: Симферополь, ул. ул. Гайдара, дом 8 (пункты 3.1 контрактов).
Согласно пунктам 4.1.2 контрактов Исполнитель обязан взять на себя все расходы по аренде необходимых Исполнителю помещений, закупке, доставке, хранению, погрузке/разгрузке продуктов питания и приготовлению, пищи, возможному изменению цен и расценок. Возместить Заказчику тепловую и электрическую энергию, воду, используемую для организации приема пищи учащимися.
Пунктами 4.3.1 контрактов предусмотрена обязанность Заказчика предоставить Исполнителю помещение по адресу оказания услуг для приема пищи учащимися.
Условиями муниципальных контрактов предусмотрено, что МУП "Горпищеторг" в соответствии с п. 10 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЭ "О защите конкуренции", обязано заключить с истцом договор аренды помещения и иного имущества, необходимого для исполнения настоящего контракта на срок, не превышающий срок исполнения контракта, согласно Порядку предоставления в аренду муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым утверждённого решением 15-ой сессии I созыва Симферопольского городского совета от 13.03.2015 N 218.
Вместе с тем, согласно с п. 4.1.2. указанных контрактов ответчик обязуется взять на себя расходы по аренде необходимых помещений, закупке, доставке, хранению, погрузке/разгрузке продуктов питания и приготовлению пищи, возможному изменению цен и расценок. Возместить заказчику тепловую и электрическую энергию, воду, используемую для организации приема пищи учащимися.
Согласно пункта 1.5. Устава МБОУ "СОШ N39" г.Симферополь собственником имущества образовательного учреждения является муниципальное образование городской округ Симферополь Республики Крым, полномочия которого осуществляет Администрация города Симферополя Республики Крым.
В целях обеспечения образовательной деятельности имущество закрепляется за образовательным учреждением на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Согласно п. 5 ч. 10 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в полномочия представительного органа муниципального образования входит определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Частью 1 статьи 6 Устава муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым предусмотрено, что представительным органом городского округа Симферополь является Симферопольский городской совет Республики Крым.
Решением Симферопольского городского совета Республики Крым от 13.03.2015 N218 предусмотрен Порядок предоставления в аренду муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - Порядок).
В соответствии с п. 5.1. Порядка, Администрацией города Симферополя было принято постановление от 27.10.2017 N4001 "О даче согласия на передачу в аренду нежилых помещений и технологического оборудования муниципальных образовательных бюджетных учреждений".
Поскольку ответчиком оказывались услуги по организации питания обучающихся и фактически пользовался недвижимым и движимым имуществом, необходимым для оказания таких услуг, за период пользования указанным имуществом с 11.01.2017 по 31.12.2017 плату не вносил, что привело к образованию задолженности за указанный период в размере., в том числе за недвижимое имущество в размере 65 675 руб. 22 коп., в том числе за недвижимое имущество в размере 47680 руб.44 коп., за движимое имущество в размере 17 994 руб. 78 коп.
Истцом в адрес МУП "Горпищеторг" 17.07.2018 направлялись договора аренды движимого и недвижимого имущества, а также претензии о возврате денежных средств.
Поскольку претензии оставлены ответчиком без ответа, а денежные средства не возвращены, истец обратился с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.
Суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 ГК РФ).
Как следует из материалов дела, между сторонами заключены муниципальные контракты на оказание услуг по организации питания обучающихся.
При этом ответчик фактически не отрицает использование недвижимого и движимого имущества МБОУ "СОШ N39" г. Симферополь для оказания предусмотренных контрактами услуг по организации питания обучающихся. Доказательств внесения платы за пользование имуществом в материалы дела не представлено.
Расчет стоимости за пользование ответчиком недвижимым и движимым имуществом проверен судом, признан обоснованным и верным.
Итого размер неосновательного обогащения за пользование недвижимым имуществом составил 65 675 руб. 22 коп., в том числе за недвижимое имущество в размере 47680 руб.44 коп., за движимое имущество в размере 17 994 руб. 78 коп.
При изложенных обстоятельствах, учитывая подтверждение материалами дела факта пользования ответчиком недвижимым и движимым имуществом, суд приходит к выводу, что предъявленная ко взысканию сумма неосновательного обогащения вследствие внедоговорного пользования недвижимым и движимым имуществом за период с 11.01.2017 по 31.12.2017 в размере 65 675 руб. 22 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 110 АПК РФ, учитывая, что истец при рассмотрении данного спора подал заявления об уменьшении исковых требований и суд принял данные заявления, принимая во внимание, что государственная пошлина по данному делу оплачена истцом в полном объеме, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, истцу подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина в размере 1627 рублей.
Поскольку исковые требования удовлетворены полностью, на ответчика относятся расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 2627 руб.
В соответствии со ст.ст. 110, 167-171, 176, 180-182, 226-229 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования удовлетворить полностью.
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым "ГОРПИЩЕТОРГ" в пользу Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Школа-гимназия N39" муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым денежные средства в размере 65675 руб. 22 коп.
Взыскать с Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым "ГОРПИЩЕТОРГ" в пользу Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Школа-гимназия N39" муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 2627 руб.
Возвратить Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Школа-гимназия N39" муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1627 руб., о чем выдать справку.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
Судья И.В. Плотников
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
