Решение Арбитражного суда Республики Крым от 16 июля 2019 года №А83-15154/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 16 июля 2019 года Дело N А83-15154/2018
Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2019 года.
В полном объеме решение изготовлено 16 июля 2019 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Куртлушаева М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Денисенко Г.Л., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление
Администрации города Армянска Республики Крым
к Индивидуальному предпринимателю Елизарову Владиславу Геннадьевичу
о понуждении к заключению договора аренды земельного участка
участники процесса в судебное заседание не явились.
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Армянска Республики Крым (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Индивидуальному предпринимателю Елизарову Владиславу Геннадьевичу (далее - предприниматель, ответчик) о понуждении к заключению договора аренды земельного участка.
Исковые требования мотивированы тем, что изменения в части размера арендной платы - 12% от нормативной цены земельного участка, которая ранее составляла 5%, не могут быть внесены в текст договора в связи с тем, что в соответствии с пунктом 3.4. постановления Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 N450 "О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым" (далее- Постановление N450) при заключении договора аренды до вступления в силу Федерального конституционного закона арендная плата устанавливается в соответствии с пунктами 3.2 и 3.3 Постановление N450 только в случаях: если плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенных до 21 марта 2014 года, не соответствовала законодательству, действующему до 21 марта 2014 года; если существенно меняются условия договоров (изменение площади земельного участка более чем на 10 процентов, изменение категории земель, изменение вида разрешенного использования земельного участка), права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенных до 21 марта 2014 года; если в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка не установлена нормативная денежная оценка земельного участка.
Согласного договора аренды от 01.10.2013 N 002/13 земельный участок передавался в аренду для строительства и обслуживания магазина, целевое назначение земельного участка - коммерческая деятельность.
Таким образом, годовой размер арендной платы в 5 % от нормативной цены земельного участка не может быть применён в расчёте арендной платы земельного участка при заключении договора аренды земельного участка от 21.07.2017 N013/2017 с ответчиком.
Ответчик в отзыве на иск указывает на готовность заключить договор аренды земельного участка со ставкой в размере 5% нормативно-денежной оценки земельного участка. При этом пояснил, что уплачивает арендные платежи иэ расчета 6% нормативной цены земельного участка.
Суд, заслушав доводы участников процесса и исследовав предоставленные доказательства, установил следующие обстоятельства.
01.10.2013 между Администрацией города Армянска Республики Крым (далее - Арендодатель) и Елизаровым Владиславом Геннадьевичем (далее - Арендатор) был заключен договор аренды земли N002/13 (далее - Договор) согласно которому Арендатор принимает в срочное платное пользование земельный участок общей площадью 0,0719 га несельскохозяйственного назначения из земель жилой и общественной застройки, которая находится по адресу: г.Армянск, ул.Иванищева, 28.
В соответствии с п.8 Договора срок его действия составляет 49 лет.
Нормативно денежная оценка земельного участка составляет 162335,82 гривен.
Земельный участок, являющийся предметом договора аренды N002/13 от 01.10.2013 относится к собственности муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым.
Согласно пункта 4.3 раздела 4 Положения об Администрации города Армянска Республики Крым, утвержденного решением Армянского городского совета от 23.12.2014 N55 именно к полномочиям администрации относятся владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью от имени муниципального образования и решение вопросов использования и аренды объектов муниципальной собственности.
Таким образом, полномочия по вопросам владения, пользования и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Армянск переданы Армянским городским советом Республики Крым администрации города Армянска Республики Крым.
На земельном участке находятся объекты недвижимого имущества находящиеся в собственности ответчика на основании свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество от 04.04.2005 серия 186274, выписки о регистрации права собственности на недвижимое имущество от 04.04.2005 N6909944. Ответчик использует земельный участок под размещение магазина.
В порядке переоформления прав возникших до вступления в силу Федерального конституционного закона ответчик обратился в Администрацию с заявлением о заключении договора аренды земельного участка.
Администрацией города Армянска Республики Крым было вынесено постановление от 17.07.2017 N 513 "О переоформлении Елизарову Владиславу Геннадьевичу права аренды земельного участка, возникшего до 21.03.2014" и подготовлен проект договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, г.Армянск, ул.Иванищева, 28 от 21.07.2017 N013/2017.
24.05.2018 договор аренды земли был направлен в адрес ответчика для подписания.
Ознакомившись с проектом договора аренды, представленным Администрацией города Армянска, ответчик не согласился с размером арендной ставки, которая в соответствии с решением Армянского городского Совета от 24.02.2012 N165 составляет 12% от нормативной денежной оценки земельного участка, в связи, с чем ответчиком в адрес Администрации был направлен расчет арендной платы за земельный участок к Договору от 21.07.2017 N013/2017 в новой редакции для согласования и подписания.
23.08.2018 ответчиком дополнительно был направлен протокол разногласий к Договору от 21.07.2017 N013/2017, со ставкой арендной платы в размере 5%.
Отказ от заключения договора аренды земельного участка в редакции истца послужил основанием для обращения в арбитражный суд.
Давая правовую оценку установленным обстоятельствам, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
В силу пункта 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции - ст. 39.2 ЗК РФ.
Судом установлено, что в полномочия администрации входит распоряжение земельными участками муниципального образования, в том числе путем предоставления их в аренду.
В соответствии со ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.
В соответствии с Законом Республики Крым от 31.07.2014 N 38-3PK "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (далее - Закон N38-3PK) стороны по договору аренды или залога земельных участков и иных объектов недвижимости, стороны по договору об установлении сервитута, заключившие такие договоры до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - Федеральный конституционный закон), обязаны до 1 января 2019 года внести изменения в соответствующий договор, если не истек срок действия такого договора, в целях его приведения в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации.
В случае если земельный участок, в отношении которого до вступления в силу Федерального конституционного закона заключен и зарегистрирован в действовавшем на момент его заключения порядке договор аренды, договор об установлении сервитута, находится в государственной или муниципальной собственности, орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение таким земельным участком, обязан по заявлению лица, с которым заключен соответствующий договор, заключить с таким лицом соответственно договор аренды, договор об установлении сервитута в отношении соответствующего земельного участка.
Согласно пункту 12 статьи 3 Закона N 38-3PK Положения договора аренды земельного участка, договора залога земельного участка, договора об установлении сервитута, заключенных до вступления в силу Федерального конституционного закона и зарегистрированных в действовавшем на момент заключения таких договоров порядке, применяются в части, не противоречащей Гражданскому кодексу Российской Федерации и Земельному кодексу Российской Федерации.
В соответствии с п. 2.1 приложения N 3 постановления Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 N 450 "О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым" (далее - Постановление N 450), нормативная цена земельного участка используется для целей налогообложения, определения размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым и муниципальной собственности, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
Пунктом 2.3 приложения N 3 постановления Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 N450 предусмотрено, что при отсутствии документов, в которых была определена нормативная денежная оценка земельного участка, нормативная цена земельного участка определяется на основании нормативной цены 1 квадратного метра земель, расположенных на территории Республики Крым, по формуле:
НЦзу = НЦ x П, где
НЦзу - нормативная цена земельного участка, в рублях;
НЦ - нормативная цена 1 квадратного метра земель, определяемая в соответствии с приложениями 1 и 2 к настоящему постановлению, в рублях; П - площадь земельного участка, в квадратных метрах.
Вместе с тем, решением 10 сессии 6 созыва N 137 от 06.12.2011 Армянского городского совета была утверждена техническая документация по нормативной денежной оценке г. Армянска Автономной Республики Крым.
Данное решение было опубликовано в печатном средстве массовой информации "Северная Таврида" N 44 (1112) от 08.12.2011.
Решением 6 сессии 6 созыва Армянского городского совета N 93 от 14.07.2013 был утвержден порядок установления размеров арендной платы за землю в г. Армянске, согласно п. 4.4.12 которого для земельных участков, на которых расположены ФЛП, осуществляющие торговлю и коммерческие услуги в стационарных помещениях, устанавливается 12% ставка арендной платы.
Поскольку суду были предоставлены доказательства опубликования решения об установлении нормативной денежной оценки, суд соглашается с истцом о правомерности использования данной оценки при заключении договора аренды земельного участка.
При этом решение N 93 "Об утверждении порядка установления размеров арендной платы за землю в г. Армянске", согласно которого для земельных участков, на которых осуществляют торговлю ФЛП в стационарных помещениях (4.4.12) установлена ставка 12% не может быть применено, поскольку оно не было опубликовано в установленном порядке, то есть печатном средстве массовой информации в силу следующего.
Как пояснил представитель истца, данные доказательства отсутствуют.
В соответствии со статьей 26 Закона Украины "О местном самоуправлении в Украине", исключительно на пленарных заседаниях сельского, поселкового, городского совета решаются вопросы относительно: установления местных налогов и сборов в соответствии с Налоговым кодексом Украины; решения в соответствии с законом вопросов регулирования земельных отношений; утверждения ставок земельного налога согласно Налоговому кодексу Украины.
Статьей 59 Закона Украины "О местном самоуправлении в Украине" предусмотрено, что решения совета нормативно-правового характера вступают в силу со дня их официального обнародования, если советом не установлен более поздний срок введения этих решений в действие.
В этой связи применение ставки в размере 12% суд считает безосновательным.
Согласно п.п. "Г" п. 3.2 приложения N 3 Постановления N 450 в том случае, если право на заключение договора аренды земельного участка предоставляется без проведения торгов, годовой размер арендной платы устанавливается в соответствии с пунктами 3.2, 3.3 и 3.4 раздела 3 настоящего Положения, годовой размер арендной платы рассчитывается в процентах от нормативной цены земельного участка: 6 процентов - для земельных участков, видом разрешенного использования которых согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков являются коды, не указанные в подпунктах "а", "б" и "в" настоящего пункта.
То есть, при определении стоимости аренды земли, применение процентных ставок, предусмотренных Постановлением N 450 не носит исключительный характер относительно применения к нормативной цене земли, определенной только этим Постановлением, а соответственно, по мнению суда, допускается применение п.п. "Г" п. 3.2 приложения N 3 указанного нормативного акта к нормативной цене земельного участка, установленной на законных основаниях в договоре аренды земли, который был заключен сторонами до 21.03.2014.
Таким образом, исходя из вида использования земельного участка ответчиком, суд считает возможным обязать ответчика заключить договор аренды в оспариваемой части, в следующей редакции:
"Ставка арендной платы за земельный участок в размере 6% от нормативной цены земельного участка, определена постановлением Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 N450 "О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым".
Годовой размер арендной платы за земельный участок определяется по формуле:
Ар.пл. = НЦзу x Ст.ар.пл., где
Ар.пл. - годовой размер арендной платы за земельный участок, в рублях;
НЦзу - нормативная цена земельного участка, в рублях;
Ст.ар.пл - ставка арендной платы за земельный участок.
Ар.пл. = 720154,01 x 6% = 43209,24 руб."
Расчет арендной платы
Категория земель
Пло-щадь земель-ного участка,
кв.м.
Норм.цена, установл. в договоре аренды земли, заключ. до 21.03.14, грн.
коэфф. перерасчета в рубли
коэффициенты инфляции
Норматив-ная цена земельного участка, руб.
Ставка арен-дной платы, %
Годовой размер аренд-ной платы, руб.
Ежекв.
размер аренд-ной платы,
руб.
Ежеме-сячный размер аренд-ной платы,
руб.
Земли населенных пунктов
719
162335,82
3,8
1,055 х х 1,064 х х 1,04
720154,01
6
43209,24
10802,31
3600,77
Кроме этого, относительно установления даты заключения договора аренды земельного участка, начиная с предшествующего периода (21.07.2017), суд считает необходимым отметить следующее.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).
Ответчиком по данному поводу возражений заявлено не было, в связи с чем, суд считает данное условие согласованным между сторонами.
Вместе с тем доводы ответчика о применении ставки в размере 5% являются несостоятельными, поскольку дополнительное соглашение N 1 от 01.10.2013 было ограничено сроком действия в 1 год, то есть до 01.10.2014.
Расходы по оплате государственной пошлины, в связи с частичным удовлетворением иска следует отнести пропорционально в размере - 3000 рублей (50% от подлежащей оплате) только на ответчика, поскольку Администрация города Армянска является органом местного самоуправления субъекта РФ, освобожденным от уплаты государственной пошлины в силу Налогового кодекса РФ.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить частично.
2. Обязать Индивидуального предпринимателя Елизарова Владислава Геннадьевича в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного решения заключить с Администрацией города Армянска Республики Крым договор аренды земельного участка общей площадью 719 кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, г.Армянск, ул.Иванищева, д.28, от 21 июля 2017 года N013/2017 в следующей редакции:
"ДОГОВОР АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА N 013/2017
г. Армянск "21" июля 2017 года
Администрация города Армянска Республики Крым (основной государственный регистрационный номер (ОГРН) 1149102100542, ИНН/КПП 9106002685/910601001, юридический адрес: 296012, Республика Крым, город Армянск, ул. Симферопольская, дом 7), в лице главы администрации Телиженко Василия Анатольевича, действующего на основании Устава муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым, именуемая в дальнейшем "Арендодатель" с одной стороны и
Елизаров Владислав Геннадьевич (паспорт гражданина Российской Федерации серии 1814 N 961264, выдан 02.05.2014 Федеральной миграционной службой, код подразделения 900-003; адрес места регистрации: Российская Федерация, Республика Крым, г.Армянск, ул.Степная, дом 6, именуемый в дальнейшем "Арендатор", с другой стороны,
именуемые в дальнейшем "Стороны", на основании Постановления администрации города Армянска от 17.07.2017 N 513 "О переоформлении Елизарову Владиславу Геннадьевичу права аренды земельного участка, возникшего до 21.03.2014" и договора аренды земли от 01.10.2013 N002/13, право аренды зарегистрировано 12.10.2013, заключили настоящий договор аренды земельного участка (в дальнейшем "Договор") о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок площадью 719 кв.м, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Армянск, ул.Иванищева, 28, кадастровый номер 90:16:010103:131, на основании Постановления администрации города Армянска от 17.07.2017 N 513 "О переоформлении Елизарову Владиславу Геннадьевичу права аренды земельного участка, возникшего до 21.03.2014".
1.2. Границы земельного участка обозначены в кадастровой выписке о земельном участке, которая является неотъемлемой частью настоящего Договора.
1.3. Земельный участок предоставлен для обслуживания магазина.
Категория земель - земли населенных пунктов.
Вид разрешенного использования земельного участка - "Магазины" (код 4.4).
1.4. Арендатор вступает во временное владение и пользование земельным участком с момента подписания Акта приема-передачи земельного участка, который является неотъемлемой частью настоящего Договора.
1.5. Передача земельного участка по настоящему Договору осуществляется на основании Акта приема-передачи земельного участка, который подлежит подписанию Сторонами в день подписания настоящего Договора.
2. ОГРАНИЧЕНИЯ (ОБРЕМЕНЕНИЯ) В ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
2.1. На земельный участок на день подписания Договора обременения земельного участка и ограничения его использования не установлены.
2.2. На земельный участок иные вещные и обязательственные права третьих лиц не распространяются.
3. СРОК ДОГОВОРА
3.1. Договор заключен сроком до 12 октября 2062 года.
Срок начала действия Договора определяется с момента его подписания Сторонами.
3.2. Договор считается заключенным с момента его государственной регистрации в органе исполнительной власти, уполномоченным в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, вступает в силу с даты его заключения.
3.3. Окончание срока действия настоящего Договора не освобождает стороны от ответственности за нарушение его условий.
4. АРЕНДНАЯ ПЛАТА
4.1. Размер арендной платы, порядок и сроки по уплате арендной платы, а также реквизиты по уплате арендной платы определены в Расчете арендной платы, который является неотъемлемой частью настоящего Договора.
4.2. Размер ежегодной арендной платы, установленный на день подписания настоящего Договора, в дальнейшем может изменяться Арендодателем в одностороннем порядке в связи с инфляцией и индексацией цен, изменениями и дополнениями, вносимыми в нормативные правовые акты Российской Федерации, Республики Крым и муниципального образования городской округ Армянск, изменением кадастровой стоимости (нормативной цены) земельного участка, при изменении вида разрешенного использования земельного участка, переводе земельного участка из одной категории в другую, изменении рыночной стоимости земельного участка, пересмотре ставок арендной платы и (или) ставок земельного налога на соответствующий финансовый год, не более одного раза в год. Изменение арендной платы осуществляется без согласования с Арендатором и без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в настоящий Договор. Об изменении арендной платы Арендодатель уведомляет Арендатора через средства массовой информации. Уведомление может быть осуществлено Арендодателем через средства массовой информации неопределенному кругу лиц либо письмом и является обязательным для Арендатора. Изменения, касающиеся арендной платы за пользование земельным участком, вступают в силу с даты, указанной в соответствующем нормативном правовом акте. В случае если такая дата не будет определена - с момента вступления нормативного правового акта в законную силу.
4.3. Арендатор по Договору несет ответственность по уплате арендной платы за земельный участок согласно Расчету арендной платы за земельный участок.
4.4. Неиспользование арендуемого земельного участка не освобождает Арендатора от внесения арендной платы в порядке и сроки, установленные Расчетом арендной платы.
4.5. В случае невнесения арендной платы в установленный Договором срок Арендатору начисляется пеня в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.
4.6. При внесении арендной платы допускается авансовый платеж, но не более чем за 12 месяцев. Авансовый платеж не освобождает Арендатора от уплаты разницы по платежам, возникшей в результате повышения размера арендной платы за земельный участок, произошедшей в пределах авансирования.
4.7. Денежные суммы, вносимые (перечисляемые) Арендатором на счет Арендодателя, вне зависимости от назначения платежа, указанного в платежном документе, зачисляются Арендодателем в счет погашения задолженности Арендатора за предшествующие периоды, по которым у Арендатора имеется задолженность по Договору.
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
5.1. Арендодатель имеет право:
5.1.1. Беспрепятственного доступа на земельный участок с целью осуществления контроля за его использованием и состоянием земель и соблюдением Арендатором условий настоящего Договора.
5.1.2. Приостанавливать работы, ведущиеся Арендатором на земельном участке с нарушением условий Договора.
5.1.3. Получить возмещение убытков в случае ухудшения качественных характеристик земельного участка и экологической обстановки в результате хозяйственной и иной деятельности Арендатора, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством.
5.1.4. В случае изменения Арендатором без разрешения Арендодателя вида разрешенного использования земельного участка Арендодатель вправе в одностороннем порядке изменить размер арендной платы на соответствующий измененному виду разрешенного использования земельного участка с момента установления данного нарушения и составления уполномоченным органом Администрации города Армянска Республики Крым акта о самовольном изменении Арендатором вида разрешенного использования земельного участка.
5.1.5. Требовать досрочного расторжения договора в случаях и порядке, предусмотренных разделом 7 Договора.
5.1.6. В одностороннем порядке отказаться от исполнения договора при следующих нарушениях его условий:
5.1.6.1. невнесение Арендатором арендной платы за земельный участок более двух раз подряд по истечении установленного срока платежей;
5.1.6.2. неиспользование земельного участка (его части) более одного года, если иной срок освоения земельного участка не предусмотрен правовым актом о предоставлении земельного участка или настоящим Договором;
5.1.6.3. в случае нарушения Арендатором положений пункта 5.4. настоящего Договора.
5.1.7. Настоящий Договор может быть расторгнут в одностороннем порядке по инициативе Арендодателя по следующим основаниям:
5.1.7.1. использование земельного участка (его части) не по целевому назначению и виду разрешенного использования земельного участка;
5.1.7.2. использование земельного участка способами, ухудшающими его качественные характеристики и экологическую обстановку;
5.1.7.3. неисполнение обязанностей, возложенных на Арендатора подпунктами 5.1.4, 5.4.1, 5.4.2, 5.4.3, 5.4.4, 5.4.5, 5.4.8, 5.4.12, 5.4.14, 5.4.16, 5.4.17 и 5.4.18 настоящего Договора.
5.2. Арендодатель обязан:
5.2.1. Передать земельный участок Арендатору в состоянии, пригодном для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
5.2.2. Не вмешиваться в хозяйственную деятельность Арендатора, если она не противоречит условиям настоящего Договора, не нарушает законодательство, права Арендодателя и третьих лиц.
5.2.3. Обеспечить Арендатору беспрепятственное пользование земельным участком.
5.3. Арендатор имеет право:
5.3.1. Использовать земельный участок в соответствии с целью и условиями его предоставления.
5.3.2. Самостоятельно осуществлять хозяйственную деятельность на земельном участке в соответствии с видом разрешенного использования.
5.3.3. Возводить строения и сооружения в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования земельного участка.
5.3.4. Требовать досрочного расторжения Договора в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.
5.3.5. В случае надлежащего исполнения своих обязанностей по истечении срока действия настоящего Договора на заключение договора аренды на новый срок, при выполнении следующих условий:
5.3.5.1. заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано Арендатором в срок, указанный в подпункте 5.4.19 настоящего Договора;
5.3.5.2. исключительным правом на приобретение земельного участка в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;
5.3.5.3. на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные статьей 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации основания для предоставления земельного участка без проведения торгов;
5.3.5.4. при выполнении иных условий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
5.4. Арендатор обязан:
5.4.1. Использовать земельный участок в соответствии с целями и условиями его предоставления и надлежащим образом исполнять все условия Договора.
5.4.2. Своевременно вносить арендную плату в полном размере за земельный участок, в соответствии с Расчетом арендной платы, без выставления счетов Арендодателем.
5.4.3. Выполнять согласно требованиям соответствующих служб условия эксплуатации подземных и наземных коммуникаций, беспрепятственно допускать на земельный участок соответствующие службы для производства работ, связанных с их ремонтом, обслуживанием и эксплуатацией, не допускать занятие, в том числе временными сооружениями, коридоров инженерных сетей и коммуникаций, проходящих через земельный участок.
5.4.4. В течение 30 дней с момента подписания настоящего Договора обратиться в орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним для проведения государственной регистрации Договора. Расходы по государственной регистрации возлагаются на Арендатора.
5.4.5. В течение 5 рабочих дней с момента государственной регистрации Договора представить Арендодателю экземпляры зарегистрированного Договора аренды.
5.4.6. Уведомлять Арендодателя в письменной форме посредством направления заказного письма с уведомлением об изменении адреса места проживания. При отсутствии такого уведомления документы, связанные Договором, направляются по адресу Арендатора, указанному в Договоре, и считаются доставленными.
5.4.7. В случае перехода прав на здания, строения, сооружения, расположенные на арендуемом земельном участке, Арендатор направляет Арендодателю в 10-дневный срок письменное уведомление об этом с приложением копий подтверждающих документов. При отсутствии данного уведомления со стороны Арендатора все негативные последствия ложатся на Арендатора, а Арендодатель считается не извещенным и не несет ответственности, связанной с этим.
5.4.8. Содержать в должном санитарном порядке и чистоте земельный участок и прилегающую к нему территорию.
5.4.9. При застройке (реконструкции объектов) на предоставленном земельном участке предусматривать создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения и реализацию иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов. Обеспечить соблюдение требований доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения.
5.4.10. В случае выявления нарушения санитарных правил или невозможности их выполнения приостановить либо полностью прекратить проведение работ по застройке предоставленного земельного участка и их финансирование и (или) кредитование.
5.4.11. Принимать необходимые меры по уничтожению амброзии и другой сорной растительности на территории предоставленного земельного участка.
5.4.12. При использовании земельного участка не наносить ущерб окружающей среде.
5.4.13. Не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик земельного участка, и устранить за свой счет изменения, произведенные на земельном участке без согласия Арендодателя, по его первому письменному требованию (предписанию).
5.4.14. Возместить Арендодателю убытки в случае ухудшения качественных характеристик земельного участка и экологической обстановки, причиненных в результате своей хозяйственной и иной деятельности.
5.4.15. Вести работы по благоустройству земельного участка, в том числе посадку зеленых насаждений. Сохранять зеленые насаждения, находящиеся на земельном участке, в случае необходимости их вырубки или переноса получить разрешение в установленном порядке.
5.4.16. Не допускать строительство новых объектов, реконструкцию существующих до разработки проектной документации, ее утверждения, получения положительных заключений соответствующих экспертиз по проектной документации, а также до получения разрешения на строительство, реконструкцию в установленном порядке.
5.4.17. Не нарушать прав и законных интересов землепользователей смежных земельных участков, права других землепользователей и арендаторов, а также порядок пользования водными, лесными и другими объектами.
5.4.18. Беспрепятственно допускать на земельный участок Арендодателя его законных представителей и органы контроля за использованием и охраной земель с целью его осмотра на предмет соблюдения условий Договора и выполнения требований законодательства Российской Федерации и Республики Крым.
5.4.19. Направить не менее чем за 90 календарных дней до окончания срока, указанного в разделе 3 настоящего Договора, письменное предложение Арендодателю о прекращении Договора аренды либо о заключении Договора на новый срок, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
5.4.20. Арендатор не вправе требовать компенсации за проведенные без согласия Арендодателя улучшения земельного участка.
5.4.21. Права и обязанности сторон, не предусмотренные настоящим договором, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым.
5.5. Арендатор не вправе:
5.5.1. Передавать арендованный земельный участок в субаренду без письменного согласия Арендодателя.
5.5.2. В случае заключения соглашения об установлении сервитута в отношении земельного участка в течение 10 дней со дня заключения указанного соглашения направить Арендодателю уведомление о заключении указанного соглашения.
5.5.3. Нарушать инженерные сети и коммуникации, находящиеся или проходящие через участок, а также занимать коридоры прохождения инженерных сетей и коммуникаций временными или капитальными зданиями и сооружениями без согласования в установленном порядке.
5.5.4. Использовать возведенные объекты до их приема в эксплуатацию в установленном порядке.
5.5.5. Передавать в залог право аренды земельного участка без согласия Арендодателя.
6. СУБАРЕНДА
6.1. Срок действия договора субаренды не может превышать срока действия Договора.
6.2. При заключении договора субаренды разрешенный вид использования данного земельного участка не может быть изменен.
6.3. При субаренде Арендатор остается ответственным по Договору перед Арендодателем.
6.4. При прекращении аренды Арендодатель может предъявить непосредственно субарендатору требование о возврате переданного ему в субаренду земельного участка.
6.5. Досрочное прекращение Договора влечет прекращение заключенного в соответствии с ним договора субаренды.
6.6. Договор субаренды заключается в той же форме, что и Договор.
7. ИЗМЕНЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА
7.1. Изменения и (или) дополнения к настоящему Договору оформляются Сторонами путем заключения дополнительных соглашений, которые являются неотъемлемой частью настоящего Договора и подлежат государственной регистрации в установленном порядке.
Договор может быть досрочно прекращен (расторгнут) по инициативе одной из сторон после направления предложения о расторжении другой стороне. В случае отказа от расторжения либо неполучения ответа в указанный в предложении срок, заинтересованная сторона вправе предъявить требование о расторжении договора в судебном порядке.
7.2. Расторжение договора оформляется письменно путем заключения соглашения, включающего основания расторжения договора. Обязательства по договору прекращаются с момента заключения указанного соглашения или с момента вступления в законную силу решения суда о расторжении договора. Обязательства по оплате арендной платы прекращаются после полного их исполнения.
7.3. Действие настоящего Договора прекращается по истечении срока аренды земельного участка, предусмотренного настоящим Договором.
7.4. Арендодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Договора по основаниям, указанным в подпункте 5.1.7 настоящего Договора, о чем Арендатору направляется уведомление (заказным письмом с уведомлением о вручении).
7.5. Договор может быть расторгнут досрочно по обоюдному согласию Сторон.
7.6. По требованию одной из Сторон Договор может быть расторгнут судом по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
8.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Договора виновная сторона несет имущественную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством и настоящим Договором.
В случае причинения вреда здоровью или имуществу гражданина, а также вреда имуществу юридического лица вследствие нарушения требования по санитарному содержанию предоставленного земельного участка, Арендатор обязан возместить вред в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Арендодатель не отвечает за недостатки сданного в аренду земельного участка, которые были им оговорены при заключении настоящего Договора или были заранее известны Арендатору, либо должны были быть обнаружены Арендатором во время осмотра земельного участка или передаче его в аренду.
8.2. В случае невнесения арендной платы в установленный Договором срок Арендатору начисляется пеня в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки. Уплата пени в связи с нарушением срока внесения арендной платы не освобождает Арендатора от обязанности погасить задолженность по арендной плате.
8.3. В случае несвоевременного возврата Арендатором земельного участка Арендодателю после прекращения действия Договора Арендатор уплачивает арендную плату за все время просрочки в двукратном размере.
8.4. Ответственность Сторон за нарушение обязательств по Договору, вызванных действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируется законодательством Российской Федерации.
8.5. Все споры между Сторонами, возникающие по Договору, разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ДОГОВОРА
9.1. Договор не подлежит нотариальному удостоверению.
9.2. Договор субаренды земельного участка, а также договор передачи Арендатором своих прав и обязанностей по Договору в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, подлежат государственной регистрации.
9.3. Расходы по государственной регистрации Договора, а также изменений и дополнений к нему возлагаются на Арендатора.
9.4. Договор составлен в 3 (трех) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых хранится у Арендодателя, второй - у Арендатора, третий - в органе исполнительной власти, уполномоченном в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
9.5. В качестве неотъемлемой части Договора к нему прилагаются:
9.5.1. акт приема-передачи земельного участка;
9.5.2. расчет арендной платы;
9.5.3. копия кадастровой выписки о земельном участке, предоставленном в аренду;
9.5.4. решение о переоформлении права аренды земельного участка.
10. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
АРЕНДОДАТЕЛЬ:
АРЕНДАТОР:
Администрация города Армянска Республики Крым
Елизаров Владислав Геннадьевич
Юридический адрес: 296012, Республика Крым, г. Армянск, ул.Симферопольская, дом 7
Почтовый адрес: 296012, Республика Крым, г. Армянск, ул.Симферопольская, дом 7
Паспорт гражданина Российской Федерации серии 1814 N 961264, выдан 02.05.2014 Федеральной миграционной службой, код подразделения 900-003;
адрес места регистрации: Российская Федерация, Республика Крым, г.Армянск, г.Армянск, ул.Степная, дом 6
Банковские реквизиты:
р/счет: 40101810335100010001
получатель: Управление Федерального казначейства по Республике Крым (Администрация города Армянска Республики Крым, л\с 04753251010)
банк получателя: Отделение Республика Крым г.Симферополь
ИНН: 9106002685
КПП: 910601001
КБК: 903 1 11 05024 04 0000 120
БИК: 043510001
ОКТМО: 35706000001
ОГРН: 1149102100542
11. ПОДПИСИ СТОРОН
АРЕНДОДАТЕЛЬ:
АРЕНДАТОР:
Глава администрации города Армянска Республики Крым
Елизаров Владислав Геннадьевич
_________________В.А. Телиженко
_________________В.Г. Елизаров
"______"_________________20___г.
М. П.
"______"_________________20___г.
М. П. (при наличии печати)
РАСЧЕТ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ
за земельный участок общей площадью 719 кв. м., расположенный по адресу: Республика Крым, г. Армянск, ул.Иванищева, 28
к Договору аренды земельного участка от 21 июля 2017 года N 013/2017
г. Армянск "21" июля 2017 года
Расчет арендной платы за земельный участок произведен в соответствии со ст. 11 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" и Положением о порядке определения размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым, утвержденным Решением Армянского городского совета от 29.11.2016 N306 (далее - Положение).
Расчет произведен на основании норм и требований, установленных Положением и договором аренды земли N002/13 от 01.10.2013 (право аренды зарегистрировано 12.10.2013).
Нормативная цена земельного участка, определенная договором аренды земли N002/13 от 01.10.2013 (право аренды зарегистрировано 12.10.2013), составляет 162335,82 гривен.
Нормативная цена земельного участка, определенная с учетом требований, установленных п.2.4 Положения определяется по формуле:
НЦзу = НЦдог.ар. x К.перерасч х К.инфл., где
НЦзу - нормативная цена земельного участка, в рублях;
НЦдог.ар. - нормативная цена земельного участка определенная в договоре аренды земли N002/13 от 01.10.2013, (право аренды зарегистрировано 12.10.2013), в гривнах;
К.перерасч - коэффициент перерасчета в рубли определенный п.2.4 Положения;
К.инфл. - коэффициент инфляции, установленный Федеральным законом о бюджете Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.
НЦзу = 162335,82x 3,8 x 1,055 х 1,064 х 1,04=720154,01 руб.
Ставка арендной платы за земельный участок в размере 6% от нормативной цены земельного участка, определена постановлением Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 N450 "О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым".
Годовой размер арендной платы за земельный участок определяется по формуле:
Ар.пл. = НЦзу x Ст.ар.пл., где
Ар.пл. - годовой размер арендной платы за земельный участок, в рублях;
НЦзу - нормативная цена земельного участка, в рублях;
Ст.ар.пл - ставка арендной платы за земельный участок.
Ар.пл. = 720154,01 x 6% = 43209,24 руб.
Расчет арендной платы
Категория земель
Пло-щадь земель-ного участка,
кв.м.
Норм.цена, установл. в договоре аренды земли, заключ. до 21.03.14, грн.
коэфф. перерасчета в рубли
коэффициенты инфляции
Норматив-ная цена земельного участка, руб.
Ставка арен-дной платы, %
Годовой размер аренд-ной платы, руб.
Ежекв.
размер аренд-ной платы,
руб.
Ежеме-сячный размер аренд-ной платы,
руб.
Земли населенных пунктов
719
162335,82
3,8
1,055 х х 1,064 х х 1,04
720154,01
6
43209,24
10802,31
3600,77
Платеж осуществляется с указанием назначения платежа, даты и номера договора аренды земельного участка, а также периода, за который вносится платеж.
Арендная плата за земельный участок вносится равными частями ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Если Договор аренды земельного участка действует в течение неполного календарного года, плата вносится не позднее 10 числа месяца, предшествующего месяцу окончания действия Договора. При этом месяц подписания Сторонами Договора и месяц прекращения действия Договора принимаются за целые месяцы.
Внесение платы по нескольким договорам аренды земли одним платежным документом не допускается.
Плата устанавливается в виде платежа, выраженного в денежной форме, которая вносится Арендатором путем перечисления денежных средств на банковские счета по следующим реквизитам:
Получатель: Управление Федерального казначейства по Республике Крым (Администрация города Армянска Республики Крым, л\с 04753251010)
Банк получателя: Отделение Республика Крым г.Симферополь
ИНН 9106002685,
КПП 910601001,
р\с 40101810335100010001,
КБК 903 1 11 05024 04 0000 120,
БИК043510001,
ОКТМО35706000
ОГРН 1149102100542
Назначение платежа: арендная плата за земельный участок по договору аренды земли от 21 июля 2017 года N 013/2017 за ____________ (указать период) от ________________________(указать плательщика).
Датой уплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет, указанный в договоре или соглашении.
В соответствии с п. 4.2 Договора размер ежегодной арендной платы, установленный на день подписания Договора, в дальнейшем может изменяться Арендодателем в одностороннем порядке в связи с инфляцией и индексацией цен, изменениями и дополнениями, вносимыми в нормативные правовые акты Российской Федерации, Республики Крым и муниципального образования городской округ Армянск, изменением кадастровой стоимости (нормативной цены) земельного участка, при изменении вида разрешенного использованияземельного участка, переводе земельного участка из одной категории в другую, изменении рыночной стоимости земельного участка, пересмотре ставок арендной платы и (или) ставок земельного налога на соответствующий финансовый год. Изменение арендной платы осуществляется без согласования с Арендатором и без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в настоящий Договор. Изменения, касающиеся арендной платы за пользование земельным участком, вступают в силу с даты, указанной в соответствующем нормативном правовом акте. В случае если такая дата не будет определена - с момента вступления нормативного правового акта в законную силу.
ПОДПИСИ СТОРОН
АРЕНДОДАТЕЛЬ:
АРЕНДАТОР:
Администрация города Армянска Республики Крым
Елизаров Владислав Геннадьевич
_________________В.А. Телиженко
_________________ В.Г. Елизаров
"____"_________________20__г.
М. П.
"____"_________________20___г.
М. П. (при наличии печати)
АКТ ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
г. Армянск "21" июля 2017 года
Администрация города Армянска Республики Крым (основной государственный регистрационный номер (ОГРН) 1149102100542, ИНН/КПП 9106002685/910601001; юридический адрес: 296012, Республика Крым, город Армянск, ул. Симферопольская, дом 7), в лице главы администрации Телиженко Василия Анатольевича, действующего на основании Устава муниципального образования городской округ Армянск Республики Крым, именуемая в дальнейшем "Арендодатель" с одной стороны и Елизаров Владислав Геннадьевич (паспорт гражданина Российской Федерации серии 1814 N 961264, выдан 02.05.2014 Федеральной миграционной службой, код подразделения 900-003; адрес места регистрации: Российская Федерация, Республика Крым, г.Армянск, ул.Степная, дом 6, именуемый в дальнейшем "Арендатор", с другой стороны, составили настоящий Акт о приеме-передаче земельного участка (далее - "Акт") о нижеследующем:
1. Арендодатель в соответствии с Постановлением администрации города Армянска от 17.07.2017 N 513 "О переоформлении Елизарову Владиславу Геннадьевичу права аренды земельного участка, возникшего до 21.03.2014" и Договором аренды земельного участка от 21 июля 2017 года N013/2017, предоставляет, а Арендатор принимает на условиях аренды во временное владение и пользование земельный участок площадью 719 кв. м, расположенный по адресу: Республика Крым, г. Армянск, ул.Иванищева, 28, кадастровый номер 90:16:010103:131 категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования земельного участка - "Магазины" (код 4.4).
2. Арендатор в день подписания настоящего Акта принял во временное владение и пользование указанный в п.1 настоящего Акта земельный участок в качественном и техническом состоянии как он есть на день принятия (подписания настоящего Акта). Состояние земельного участка на момент его передачи соответствует условиям его использования по целевому назначению.
3. С момента подписания сторонами настоящего Акта обязательства, установленные Договором аренды земельного участка от 21 июля 2017 года N013/2017, Сторонами исполнены, претензий по существу Договора и к качеству земельного участка стороны друг к другу не имеют.
4. Настоящий Акт составлен в трех экземплярах и является неотъемлемой частью Договора аренды земельного участка.
ПОДПИСИ СТОРОН
АРЕНДОДАТЕЛЬ:
АРЕНДАТОР:
Администрация города Армянска Республики Крым
Елизаров Владислав Геннадьевич
_________________В.А. Телиженко
_________________ В.Г. Елизаров
"____"_________________20__г.
М. П.
"____"_________________20___г."
М. П. (при наличии печати)
3. В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать.
4. Взыскать с Индивидуального предпринимателя Елизарова Владислава Геннадьевича в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3000 рублей.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья М.И. Куртлушаев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка