Решение Арбитражного суда Республики Крым от 11 марта 2019 года №А83-16904/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 11 марта 2019 года Дело N А83-16904/2018
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Ловягиной Ю.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Климовой В.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела
по иску Государственного унитарного предприятия "Водоканал Южного берега Крыма" (298612, Республика Крым, г. Ялта, ул. Кривошты, д.27 ОГРН 1149102053143 ИНН 9103006160)
к ответчику Муниципальному унитарному предприятию "Верхоречье" (298460, Республика Крым, Бахчисарайский район, с. Верхоречье, ул. Садовая, д. 4 Б, ОГРН 1159102027017 ИНН 9104003838)
о взыскании задолженности
при участии представителей лиц участвующий в деле:
от истца - не явился;
от ответчика - не явился.
УСТАНОВИЛ:
25.10.2018 Государственное унитарное предприятие "Водоканал Южного берега Крыма" обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию "Верхоречье" о взыскании задолженности в размере 1 635 457,82 рублей и неустойки (пеня) в размере 26 115, 29 рублей.
Определением суда от 31.10.2018 исковое заявление принято к производству суда, возбуждено производство по делу и назначено предварительное судебное заседание на 27.11.2018.
Определением суда от 27.11.2018 окончена подготовка дела к судебному разбирательству и назначено судебное разбирательство.
Определением суда от 28.01.2019 принято уменьшение требований, и продолжено рассмотрение искового заявления о взыскании задолженности в размере 195 466,99 рублей за период с мая 2018 года по июнь 2018 года, 18 549,82 рублей - пеня за период с 10.06.2018 по 10.01.2019.
Истец и ответчик не обеспечили участие своих полномочных представителей в судебном разбирательстве.
Исковые требования мотивированы тем, что истцом ответчику оказаны услуги по договору водоснабжения холодной (технической) водой N 3138 от 11.01.2018, однако, ответчиком оказанные услуги не оплачены, в связи с чем, истец просит взыскать задолженность в размере 195 466,99 рублей за период с мая 2018 года по июнь 2018 года, а также пеню за период с 10.06.2018 по 10.01.2019 в размере 18 549,82 рублей.
Ответчиком поданы возражения, в которых он указывает, что договор с истцом не заключал, абонентом истца не является, и не потребляет его услуги. Между истцом и ответчиком велась длительная переписка, однако предоставить ее ответчик не может, так как документация изъята отделом ФСБ России по Бахчисарайскому району и до настоящего времени не возвращена. В связи с чем, просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Заслушав пояснения представителей сторон, ранее принимавших участие в судебных заседаниях, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.
ГУП РК "Водоканал ЮБК" 12.01.2018 направило в адрес МУП "ВЕРХОРЕЧЬЕ" с сопроводительным письмом два экземпляра договора водоснабжения холодной (технической) водой N 3138 с приложениями; проинформировав, что договоры необходимо подписать и скрепить печатью, один заверенный экземпляр договора с приложениями вернуть в адрес ГУП РК "Водоканал ЮБК" (в случае отсутствия договора холодного водоснабжения и в соответствии с пунктом 3 статьи 21 Закона N 416-ФЗ и Правилами N 644 ГУП РК "Водоканал ЮБК" будет вынуждено ограничить водоснабжение МУП "ВЕРХОРЕЧЬЕ". Расчет водопотребления МУП "ВЕРХОРЕЧЬЕ" без прибора учета будет произведен на основании пункта 16 постановление Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила N 776), а именно по пропускной способности трубопровода 325 мм, что составит 7862,4 куб. м в сутки) /т. 1 л.д. 30/.
Указанное письмо с приложением МУП "ВЕРХОРЕЧЬЕ" получило 18.01.2018, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении заказного письма с почтовым идентификатором 29861215023766 /т. 1 л.д. 31/.
В связи с получением на рассмотрение договора водоснабжения N 3138 от 11.01.2018 МУП "ВЕРХОРЕЧЬЕ" направило в адрес ГУП РК "Водоканал ЮБК" письмо от 25.01.2018, в котором указало, что на совещании в Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым 19.01.2018 представителем ГУП РК "Вода Крыма" была озвучена информация о существовании документа, согласно которому при строительстве Загорского водохранилища в связи с отселением населенных пунктов было предоставлено обязательство о предоставлении воды для населенных пунктов Верхоречье и Синапное на безвозмездной основе. МУП "ВЕРХОРЕЧЬЕ" направило документы в архивный отдел администрации Бахчисарайского района с целью получения архивной копии указанного документа. В случае подтверждения вышеуказанной информации основания для заключения договора отсутствуют, МУП "ВЕРХОРЕЧЬЕ" будет оформлять документы на водопользование. МУП "ВЕРХОРЕЧЬЕ" просит отложить рассмотрение подписания предложенного договора до момента получения вышеуказанного архивного документа. Установка прибора учета возможна на границе территории Загорского водохранилища, так как инженерные сети Верхореченского сельского поселения, находящиеся в хозяйственном ведение МУП "ВЕРХОРЕЧЬЕ" используются объектами ГУП РК "Водоканал ЮБК" на территории водохранилища для водоснабжения /т. 1 л.д. 32/.
ГУП РК "Водоканал ЮБК" 07.03.2018 направило в адрес МУП "ВЕРХОРЕЧЬЕ" акт оказанных услуг за январь 2018 года, счет за январь 2018 года от 20.02.2018 N 3138, акт оказанных услуг за февраль 2018 года, счет за февраль 2018 года от 28.02.2018 N 3138 (т. 1 л.д. 58). Указанное почтовое отправление, согласно почтовому уведомлению N 29860017067015, МУП "ВЕРХОРЕЧЬЕ" получило 15.03.2018 (т. 1 л.д. 59).
Рассмотрев документы от 07.03.2018, МУП "ВЕРХОРЕЧЬЕ" в письме от 15.03.2018 ответило ГУП РК "Водоканал ЮБК" об отсутствии договорных отношений у МУП "ВЕРХОРЕЧЬЕ" с ГУП РК "Водоканал ЮБК", а также оснований для подписания актов взаимной сверки и актов оказанных услуг, ввиду чего МУП "ВЕРХОРЕЧЬЕ" возвратило полученные документы без подписания и рассмотрения; повторно просило предоставить договор с приложениями на оказание услуг с приложением документов, подтверждающих оказание услуг (т. 1 л.д. 63).
С письмом от 15.03.2018 ГУП РК "Водоканал ЮБК" направило в адрес МУП "ВЕРХОРЕЧЬЕ" акт оказанных услуг за январь 2018 года, счет за январь 2018 года от 20.02.2018 N 3138 на сумму 99335,69 руб., акт оказанных услуг за февраль 2018 года, счет за февраль 2018 года от 28.02.2018 N 3138 на сумму 99335,69 руб. (т. 1 л.д. 60-61).
В соответствии почтовым уведомлением N 29861218019452 письмо от 15.03.2018 возвращено отправителю с отметкой отделения почтовой связи "истек срок хранения" (т. 1 л.д. 62).
ГУП РК "Водоканал ЮБК" в письме от 26.03.2018 N 468/2.1.А/исх.ю-18 сообщило о том, что договор холодного водоснабжения N 3138, полученный МУП "ВЕРХОРЕЧЬЕ" 18.01.2018, считается заключенным на условиях ГУП РК "Водоканал ЮБК" (т. 1 л.д. 64).
ГУП РК "Водоканал ЮБК" направило в адрес МУП "ВЕРХОРЕЧЬЕ" претензию от 20.07.2018 N 956/2.1.А/исх.ю-18 с требованием оплатить в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления, задолженность в размере 1 641 878,78 руб. (т. 1 л.д. 74).
Согласно почтовому уведомлению с идентификатором 29860017070381 заказное письмо с претензией от 20.07.2018 возвращено отправителю с отметкой отделения почтовой связи "истек срок хранения" (т. 1 л.д. 77).
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ГУП РК "Водоканал ЮБК" в арбитражный суд с настоящим иском.
Исследовав доказательства представленные в материалы дела, изучив доводы, изложенные в исковом заявлении и возражениях, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Арбитражный суд отклоняет довод ответчика о том, что он не имеет договорных отношений с ГУП РК "Водоканал ЮБК" и не является его абонентом, учитывая следующее.
В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (пункт 1 статьи 421 ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (пункт 2 статьи 432 ГК РФ).
В соответствии со статьей 438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным. Из пункта 2 статьи 438 ГК РФ следует, что молчание не является акцептом, если иное не вытекает из закона, обычая делового оборота или из прежних деловых отношений сторон.
Согласно пункту 1 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и тому подобное).
В силу статей 13 и 14 Закона N 416-ФЗ, пункта 18 Правил N 644 договор водоснабжения является публичным договором, поэтому при его заключении следует учитывать положения статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 8 статьи 7 Закона N 416-ФЗ организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение шести месяцев с даты наделения ее в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона статусом гарантирующей организации обязана направить абонентам, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и которые не имеют соответствующего договора с этой организацией, предложения о заключении договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения (единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения). Абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) обязан заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора (договоров). В случае, если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор (договоры) или не представил письменный отказ от заключения договора (договоров), договор (договоры) считается заключенным.
Аналогичные требования предусмотрены пунктом 12 Правил N 644, согласно которым абонент в течение 30 дней со дня поступления проектов договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения обязан подписать оба экземпляра каждого проекта договора и направить 1 экземпляр подписанного договора организации водопроводно-канализационного хозяйства с приложением к такому договору документов, подтверждающих правомочия лица, действующего от имени абонента и подписавшего договор. В случае если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов указанных договоров абонент не представил подписанные договоры либо предложение об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", настоящих Правил и условиям типовых договоров, утверждаемых Правительством Российской Федерации (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), такие договоры считаются заключенными на условиях, содержащихся в договорах, представленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
ГУП РК "Водоканал ЮБК" (гарантирующий поставщик) 12.01.2018 направил МУП "ВЕРХОРЕЧЬЕ" договор водоснабжения холодной (технической) водой N 3138 с приложениями (т. 1 л.д. 30-31) в двух экземплярах, по условиям которого истец, как организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется через присоединенную сеть подавать абоненту холодную (техническую) воду для осуществления хозяйственной деятельности абонента. Абонент обязуется оплачивать принятую холодную (техническую) воду и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 Договора).
Ответчик подписанный договор водоснабжения холодной (технической) водой N 3138 истцу не вернул, ссылаясь на отсутствие правоустанавливающих документов на оборудование.
При этом из материалов дела невозможно определить: какие правоустанавливающие документы и на какое оборудование организация водопроводно-канализационного хозяйства должна представить МУП "ВЕРХОРЕЧЬЕ".
В соответствии с пунктом 12 Правил N 644 в случае, если абонентом не представлены подписанные договоры либо предложения об их изменении, такие договоры считаются заключенными на условиях, содержащихся в договорах, представленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
В соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ действия ответчика надлежит квалифицировать как акцепт абонентом оферты, предложенной ресурсоснабжающей стороной. Такие отношения расцениваются как договорные (пункт 2 информационного письма президиума ВАС РФ от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров").
Ответчиком не оспорен тот факт, что истец в период с 01.05.2018 по 30.06.2018 поставлял МУП "ВЕРХОРЕЧЬЕ" холодную техническую воду, ответчик полагает, что указанная вода не принадлежит истцу согласно требованиям Конституции РФ.
Согласно приложению N 2 к договору N 3138 гарантированный объем подачи холодной (технической) воды 939,7 куб. м/сутки.
Актами оказанных услуг подтверждается водоснабжение ответчика в спорный период в объеме 57 321,3 куб. м, из них - за май 2018 года определен объем в размере 29130,3 куб. м., за июнь - 28 191 куб. м. (т. 2 л.д. 5).
Согласно положениям пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
При этом абонент обязуется оплачивать принятую от энергоснабжающей организации энергию, количество которой определяется в соответствии с данными о ее фактическом потреблении.
Ответчик факт водоснабжения и объем поставленной воды не оспорил.
В пункте 2.1 приложения N 1 к приказу Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 14.12.2017 N 55/2 "Об установлении тарифов на техническую воду, питьевую воду и водоотведение для Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Водоканал Южного берега Крыма" на 2018 год" для предприятий ВКХ на территории Верхореченского сельского поселения Бахчисарайского района установлен тариф 2,89 руб./куб. м (без НДС); с учетом НДС - 3,41 руб./куб. м.
Согласно представленному в материалы дела расчету задолженности за май 2018 года начисления были произведены за объем 29130,3 куб. м по тарифу 3,41 руб./куб. м, всего на сумму 99335,68 руб.; за июнь 2018 - за объем 28191 куб. м по тарифу 3,41 руб./куб. м, всего на сумму 96 131,31 руб.
В соответствии с пунктом 28 Правил N 644 и пунктом 7 договора N 3138 абонент обязан оплачивать полученную холодную воду в объеме потребленной холодной воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным.
Согласно пункту 1 статьи 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.
Следовательно, МУП "ВЕРХОРЕЧЬЕ" в период с период с мая 2018 года по июнь 2018 года было обязано оплачивать потребленную холодную воду ежемесячно, до 10-ого числа месяца, следующего за расчетным.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию в пользу истца 195 466,99 руб. за холодное водоснабжение с период с мая 2018 года по июнь 2018 года.
Указанные обстоятельства установлены Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2018 по делу N А83-11290/2018 за период с января по февраль 2018 года.
Несвоевременное исполнение ответчиком обязательств по оплате за май 2018 года по июнь 2018 года послужило основанием для предъявления истцом ко взысканию с ответчика неустойки (пени) в размере 18 549,82 руб. за период с 10.06.2018 по 10.01.2019.
В силу статей 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, то есть определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно пункту 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
В соответствии с частью 6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Факт просрочки ответчиком исполнения своего обязательства по оплате технической воды, период такой просрочки установлены судом и подтверждены материалами дела.
Размер неустойки, исчисленной в соответствии с вышеуказанными нормами за период с 10.06.2018 по 10.01.2019 с применением ключевой ставки ЦБ РФ 7,75%, действующей на дату принятия судом решения.
Ответчик размер неустойки по существу не оспорил, контррасчет не представил.
Статьями 190, 191 и 193 ГК РФ установлено, что установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Проверив расчет пени, произведенный истцом, судом установлено, что он произведен не верно, а именно, 10.06.2018 являет не рабочим, выходным днем, в связи с чем, начисление неустойки начиная с указанного дня противоречит статьей 193 ГК РФ. Кроме того, согласно п. 7 договора от 11.01.2018 оплата производится до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.
Таким образом, пеня по задолженности за май 2018 года надлежит начислению начиная с 12.06.2018 по 10.01.2019, и составляет 10 249,36 рублей, а по задолженности за июнь 2018 года - начиная с 11.07.2018 по 10.01.2019, и составляет 8 224,30 рублей.
Учитывая изложенное, требования в части пени подлежат частичному удовлетворению, а именно в сумме 18 473,66 рублей.
В соответствии с частью первой статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Учитывая, что исковые требования были удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца полежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных требований, а именно в размере 7 279,00 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить частично.
2. Взыскать с Муниципального унитарного предприятия "Верхоречье" в пользу Государственного унитарного предприятия "Водоканал Южного берега Крыма" задолженность в размере 195 466,99 рублей, пеню в размере 18 473,66 рублей и расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 279,00 рублей.
3. В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.
4. Возвратить Государственному унитарному предприятию "Водоканал Южного берега Крыма" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 22 335,73 рублей, излишне уплаченную платежным поручением N 2899 от 17.10.2018.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
Судья Ю.Ю. Ловягина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка