Определение Арбитражного суда Республики Крым от 30 сентября 2019 года №А83-15963/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 сентября 2019 года Дело N А83-15963/2018
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Колосовой А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Медведовской И.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Муниципального бюджетного дошкольного учреждения "Детский сад "Теремок" Симферопольского района Республики Крым
к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и г. Севастополь,
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:
- Индивидуальный предприниматель Суфьянов Арсен Рустемович;
- Общество с ограниченной ответственностью "Супер-Лаки"
о признании недействительными решения и предписания
при участии:
от заявителя - не явились;
от заинтересованного лица - не явились;
от третьих лиц - не явились.
УСТАНОВИЛ:
08 октября 2018 года Муниципальное бюджетное дошкольное учреждение "Детский сад "Теремок" Симферопольского района Республики Крым обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и г. Севастополь, в котором просит:
- признать незаконным и отменить решение Комиссии Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым в сфере закупок по делу N06/544-18 от 14 марта 2018 года и отменить предписание о нарушении законодательства о закупках Комиссии Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок по делу N06/544-18 от 14 марта 2018 года.
Определением от 11.10.2018 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу и назначено предварительное судебное заседание.
Указанным определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Индивидуальный предприниматель Суфьянов Арсен Рустемович.
Определением от 17 декабря 2018 года суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью "Супер Лаки".
Протокольным определением от 05 февраля 2019 года суд в порядке ст. 137 АПК РФ перешел к судебному разбирательству.
Определением от 25.03.2019 производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу А83-15964/2018.
Решением Арбитражного суда Республики Крым от 06.02.2019 по делу А83-15964/2018 отказано в удовлетворении требований.
Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2019 решение Арбитражного суда Республики Крым от 06.02.2019 оставлено без изменения.
Кассационная жалоба по данному делу не поступала.
Определением от 28 июня 2019 года суд назначил судебное заседание и возобновил производство по делу с 15.08.2019.
В судебное заседание 30 сентября 2019 года стороны не явились.
В силу предписаний ч. 6 ст. 121, ч. 1, п. 2 ч. 4 ст. ст. 123 АПК РФ суд признает их уведомленными надлежащим образом, доказательством чего являются почтовые уведомления, возвратившиеся в адрес суда, в том числе, о получении определения о возобновлении производства по делу, возвраты почтовой корреспонденции, а также ранее участие в судебных заседаниях и реализация процессуальных прав.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, суд разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.
Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (часть 2 статьи 9 АПК РФ).
В соответствии со статьей 156 арбитражного процессуального кодекса РФ стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
С учетом изложенного, в силу статей 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд пришел к выводу о возможности проведения судебного заседания в отсутствие представителей заявителя, заинтересованных и третьих лиц.
Изучив материалы дела, поданное заявление, суд пришел к выводу об оставлении заявления Муниципального бюджетного дошкольного учреждения "Детский сад "Теремок" Симферопольского района Республики Крым без рассмотрения.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Согласно части 1 статьи 81 Кодекса лицо, участвующее в деле, представляет арбитражному суду свои объяснения об известных ему обстоятельствах, имеющих значение для дела, в письменной или устной форме.
По смыслу статьи 9 Кодекса в рамках гарантируемой арбитражным процессуальным законодательством состязательности арбитражного процесса лицам, участвующим в деле, предоставлены процессуальные права, позволяющие полноценно участвовать в арбитражном процессе по делу.
Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения ими процессуальных действий, оказывает содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела (часть 3 статьи 9 Кодекса).
Согласно части 2 статьи 41 Кодекса лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
Судом установлено, что заявитель после возобновления производства по делу в судебные заседания Арбитражного суда Республики Крым, назначенные на 15 августа 2019 года, 05 сентября 2019 года и 30 сентября 2019 года не явился.
Как указывалось выше, о наличии дела и его движении в суде первой инстанции уведомлен надлежащим образом. Ходатайств о рассмотрении дела без его участия не заявлял.
Явка представителя заявителя в судебные заседания 05.09.2019 и 30.09.2019 признавалась судом обязательной.
При этом, суд предлагал заявителю предоставить пояснения по вопросу, поддерживает ли Муниципальное бюджетное дошкольное учреждение "Детский сад "Теремок" Симферопольского района Республики Крым заявленные требования.
Пояснений по делу заявитель также не представитл.
В соответствии с частью 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.
Заявитель, уклонившись от участия в судебных заседаниях, и не поддержав свою правовую позицию по предложению суда, самостоятельно распорядился процессуальными правами и должен нести риск наступления для него негативных последствий.
Поскольку заявитель не воспользовался своими процессуальными правами и не заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства, либо о рассмотрении дела в его отсутствие, он, в силу статьи 9 Кодекса, несет риск связанных с этим неблагоприятных последствий.
Заинтересованное лицо не указало, что просит рассмотреть дело по сути.
Суд также принимает во внимание, что решением Арбитражного суда Республики Крым решением Арбитражного суда Республики Крым от 06 февраля 2019 по делу А83-15964/2018 по заявлению МБДОУ "Детский сад "Теремок" пгт. Гвардейское Симферопольского района Республики Крым к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и г. Севастополю, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - индивидуальный предприниматель Макаренко Сергей Николаевич, индивидуальный предприниматель Суфьянов Арсен Рустемович о признании недействительными решения и предписания по делу N06/542-18 от 07 марта 2018 года, вынесенных по результатам рассмотрения жалобы ИП Суфьянова А.Р. на действия Аукционной комиссии заказчика об отказе в допуске к участию в электронном аукционе, извещение 0375300111018000003, в удовлетворении заявления МБДОУ "Детский сад "Теремок" отказано в связи с пропуском срока на обращение в суд.
Решение вступило в законную силу.
На основании изложенного суд пришел к выводу, что интерес учреждения к рассмотрению данного дела утрачен, а заявление МБДОУ "Детский сад "Теремок" подлежит оставлению без рассмотрения.
Согласно п. 11 Постановления Пленума ВАС РФ "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в Арбитражных судах" согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения по основаниям, предусмотренным статьями 148 и 150 АПК РФ.
Руководствуясь пунктом 9 части 1 статьи 148, статьями 149, 184-186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Муниципального бюджетного дошкольного учреждения "Детский сад "Теремок" Симферопольского района Республики Крым оставить без рассмотрения.
Возвратить Муниципальному бюджетному дошкольному учреждению "Детский сад "Теремок" Симферопольского района Республики Крым (ОГРН 1159102005908 из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000,00 рублей, уплаченную согласно квитанции N8992 от 05.10.2018.
Определение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия определения.
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья А.Г. Колосова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка