Дата принятия: 26 февраля 2019г.
Номер документа: А83-17197/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 2019 года Дело N А83-17197/2018
Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2019 года.
В полном объеме решение изготовлено 26 февраля 2019 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Куртлушаева М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Денисенко Г.Л., рассмотрев заявление (исковое заявление):
Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополя (ИНН 9204002612)
к Обществу с ограниченной ответственностью "Региональная управляющая компания" (ИНН 9105012465)
об аннулировании лицензии,
участники процесса явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
УСТАНОВИЛ:
Главное управление государственного жилищного надзора города Севастополя (далее - истец, Жилнадзор) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Региональная управляющая компания" (далее - Общество), согласно которому просит суд аннулировать лицензию N 34 от 29.04.2015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Заявленные требования мотивированы положениями ст.ст. 192, 199, 201 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - далее - ЖК РФ) и обоснованы отсутствием в течение шести месяцев в реестре лицензий Республики Крым сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО "Региональная управляющая компания".
Представители сторон в судебное заседание не явились, о дате судебного заседания были уведомлены надлежащим образом.
Учитывая то, что неявка в судебное заседание сторон, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (ч. 3,5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса, по имеющимся в материалах дела документам.
Судом установлено следующее.
12.03.2015 осуществлена государственная регистрация ООО "Региональная управляющая компания" с присвоением ОГРН - 1159102071754, ИНН - 9105012465.
29.04.2015 Обществом на основании приказа Жилнадзора от 29.04.2015 N58 получена лицензия N 34 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
17.07.2018 на заседании Лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами города Севастополя принято решение поручить Жилинспекции подготовить исковое заявление об аннулировании лицензии N 34 от 29.04.2015 ООО "Региональная управляющая компания", поскольку фактически управляющей организацией более полугода не осуществляется деятельность по управлению многоквартирными домами.
С учетом указанных обстоятельств, руководствуясь ч. 1 ст. 199 ЖК РФ Жилнадзора обратилась в суд с данным заявлением.
Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 49 ГК РФ (далее - ГК РФ) в случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ.
К лицензируемым видам деятельности в соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 04.05.2011 N99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон N99-ФЗ) относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение указанного в части 1 указанной статьи ущерба и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.
Согласно ст. 3 Федерального закона N99-ФЗ лицензия - это специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.
Лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности.
Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, содержится в ст. 12 Федерального закона N99-ФЗ.
Лицензированию в силу п. 51 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N99-ФЗ подлежит предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами.
Одновременно, согласно ч. 1 ст. 199 ЖК РФ основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является, среди прочего, отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.
Лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления лицензирующего органа об аннулировании лицензии (п. 12 ст. 20 Федерального закона N99-ФЗ).
Лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии (ч. 1 ст. 199 ЖК РФ).
Основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, указанным в частях 5 - 5.4 статьи 198 настоящего Кодекса, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд, а также отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат ( часть 2 ст. 199 ЖК РФ).
Данная норма введена в действие Федеральным законом от 31.12.2017 N 485-ФЗ, который вступил в законную силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, то есть с 11.01.2018, поэтому может применяться к правоотношениям, возникшим после 11.01.2018, поскольку иное в указанном нормативном правовом акте не содержится.
В свою очередь, из материалов дела следует, что ООО "Региональная управляющая компания" более полугода не осуществляется деятельность по управлению многоквартирными домами на основании выданной лицензии. Вследствие указанных обстоятельств 17.07.2018 на заседании Лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами города Севастополя принято решение поручить лицензионному органу подготовить исковое заявление об аннулировании названной лицензии.
Согласно представленных сведений из реестра многоквартирных домов города Севастополя, в отношении которых лицензиатом осуществляется деятельность, за ООО "Региональная управляющая компания" таких объектов не значится.
Доказательств обратного суду представлено не было.
Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 199 ЖК РФ, для аннулирования лицензии N 34 от 29.04.2015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Таким образом, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
В силу части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
С ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6000,00 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации
РЕШИЛ:
1. Заявленные требования удовлетворить.
2. Аннулировать лицензию Обществу с ограниченной ответственностью "Региональная управляющая компания" (ИНН 9105012465) на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами N34 от 29.04.2015.
3. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Региональная управляющая компания" (ИНН 9105012465, ул. Ударная, д. 38, г. Джанкой, Республика Крым, дата государственной регистрации - 12.03.2015) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000,00 руб.
4. Выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья М.И. Куртлушаев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
