Решение Арбитражного суда Республики Крым от 06 июня 2019 года №А83-14666/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 6 июня 2019 года Дело N А83-14666/2018
Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2019 года.
Решение изготовлено в полном объеме 06 июня 2019 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Ищенко И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мухтаровой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению:
Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Вода Крыма", в лице Феодосийского филиала ГУП РК "Вода Крыма"
к Федеральному автономному учреждению дополнительного профессионального образования "Крымский учебный центр Федеральной противопожарной службы"
о взыскании
при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Государственной бюджетной образовательной организации дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Крым" и Администрации города Феодосия Республики Крым.
при участии сторон:
от истца - Богатенков В.П., представитель по доверенности;
от ответчика - Летунова Л.П., представитель по доверенности;
от третьего лица - Мельников А.В., представитель по доверенности;
от Администрации города Феодосии - не явились.
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд Республики Крым обратилось Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Вода Крыма", в лице Феодосийского филиала ГУП РК "Вода Крыма", г.Симферополь, к Федеральному автономному учреждению дополнительного профессионального образования "Крымский учебный центр Федеральной противопожарной службы, Симферопольский р-н, с.Опушки, о взыскании 1 935,89 руб. задолженности, 1309,72 руб. пени.
Определением от 18.09.2018 исковое заявление принято к производству согласно части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в порядке упрощенного производства. Сторонам установлены сроки для предоставления дополнительных документов, отзыва на исковое заявление соответственно до 10.10.2018 и 01.11.2018.
Определением от 07.11.2018 произведена замена судьи Арбитражного суда Республики Крым Потопальского С.С. на судью Арбитражного суда Республики Крым Ищенко И.А., по делу N А83-14666/2018 для рассмотрения.
Определением от 13.11.2018 указанное исковое заявление принято к рассмотрению судьей И.А. Ищенко в порядке упрощенного производства.
Определением от 17.12.2018 суд перешел к рассмотрению, дела по общим правилам искового производства.
Определением от 17.04.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Государственная бюджетная образовательная организация дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Крым" и Администрация города Феодосия Республики Крым.
В судебное заседание, назначенное на 30.05.2019, явились представители сторон и Государственной бюджетной образовательной организации дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Крым".
Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, указывал, что субъектный состав данного спора определен на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Республики Крым от 25.01.2018 по делу NА83-16823/2017.
Представитель ответчика возражал относительно удовлетворения исковых требований, указывал, что не является правопреемником Учебно-методического центра гражданской защиты и безопасности жизнедеятельности Автономной Республики Крым..
Представитель Государственной бюджетной образовательной организации дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Крым" в судебном заседании пояснил, что его организация создана на основании распоряжения Совета Министров Республики Крым от 25.09.2014 N971-р, т.е. до выставления истцом спорных счетов на оплату, не является правопреемником ликвидированного Учебно-методического центра гражданской защиты и безопасности жизнедеятельности Автономной Республики Крым, договора аренды либо безвозмездного пользования на объект, расположенный по адресу: г. Феодосия, ул. Кирова, 3 не заключала, отделение третьего лица расположено по иному адресу.
Представитель Администрации города Феодосии Республики Крым в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
Исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Судом установлено, что 04.01.2011 между Крымским Республиканским предприятием "Производственное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства г. Феодосии", в настоящее время ГУП РК "Вода Крыма", в лице Феодосийского филиала (далее по тексту Истец) и Учебно­-методическим центром гражданской защиты и безопасности жизнедеятельности АР Крым, заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения N730/10, по условиям которого Водоканал принимает на себя водоснабжение абонента питьевой водой к месту соединение последнего к городскому потоку, прием стоков от абонента в городской канализационный коллектор в месте присоединения и их очистку в объеме не менее фактического слива воды на участках сетей объектов Абонента. (далее по тексту - Договор).
В соответствии с пунктом 1.3 договора, местом оказания услуг является г. Феодосия, ул. Кирова, 3 (курсы гражданской обороны).
Во исполнение условий договора истцом выставлены счета N8003/10 от 13.08.2014 на сумму 607,50 рублей, N9379/10 от 22.09.2014 на сумму 202,50 рублей, N13/10 от 14.10.2014 на сумму 708,75 рублей, N 2350/10 от 08.12.2014 на сумму 202,50 рублей, N3159/10 от 09.04.2015 на сумму 214,64 рублей.
Согласно пункту 2.1 абоненты самостоятельно производят ежемесячные платежи согласно выставленному счету в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным. Для бюджетных организаций расчетная дата 20 число текущего месяца.
Настоящий договор заключен сроком до 04.01.2012 и вступает в силу мо дня его подписания и считается ежегодно продленным, если за месяц до окончания срока не последует заявления одной из сторон об отказе от настоящего договора или его пересмотре.
Согласно части 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со водоснабжением и водоотведением через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В соответствии с частью 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее исполнение его условий не допускаются (статьи 309, 310 ГК РФ).
В ходе судебного разбирательства, судом установлено, что в связи с принятием Республики Крым в состав Российской Федерации, Учебно­-методический центр гражданской защиты и безопасности жизнедеятельности АР Крым ликвидирован, в соответствии с постановлением Государственного Совета Республики Крым от 17.03.2014 N1745-6/14.
На территории Республики Крым было создано Федеральное государственное казенное учреждение дополнительного профессионального образования "Учебный центр главного управления МЧС России по Республике Крым", которое прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме преобразования 11.01.2016 и создано Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Крымский учебный центр Федеральной противопожарной службы".
В последующем Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Крымский учебный центр Федеральной противопожарной службы" прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме преобразования 31.03.2016, в связи с чем создано Федеральное автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Крымский учебный центр Федеральной противопожарной службы".
В качестве ответчика по данным правоотношениям истец определил Федеральное автономное учреждение дополнительного профессионального образования "Крымский учебный центр Федеральной противопожарной службы".
Суд считает, что исковые требования предъявленные к Федеральному автономному учреждению дополнительного профессионального образования "Крымский учебный центр Федеральной противопожарной службы" являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.
Как усматривается из имеющегося в материалах дела договора безвозмездного пользования государственным имуществом Республики Крым N 63 от 15.05.2015, заключенного между Федеральным государственным казенным учреждением дополнительного профессионального образования "Учебный центр главного управления МЧС России по Республике Крым (далее - ссудополучатель) и Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее -ссудодатель), ссудодатель на основании распоряжения Совета министров Республики Крым от 28.04.2015 N386-р передало, а ссудополучатель получил в безвозмездное пользование недвижимое имущество расположенное по адресу: Симферопольский район с. Опушки, ул. Лесная 2В., в составе согласно приложению N1 к настоящему договору.
В перечне имущества переданного на основании данного договора, недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. Феодосия, ул. Кирова, 3 не значится.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Судом установлено, что Ответчик не является ни собственником, ни пользователем спорного помещения, поэтому в силу прямого указания закона обязанность по оплате услуг по водоснабжению и водоотведению должно нести лицо, имеющее соответствующие на то права, т.е. собственник имущества.
Доказательств того, что данное имущество ранее использовалось ответчиком также в материалы дела не представлено.
Договор на услуги водоснабжения и водоотведения между истцом и ответчиком не заключался.
Таким образом, в отсутствие договора между истцом и ответчиком, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике нежилого помещения (см. п. 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2015, Определения Верховного Суда Российской Федерации от 10.11.2014 N 305-ЭС14-1452, от 23.10.2015 N 305-ЭС15-13750, от 28.01.2016 N 302-ЭС15-18593, Постановление Президиума ВАС РФ от 21.05.2013 N 13112/12).
Поскольку спорное помещение находится на территории города Феодосии, к участию в деле привлечена Администрация города Феодосия Республики Крым, которая в судебное заседание не явилась, каких-либо письменных пояснений относительно предмета спора в суд не представила.
Выбор способа защиты и определение субъектного состава участников арбитражного процесса является правом истца.
Кроме того, суд считает необходимым отметить, что истец не лишен возможности обратится в соответствующий государственный орган с запросом о предоставлении информации, относительно в чьём ведении находится спорное имущество.
В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.
Поскольку ответчик не является собственником спорного имущества, а договор водоснабжения и водоотведения не заключен, отсутствуют основания для взыскания заявленной задолженности с Федерального автономного учреждения дополнительного профессионального образования "Крымский учебный центр Федеральной противопожарной службы"
В силу вышеизложенного, суд приходит к выводу, об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, расходы по госпошлине, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат отнесению на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении исковых требований отказать.
2. Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
3. Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья И. А. Ищенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка