Дата принятия: 14 февраля 2019г.
Номер документа: А83-14850/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
РЕШЕНИЕ
от 14 февраля 2019 года Дело N А83-14850/2018
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гризодубовой Анастасии Николаевны, рассмотрев материалы искового заявления Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымгазсети" к Муниципальному казенному учреждению Департамент городского хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым о взыскании,
при участии представителей сторон:
от истца-Ященко Е.А., представитель по доверенности N4 от 29.12.2018г., после перерыва не явился
от ответчика - не явился, уведомлен
УСТАНОВИЛ:
Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Крымгазсети" обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению Департамент городского хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым с требованием о взыскании пени по договору поставки и транспортировке природного газа, с учетом заявления об увеличении размера исковых требований, в последней редакции, принятого судом, в размере 395,89 руб.
Определением от 20.09.2018г. исковое заявление принято судом в порядке упрощенного производства, и дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК).
Определением от 19.11.2018г., в связи с необходимостью выяснить дополнительные обстоятельства и исследовать дополнительные доказательства, суд определилперейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и, руководствуясь статьями 131, 133, 135Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, назначил предварительное судебное заседание на 17.12.2018г.
После завершения рассмотрения всех, вынесенных в предварительном заседании вопросов, суд, принял решение об условной готовности рассмотрения дела и перешел к судебному разбирательству, о чем было вынесено соответствующее протокольное определение от 17.12.2018г.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования с учетом их увеличения, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик не обеспечил явку уполномоченного представителя в судебное заседание, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование доводов указал на отсутствие правовых оснований для начисления неустойки по причине усложненного порядка перечисления денежных средств на оплату основной задолженности, что исключает наличие вины в действиях ответчика.
Определением от 17.12.2018г., руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд отложил судебное разбирательство на 14.02.2019года.
Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные истцом доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.
Между Государственным унитарным предприятием Республики Крым "Крымгазсети" и Муниципальным казенным учреждением департамент городского хозяйства администрации города Симферополя Республики Крым 02.03.2017 г. был заключен договор поставки и транспортировки газа N 2017/ТП-ВО-45-КГ (с учетом протокола согласования разногласий) (далее - Договор).
В соответствии с п. 8.1. Договора настоящий Договор вступает в силу с момента подписания его Сторонами и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2017 г. и действует по 31.12.2017 г. включительно в соответствии с пунктом 2 статьи 425 Гражданского Кодекса Российской Федерации, а по расчетам до полного исполнения Сторонами своих обязательств. Пролонгация договора возможна по согласованию сторон.
Согласно пункту 5.5. Договора оплата за газ осуществляется Потребителем путем 100% оплаты потребленного природного газа в расчетном периоде, но не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным
В пункте 5.6 Договора в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке Потребитель газа обязан уплатить Поставщику пеню в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты
Факт поставки газа в январе 2017 года подтверждается актом приема-передачи природного газа за январь 2017 г. на сумму 24 595,06 руб. Оплата указанной суммы была произведена 09 марта 2017 года. В связи с нарушением срока оплаты поставленного газа, истец произвел начисление неустойки - пени за спорный период просрочки в сумме 395,89 руб.
В связи с нарушением условий договора Ответчику была направлена претензия 11.05.2018 г. с требованием погасить имеющуюся задолженность, что подтверждается квитанцией ФГУП "Почта России" N 03893 и почтовым отправлением о вручении. Однако ответчик требования, изложенные в претензии, оставил без удовлетворения.
Отношения по газоснабжению регулируются положениями о договоре энергоснабжения (статьями 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа разбирательства.
Согласно пункту 5 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации(далее ГК РФ) к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Постановлением Правительства российской Федерации от 04.04.2000г. N294 ( в ред. от 23.05.2016гю) "Об утверждении Прядка расчетов за природный газ" утвержден порядок расчетов за природный газ (далее порядок).
Указанный порядок, разработанный в соответствии с частью второй статьи 544 ГК РФ, устанавливает правила расчетов независимо от организационно-правовой формы потребителями (юридическими лицами) природного газа.
В пункте 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.04.2000г. N294 "Об утверждении Прядка расчетов за природный газ", указано, что оплата природного газа государственными (муниципальными) учреждениями, казенными предприятиями осуществляется в следующем порядке: 30 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца; фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных Потребителем в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления природного газа за истекший месяц меньше планового объема, определенного соглашением сторон, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за следующий месяц.
Факт своевременной поставки газа в спорный период, а также просрочки оплаты поставленного газа, сторонами не оспаривается и подтверждается актом приема-передачи природного газа.
В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с требованиями закона.
Согласно абзацу 2 статьи 25 Федерального закона Российской Федерации "О газоснабжении в Российской Федерации" от 31.03.1999г. N69-ФЗ в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований-в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со статьей 486 ГК РФ, покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.
Согласно статьи 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В силу статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
Согласно п.5.6., 5.7 Договора, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке Потребитель газа обязан уплатить Поставщику пеню в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Обязательства Потребителя по оплате считаются исполненными в момент поступления денежных средств на расчетный счет Поставщика за поставку газа и услуги по его транспортировке.
Размер неустойки определен в соответствии со статьей 25 Федерального закона Российской Федерации "О газоснабжении в Российской Федерации" от 31.03.1999г. N69-ФЗ, которая на день принятия решения составляет 7,75 %. Судом представленный истцом расчет пени проверен, признан методологически и математически верным.
Таким образом, исковые требования в части взыскания с ответчика суммы пени в размере 395,89руб., подлежат удовлетворению.
При этом, доводы ответчика, положенные в обоснование возражений против иска, судом признаются несостоятельными ввиду следующего.
Так, ответчик указывает на то, что специфика организации процедуры оплаты, подразумевает под собой прохождение первичной бухгалтерской документации через контролирующие органы, что исключает, по его мнению ответчика, возможность своевременной оплаты поставленного ресурса и, соответственно, ввиду отсутствия вины в просрочке, - начисления штрафных санкций.
В то же время, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.
Условиями договора поставки и транспортировки газа, предусмотрены порядок оплаты и формы ответственности Заказчика за его нарушение.
Начисление пени соответствует статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениям абз. 4 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации".
Таким образом, Законодатель детально взвесил и предусмотрел как основания для возникновения ответственности за просрочку обязательства заказчика, так и порядок начисления неустойки для участника указанной категории правоотношений, имеющего особую специфику согласования оплат с бюджетным финансированием.
Указанная сумма неустойки рассчитана истцом в соответствии с условиями договора и требованиями Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" не является конкурентной нормой по отношению к Закону N 44-ФЗ от 05.04.2013, не вступает в противоречие и рассматривается как специальная норма закона, применительно к возникшим между сторонами правоотношениям, является справедливой, достаточной и соразмерной последствиям нарушения обязательства, призванной компенсировать потери истца, в связи с несвоевременным исполнением ответчиком обязательств по договору.
Расходы по госпошлине в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца в размере 2000,00 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167 -170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд -
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить.
2. Взыскать с Муниципального казенного учреждения Департамент городского хозяйства Администрации города Симферополя Республики Крым в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымгазсети" пени в размере 395,89 руб., а также расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 2000 руб.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г.Севастополь, ул.Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г.Калуга, ул.Кирова, 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объеме) постановления апелляционной инстанции.
Информация о движении настоящего делам о принятых судебных актах может быть получена путём использования сервиса "Картотека арбитражных дел" в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья А.Н. Гризодубова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
