Дата принятия: 06 сентября 2019г.
Номер документа: А83-16185/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 сентября 2019 года Дело N А83-16185/2019
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Лазаренко Л.Б., ознакомившись с заявлением и приложенными к нему документами Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноморском районе Республики Крым (межрайонное) (ОГРН - 1149102052538; дата государственной регистрации - 07.10.2014; ИНН - 9110002550; ул. Кирова, д.6, пгт. Черноморское, район Черноморский, Республика Крым, 295400) к Товариществу собственников недвижимости "Садоводческое некоммерческое товарищество "Кипарис" (ОГРН 1159102071347, ИНН 9110012245, Кипарис СНТ, д.16В, 16Г, пгт. Черноморское, Черноморский р-н, Республика Крым, 296400) о взыскании финансовых санкций,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноморском районе Республики Крым (межрайонное) (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковыми требованиями к Товариществу собственников недвижимости "Садоводческое некоммерческое товарищество "Кипарис" (далее - ответчик) о взыскании финансовых санкций в размере 500 рублей.
Ознакомившись с исковым заявлением и приложениями к нему документами, суд пришёл к выводу о возвращении искового заявления на основании следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации (далее - АПК РФ) дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 АПК РФ, с особенностями, установленными в главе 26 АПК РФ.
Согласно пункту 3 статьи 229.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебный приказ выдаётся по делам, в которых заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.
В силу пункта 2.1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.
Судом установлено, что указанные требования рассматриваются в порядке приказного производства (глава 29.1 АПК РФ), в связи с чем, подача искового заявления (заявления), содержащего требования, подлежащие рассмотрению в порядке приказного производства, влечёт за собой возвращение искового заявления (заявления) (пункт 2.1 части 1 статьи 129 АПК РФ).
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощённом производстве" при обращении с исковым заявлением (заявлением) по требованию, подлежащему рассмотрению или рассмотренному в порядке приказного производства, истец или заявитель должен указать в исковом заявлении (заявлении) об отказе в принятии заявления о вынесении (выдаче) судебного приказа или об отмене судебного приказа и приложить копии соответствующих определений. Если копия соответствующего определения отсутствует, однако заявитель обращался с заявлением о выдаче судебного приказа, такое исковое заявление (заявление) подлежит оставлению без движения (статья 128 АПК РФ). Если указанные требования не рассматривались в порядке приказного производства, то исковое заявление (заявление) подлежит возвращению (пункт 2.1 части 1 статьи 129 АПК РФ).
В исковом заявлении истец не указал на наличие отказа в принятии заявления о вынесении (выдаче) судебного приказа или об отмене судебного приказа, копии соответствующих определений не приложил. Суд также не установил факт обращения истца за выдачей судебного приказа.
Заявленные требования о взыскании финансовых санкций в размере 500 рублей за непредставление сведений за несвоевременное предоставление отчетности по форме СЗВ-М (исходная) за январь 2017 года являются бесспорными, что подтверждается приложенными к исковому заявлению доказательствами (акт от 16.05.2019, решение от 14.06.2019, требование от 08.07.2019), в связи с чем подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.
Вместе с тем, суд обращает внимание на выработанную правовую позицию Президиума Верховного Суда Российской Федерации 17.07.2019, изложенную в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), согласно которой применительно к пунктам 1-3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требования территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации могут быть рассмотрены арбитражным судом в порядке приказного производства, если страхователем в установленный срок добровольно не исполнено требование об уплате финансовых санкций, накопленная задолженность страхователя по финансовым санкциям превысила 3000 рублей, но не превышает 100 000 рублей.
Пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" (далее - Постановление N 62) предусмотрено, что арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа на основании пункта 1 части 3 статьи 229.4 АПК РФ в случаях, если заявлено требование, не предусмотренное статьёй 229.2 настоящего Кодекса.
Поскольку требование УПФР в Черноморском районе Республики Крым об уплате финансовых санкций не превышает 3 000 рублей, что противоречит статье 48 Налогового кодекса Российской Федерации, то у заявителя не наступило право на обращение в суд о взыскании финансовых санкций, в том числе в порядке приказного производства.
На основании изложенного, суд пришёл к выводу о невозможности рассмотрения заявленного требования в рамках искового производства, в связи с чем исковое заявление подлежит возврату заявителю.
Руководствуясь пунктам 2.1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд -
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исковое заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Черноморском районе Республики Крым (межрайонное) к Товариществу собственников недвижимости "Садоводческое некоммерческое товарищество "Кипарис" о взыскании финансовых санкций в размере 500 рублей возвратить заявителю.
Возвращение заявления не препятствует повторному обращению с заявлением в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
Определение может быть обжаловано в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Заявление на 3 листах и приложенные к нему документы на 25 листах возвратить заявителю.
Судья Лазаренко Л.Б.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
