Решение Арбитражного суда Республики Крым от 27 ноября 2019 года №А83-1598/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 27 ноября 2019 года Дело N А83-1598/2017
Резолютивная часть решения объявлена 21.11.2019. Решение в полном объеме изготовлено 27.11.2019.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи В.И. Толпыго, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Борисенко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "ДВОРЦОВО-ПАРКОВЫЙ АНСАМБЛЬ"
заинтересованное лицо - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Федеральное государственное казенное учреждение "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны России,
о признании незаконным действия,
при участии в судебном заседании:
от заявителя - не явился,
от заинтересованного лица - Арзамасцева Е.Г., представитель по доверенности от 21.10.2019 N 07/01/4491,
от третьего лица - Борейко Л.П., представитель по доверенности
установил:
от общества с ограниченной ответственностью "ДВОРЦОВО-ПАРКОВЫЙ АНСАМБЛЬ" поступило заявление, в котором заявитель просит признать незаконными действия Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, выразившиеся во внесении в реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи N90-90/016/937/2016-2895/1 от 29.08.2016 о регистрации права собственности на объект недвижимого имущества: спальный корпус N6 общей площадью 6179,4кв.м., расположенный по адресу город Ялта, улица Сверлова, дом 34 за Федеральным государственным казенным учреждением "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны России. Отменить решение Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о государственной регистрации N90-90/016/937/2016-2895/1 от 29.08.2016.
На основании решения Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о государственной регистрации N90-90/016/937/2016-2895/1 от 29.08.2016 за Федеральным государственным казенным учреждением "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны России на праве оперативного управления зарегистрирован объект недвижимого имущества: спальный корпус N6 общей площадью 6179,4кв.м., расположенный по адресу город Ялта, улица Сверлова, дом 34.
Полагая, что решение Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым является незаконным и нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, заявитель обратился в арбитражный суд в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с настоящим заявлением.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В обоснование исковых требований общество с ограниченной ответственностью "ДВОРЦОВО-ПАРКОВЫЙ АНСАМБЛЬ" ссылается на тот факт, что на основании договора купли-продажи нежилых помещений от 25.06.2008, удостоверенного нотариусом Киевского городского нотариального округа Мельником Р.П., зарегистрированного в реестре под N 1803, заявитель приобрел у общества с ограниченной ответственностью "Барконд" недвижимое имущество: спальный корпус N6 общей площадью 6179,4кв.м., расположенный по адресу город Ялта, улица Сверлова, дом 34 (кадастровый номер 90:25:010103:1092).
За Обществом с ограниченной ответственностью "ДВОРЦОВО-ПАРКОВЫЙ АНСАМБЛЬ" зарегистрировано право собственности на имущество, что подтверждается свидетельством о праве собственности на недвижимое имущество от 16.11.2009 серия САС N 484768.
По мнению заявителя, наличие государственной регистрации права оперативного управления на объект недвижимого имущества: спальный корпус N6 общей площадью 6179,4кв.м., расположенный по адресу город Ялта, улица Сверлова, дом 34 за Федеральным государственным казенным учреждением "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны России (N90-90/016/937/2016-2895/1 от 29.08.2016) нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности, создает препятствия для осуществления предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности.
В рамках настоящего дела, обществом с ограниченной ответственностью "ДВОРЦОВО-ПАРКОВЫЙ АНСАМБЛЬ" заявлено ходатайство о приостановлении рассмотрения данного дела до вступления в законную силу судебного акта по делу А83-4120/2016.
Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью "ДВОРЦОВО-ПАРКОВЫЙ АНСАМБЛЬ" обратился в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением о признании права собственности на недвижимое имущество, в том числе на спальный корпус N6 общей площадью 6179,4кв.м., расположенный по адресу город Ялта, улица Сверлова, дом 34.
В обоснование своего ходатайства, о приостановлении производства по делу, заявитель ссылался на то, что рассмотрение требований о признании незаконными действий Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, выразившихся в регистрации права собственности на объект недвижимого имущества: спальный корпус N6 общей площадью 6179,4кв.м., расположенный по адресу город Ялта, улица Сверлова, дом 34 за Федеральным государственным казенным учреждением "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны России, будет невозможно без разрешения вопроса о праве собственности на спорный объект.
Определением Арбитражного суда Республики Крым от 06.03.2017 исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "ДВОРЦОВО-ПАРКОВЫЙ АНСАМБЛЬ" о признании права собственности принято к производству (дело NА83-4120/2016).
Определением суда от 12.04.2017 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу А83-4120/2016.
Решением Арбитражного суда Республики Крым от 15.11.2018, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2019 в удовлетворении исковых требований общества о признании права собственности отказано в полном объеме.
Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 20.08.2019 решение Арбитражного суда Республики Крым от 15.11.2018 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2019 по делу N А83-4120/2016 - оставлены без изменений.
Как установлено судебными инстанциями в рамках дела А83-4120/2016, с 27.02.2015 право собственности на спорное имущество, расположенное по адресу г. Ялта, ул. Свердлова, 34 возникло у Республики Крым и прекратилось у прежнего правообладателя - ООО "Дворцово-парковый ансамбль".
В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда от 31.10.1996 N 13 указано, что преюдициальное значение имеют факты, установленные решениями судов первой инстанции, а также постановлениями апелляционной и надзорной инстанций, которыми приняты решения по существу споров. Факты, установленные по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о преюдициальности решения Арбитражного суда Республики Крым от 15.11.2018 по делу А83-4120/2016 относительно настоящего дела.
Согласно пункту 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
При указанных выше обстоятельствах, суд приход к выводу, что решение Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о государственной регистрации N90-90/016/937/2016-2895/1 от 29.08.2016 не нарушает права и законные интересы заявителя - ООО "Дворцово-парковый ансамбль".
Из положений ст. 11, 12 ГК РПФ следует, что прерогатива в определении способа защиты нарушенного права принадлежит исключительно лицу, обратившемуся в суд за такой защитой, то есть истцу. Арбитражное процессуальное законодательство в рамках принципа диспозитивности обязывает заявителя самому определить предмет иска, который обеспечивает защиту его прав.
Заявитель свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.
По мнению суда, признание незаконными действий Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, выразившихся во внесении в реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи N90-90/016/937/2016-2895/1 от 29.08.2016, не относится к дополнительному требованию, так как действие заинтересованного лица по внесению в реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи N90-90/016/937/2016-2895/1 от 29.08.2016 о регистрации права собственности на объект недвижимого имущества: спальный корпус N6 общей площадью 6179,4кв.м., расположенный по адресу город Ялта, улица Сверлова, дом 34 за Федеральным государственным казенным учреждением "Крымское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны России фактически выражены путем принятия решения о государственной регистрации о государственной регистрации N90-90/016/937/2016-2895/1 от 29.08.2016.
В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания законности оспариваемого решения лежит на соответствующем органе. Вместе с тем, в соответствии со статьей 65 АПК РФ, поскольку каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, бремя доказывания наличия факта нарушения оспариваемым решением прав и законных интересов заявителя лежит на заявителе.
Принимая во внимание отсутствие совокупности условий, предусмотренных статьей 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении требований заявителя.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения.
Судья В.И. Толпыго
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка