Дата принятия: 23 декабря 2019г.
Номер документа: А83-15533/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2019 года Дело N А83-15533/2019
Резолютивная часть решения объявлена 16 декабря 2019 года
Полный текст решения изготовлен 23 декабря 2019 года
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гризодубовой А.Н., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания Бажиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании, дело по иску
НО "РФ КРМД РК" (295021, КРЫМ РЕСПУБЛИКА, ГОРОД СИМФЕРОПОЛЬ, УЛИЦА ЗАЛЕССКАЯ, ДОМ 12, ОГРН: 1149102183735, Дата присвоения ОГРН: 31.12.2014, ИНН: 9102066504, КПП: 910201001, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР: Ковшиков Сергей Борисович)
к ООО "КРЫМСКАЯ НЕДВИЖИМОСТЬ" (295011, КРЫМ РЕСПУБЛИКА, ГОРОД СИМФЕРОПОЛЬ, УЛИЦА САМОКИША, ДОМ 5Б, ОФИС 4\2, ОГРН: 1159102081566, Дата присвоения ОГРН: 26.03.2015, ИНН: 9102179177, КПП: 910201001, ДИРЕКТОР: Чабаненко Андрей Викторович) о взыскании пени
при участии:
от истца - Воробьева Т.В., по доверенности N 182 от 01.11.2019г., после перерыва не явилась.
от ответчика - не явился
УСТАНОВИЛ:
Некоммерческой организации "Региональный Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Республики Крым" обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с иском к ООО "Крымская недвижимость" о взыскании неустойки в размере 66 805,05 руб. по договору на выполнение работ по разработке проектной документации по капитальному ремонту общего имущества N РТС 291 А170026 от 10.11.2017г. (ремонт фасадов и кровли) и выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества (ремонт фасада и кровли) в многоквартирном доме по адресу: Республика Крым, Кировский район, пгт.Кировское, ул. Розы Люксембург, д.6. Общая стоимость работ по договору составила 3 036 592,94 руб.
В соответствии с п.2.1. Договора истец поручает, а Ответчик принимает на себя обязательство в соответствии с Техническим заданием ( Приложение N9 к Договору) и проектной документацией своими силами и средствами и /или силами привлеченных субподрядных организаций, за свой счет, с использованием собственных материалов, конструкций, изделий и оборудования выполнить весь комплекс работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома (далее "Работы") по адресу: Республика Крым, Кировский район, пгт. Кировское, ул. Розы Люксембург, д.6 ( далее - Объект"), включая выполнение строительно-монтажных работ на Объекте, сооружение и демонтаж временных зданий и сооружений, поставку материалов, изделий, конструкций, оборудования, своевременное устранение недостатков ( дефектов), сдачу Объекта по Акту приемки выполненных работ по Объекту, выполнение обязательств в течение Гарантийного срока, выполнение иных, неразрывно связанных работ. Заказчик ( Истец) оплачивает выполненные Генподрядчиком (ответчиком) работы в порядке и сроки предусмотренные Договором, после приемки выполненных работ на Объекте комиссией по приемке выполненных работ.
В соответствии с п.4.2. Договора продолжительность производства работ на Объекте определяется Графиком производства и стоимости работ (Приложение N1) к Договору.
Согласно п.4.2.1. Договора начальный срок выполнения работ - согласно Графика производства и стоимости работ ( Приложение N1 к Договору).
Согласно п.4.2.2. Договора конечный срок выполнения работ - последний день установленного срока выполнения работ согласно Графика производства и стоимости работ ( Приложение N1 к Договору).
В соответствии с п.6.1.1. Договора Ответчик принял на себя оябзанность выполнить и сдать Работы по Объекту в объеме и в сроки, предусмотренные Договором, и сдать работы по Актам согласно п.1.3. И п.1.8. Настоящего Договора.
Общая стоимость работ по Договору составила 3 036 592,94 руб.
Срок начала работ: 10.11.2017г.
В соответствии с Дополнительным соглашением представленным истцом N1 от 27.06.2018г. Дата окончания работ сторонами согласована до 30.10.2018г.
В соответствии с условиями Договора сдача результатов выполненных работ подрядчиком и принятие их заказчиком осуществляется путем подписания сторонами акта о приемке выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат ( КС-3).
Работы по капитальному ремонту имущества многоквартирного дома в соответствии с Договором были сданы Ответчиком 15.11.2018г.
Согласно предоставленного ответчиком в материалы дела согласованного и подписанного сторонами Графика окончания работ, согласно дополнительного Соглашения без даты - срок окончания работ -25.12.2018г.
Также ответчиком предоставлен акт контрольного обмера от 24.05.2018г., после которого были пересчитаны сторонами объемы и виды работ и подписаны дополнительные соглашения по увеличению суммы контракта (Дополнительное соглашение N2 от 24.05.2018г.) и График производства работ, подписанный двумя сторонами и скрепленный печатями по объекту со сроком сдачи работ - до 25.12.2018г.
11.07.2018г. Сторонами составлен акт открытия работ по Объекту, утвержденный Генеральным директором истца.
По своей правовой природе Договор N РТС291А170026 от 10.11.2017г. на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества ( ремонт фасада и кровли) многоквартирного дома расположенного по адресу: Республика Крым, Кировский район, пгт. Кировское, у. Розы Люксембург, д.6 является договором строительного подряда.
Согласно ст.740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные работы.
Согласно ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо ( должник) обязано совершить в пользу другого лица ( кредитора)определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.
В соответствии со ст. ст. 309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Согласно п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой ( штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно п.1 ст.329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
При заключении договора правоотношения сторон регулировались нормами главы 37 ГК РФ и Постановлением Правительства РФ N 615 от 01.07.2016г. "О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" ( далее Постановление Правительства РФ N 615).
Согласно п.1 ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Согласно пункта 1 ст.708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также срок завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).
Следовательно, условие о сроке исполнения Договора является существенным, поскольку в силу изложенных правовых норм является необходимым и обязательным для заключения договора. Однако, изменение условий Договора - сроков выполнения работ по договору о проведении капитального ремонта по соглашению сторон возможно исключительно, по основаниям изложенным в Постановлении Правительства РФ N 615.
Согласно Пункта 223 изменен с 21 сентября 2017 г. - Постановление Правительства РФ от 9 сентября 2017 г. N 1092, Предмет договора о проведении капитального ремонта, место оказания услуг и (или) проведения работ, виды услуг и (или) работ не могут изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.
Сроки оказания услуг и (или) выполнения работ по договору о проведении капитального ремонта по соглашению сторон могут быть продлены на период действия одного из следующих обстоятельств при наличии документов, подтверждающих такие обстоятельства:
а) изменение объема оказываемых услуг и (или) выполняемых работ по договору о проведении капитального ремонта по соглашению сторон при согласовании таких изменений собственниками помещений в многоквартирном доме, уполномоченным представителем собственников таких помещений или органами местного самоуправления в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
б) недопуск собственниками помещений в многоквартирном доме подрядной организации к оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту по причинам, не связанным с неисполнением или ненадлежащим исполнением такой организацией договора о проведении капитального ремонта;
в) приостановка оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту в связи с наступлением отопительного сезона и (или) неблагоприятных погодных условий.
Стороны, руководствуясь п. п."а" п.223 Постановления Правительства РФ N 615 пришли к соглашению о продлении сроков выполнения работ, а именно согласно предоставленного ответчиком ООО "Крымская недвижимость" подписанного двумя сторонами и скрепленного печатями нового графика производства работ по объекту
- внесены изменения в график производства работ ( Приложение N2 к настоящему Договору): дата окончания производства работ по Договору NРТС 291А170026 от 10.11.2017г. - 25.12.2018г.
В состязательном процессе в соответствии с правилом части1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.
Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании полученных в установленном порядке относимых, допустимых и достоверных доказательств путем оценки совокупности предъявленных в дело доказательств ( ст.64,67,68,71 АПК РФ).
Поскольку материалами дела подтвержден факт подписания сторонами нового графика производства работ по Договору N РТС291А170026 от 10.11.2017г., которым был изменен срок сдачи работ - приложения N2 к Договору, где дата окончания производства работ: 25.12.2018г., что не вступает в противоречие с нормой Постановления Правительства РФ N 615, которым стороны руководствовались при его заключении, суд приходит к выводу о надлежащем исполнении обязательств ответчиком ООО "Крымская недвижимость" согласно Договора NРТС 291А170026 от 10.11.2017г., в связи с чем, исковые требования о взыскании суммы неустойки в размере 66 805,05 руб. не подлежат удовлетворению.
Более того, суд считает необходимым обратить внимание на следующие обстоятельства. Деятельность истца регулируется специальным законодательством.
Статус истца, как специального субъекта, предопределяет его, как сильную сторону в возникших правоотношениях.
В силу этого, требования нормы специального законодательства являются для истца обязательными.
Так, исчерпывающий перечень правовых оснований для продления срока выполнения подрядных работ определен Положением о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительством Российской Федерации от 01.07.2016 года N 615, которое, между всем прочим определяет также и обязанность регионального оператора по осуществлению закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах путем использования способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренных Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Заключая с ответчиком дополнительные соглашения, на условиях, продлевающих срок выполнения работ, Региональный фонд капитального ремонта совершенно отчетливо осознавал юридически-значимые последствия такого действия, в частности на утрату Фондом права на применение штрафных санкций за нарушение сроков выполнения работ.
При этом, в силу положений ч. 1 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Суду не представлено доказательств признания указанных дополнительных соглашений недействительными.
В связи с чем, обоснован довод ответчика о том, что злоупотребление правом при совершении сделки является нарушением запрета, установленного в ст. 10 ГК РФ.
Действия НО "Региональный фонд капитального ремонта" по заключению дополнительного соглашения, продлевающего срок выполнения работ, являются заведомо недобросовестным осуществлением гражданских прав и в силу ст. 10 ГК РФ истцом.
Так, подписание истцом дополнительных соглашений дало иллюзорное представление подрядчику о правомерности пролонгации сроков выполнения работ, и свидетельствует о совершении истцом в рассматриваемой ситуации действий, подпадающих с учетом статьи 10 ГК РФ под признаки злоупотребления правом, влекущего отказ в судебной защите.
Согласно пунктам 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Статья 10 ГК РФ запрещает злоупотребление правом в любой форме, допуская отказ в судебной защите стороне, злоупотребляющей правом, независимо от того, истцом или ответчиком такое лицо выступает в споре.
Из указанных общих принципов вытекает правило пункта 5 статьи 166 ГК РФ о том, что заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.
Из обстоятельств, установленных судом в рамках настоящего дела следует, что в данном случае истец, невзирая на подписанные им дополнительные соглашения, заявил иск о взыскании неустойки, мотивируя свои требования истечением первоначального срока выполнения работ, согласованного сторонами при подписании договора.
Названное поведение истца с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела противоречит принципу добросовестности, в связи с чем, истец не вправе требовать присуждения неустойки, так как истец злоупотребляет правом на иск, поскольку нарушает установленный пунктом 5 статьи 166 ГК РФ запрет противоречивого поведения.
Таким образом, исковые требования о взыскании пени не подлежат удовлетворению.
В контексте положений ст.110 АПК РФ, судебные издержки, понесенные истцом при обращении с настоящим иском в суд, подлежат оставлению за истцом.
Руководствуясь статьями 110, 167 -170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд -
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении исковых требований, - отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья А.Н.Гризодубова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
