Решение Арбитражного суда Республики Крым от 04 июня 2019 года №А83-14353/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 4 июня 2019 года Дело N А83-14353/2018
Резолютивная часть решения объявлена 28 мая 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 04 июня 2019 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гаврилюк М.П., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания А.А. Джемакуловой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
Муниципального казенного учреждения Управления капитального строительства администрации города Ялты Республики Крым (ОГРН 1149102160242, ИНН 9103015478)
к обществу с ограниченной ответственностью "ГАРАНТ-СТРОЙ" (ОГРН 1126183003660, ИНН 6150075165)
о взыскании 1410109,99 руб.,
в отсутствие представителей сторон,
установил:
Муниципальное казенное учреждение Управления капитального строительства администрации города Ялты Республики Крым обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ГАРАНТ-СТРОЙ", в котором просит взыскать 1410109,99 руб., из них: пеня за просрочку исполнения работ в размере 1195921,49 руб., штраф в размере 214 188,50 руб., с учетом заявления об уменьшении исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ, мотивируя требования тем, что подрядчиком, в установленный контрактом срок работы не сданы.
Ответчик письменные пояснения суду не представил, явку уполномоченного представителя в судебное заседание не обеспечило. В адрес ответчика было направлено определение заказной корреспонденцией с уведомлением, однако в адрес суда возвратился конверт с отметкой органа почтовой связи "истек срок хранения".
В соответствии с ч.1 ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), лица, участвующие в деле и иные участники судебного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе.
В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.
Кроме того, суд, в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.
Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Судом установлено, что 25.11.2016 г. между Муниципальным казенным учреждением Управления капитального строительства администрации города Ялта Республики Крым, (далее - Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "ГАРАНТ-СТРОЙ" (далее - Подрядчик) был заключен муниципальный контракт N84 от 25 ноября 2016 года, предметом которого является выполнение строительно-монтажных работ на объекте: "Капитальный ремонт дороги на Поляну сказок в г. Ялте" (далее - объект) и передача результата работ заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить выполненные работы в порядке и размере, установленном контрактом.
Работы выполняются в установленные контрактом и графиком выполнения работ (приложение N 2 к Контракту) сроки и в пределах цены, качественно, на свой риск иждивением Подрядчика - из его материалов, с использованием его приборов и оборудования, его силами и средствами, или силами привлеченных субподрядчиков.
Подрядчик приступает к выполнению работ с момента получения разрешения на строительство.
Подрядчик по заявке управления капитального строительства администрации города Ялта получил 30.01.2017 от Департамента по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ялта ордер (разрешение) на выполнение работ по капитальному ремонту дороги на Поляну сказок в г. Ялте, по которому под роспись начальник МКП "ДЭУ" передал, а подрядчик принял вышеуказанный участок дороги по ул. Кирова (Поляна сказок) г. Ялта.
31.01.2017г. повторно, под роспись о получении, управление капитального строительства администрации города Ялта письмом N 74 от 30.01.2017 передало Подрядчику письмо балансодержателя дороги МКП "ДЭУ" от 02.12.2016 N 1608 не возражающее в проведении капитального ремонта дороги к "Поляне сказок" по ул. Кирова.
Управление капитального строительства администрации города Ялта письмом от 18.05.2017 N485 передало Подрядчику, под роспись о получении, копию декларации о начале выполнения строительных работ по объекту: "Капитальный ремонт дороги на Поляну сказок в г. Ялта" расположенному по строительному адресу: Российская Федерация, Республика Крым, г. Ялта, ул. Кирова, в районе музея "Поляна сказок", зарегистрированная в Службе государственного строительного надзора Республики Крым 03 мая 2017 г. за N РК 08217013331 на 5-и (пяти) листах.
Работы по контракту Подрядчиком должны быть закончены до 01 мая 2017 года.
Время, затраченное Заказчиком на приемку выполненных работ, не входит в общий срок выполнения работ по Контракту.
Согласно пункта 1.3 работы подрядчиком выполняются в установленные данным контрактом и графиком выполнения работ (приложение N2 к настоящему контракту) срок и в пределах цены, качественно, на свой риск иждивением подрядчика - из его материалов, с использованием его приборов и оборудования, его силами и средствами, или силами привлеченных субподрядчиков.
Согласно пункта 3.1 подрядчик обязался выполнить Работу, предусмотренную Контрактом, включая ее составные части (этапы) в сроки, установленные разделом 3. "Сроки выполнения работ", календарным планом, приведенным в приложении N2 к Контракту.
Согласно пункту 3.2 контракта, подрядчик приступает к выполнению работ с момента получения разрешения на строительство, то есть с 30.01.2017 согласно ордера (разрешения) на выполнение работ по Капитальному ремонту дороги на Поляну сказок в г. Ялте, выданного подрядчику Департаментом по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ялта.
Стороны определили начальный и конечный сроки выполнения работ: начальный - с момента получения разрешения на строительство, то есть с 30.01.2017 года; конечный - 30 апреля 2017 года.
Согласно п. 7.2 контракта, подрядчик не позднее срока окончания работ направляет в адрес заказчика извещение (уведомление) о готовности работ к сдаче.
Извещение (уведомление) о готовности работ к сдаче и оформленная в установленном порядке документация, предусмотренная Контрактом, направляется Заказчику сопроводительным письмом Подрядчика, содержащим, в том числе, перечень передаваемых документов.
Так же согласно пункта 7.4 контракта, работы считаются выполненными со дня подписания акта о приемке выполненных работ (форма N КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), исполнительной документации и акта сдачи-приемки выполненных работ (при окончательной сдаче) по контракту.
Подрядчик передает заказчику три экземпляра исполнительной документации до подписания акта сдачи-приемки выполненных работ по контракту.
В соответствии с п.12.4, 12.6, 12.7 раздела 12 контракта "Основания и порядок изменения и расторжения контракта" решение об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления Заказчиком Подрядчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта.
Решение об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта N 84 от 25.11.2016 г. по выполнению строительно-монтажных работ на объекте: капитальный ремонт дороги на поляну сказок в г. Ялте" от 13.11.2017 было вручено нарочно 16.11.2017 г.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с частью 1 статьи 702 ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
В силу п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств (ст. 330 ГК РФ). По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с п.8.2, что в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а таюке в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
В соответствии с пунктом 8.7 контракта, в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, подрядчик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства.
Согласно пункту 8.8 контракта, пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.
Судом произведён расчет пени, где цена контракта 4283770,00 руб., срок выполнения - до 01.05.2017 г., договор расторгнут (с учётом п.12.11 контракта) - 27.11.2017 г. (вручен отказ 16.11.2017г.). Расчет просрочки с 03.05.2017 г. по 26.11.2017 г., что составляет 208 дней.
Формула
Расчёт
Результат
К = ДП-ДК ? 100%
= 208-157 ? 100%
= 132,48% (К* = 0.03)
Cцб = К* ? Ставка ЦБ
= 0.03 ? 7.75%
= 0.2325%
C = Cцб ? ДП
= 0.2325% ? 208
= 0.4836
П = (Ц - В) ? C
= (4 283 770,00 - 0,00) ? 0.4836
= 2 071 631,17 р.
Пени составляют 2 071 631,17 руб.
На основании изложенного, проверив расчет истца, суд признает его ошибочным.
Вместе с тем, поскольку при ошибочном расчете сумма пени, заявленная ко взысканию, значительно меньше, чем сумма, на которую мог рассчитывать истец при верном расчете, то требование о взыскании пени в сумме 1410109,99 подлежит удовлетворению.
Также истцом заявлен ко взысканию штраф в размере 214 188,50 руб.
Согласно пункту 8.4. Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом (в том числе обязательств, исполненных субподрядчиком). При этом штрафы не применяются в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
Размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063, рассчитанной исходя из цены Контракта на момент заключения Контракта, а именно: в размере 5 процентов цена контракта - 214 188,50 рублей.
В соответствии с пунктом 36 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товара, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд пеня за просрочку исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту подлежит начислению до момента прекращения договора в результате одностороннего отказа заказчика от его исполнения. Одновременно за факт неисполнения государственного (муниципального) контракта, послужившего основанием для одностороннего отказа от договора, может быть взыскан штраф в виде фиксированной суммы.
Учитывая изложенное, суд считает обоснованным требование истца о взыскании штрафа в размере 214 188,50 руб.
Согласно ч. 3 ст. 110 АПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Таким образом, с ответчиков подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в размере 27101,00 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Муниципального казенного учреждения Управления капитального строительства администрации города Ялты Республики Крым к обществу с ограниченной ответственностью "ГАРАНТ-СТРОЙ" о взыскании 1410109,99 руб. удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ГАРАНТ-СТРОЙ" в пользу Муниципального казенного учреждения Управления капитального строительства администрации города Ялты Республики Крым 1410109,99 руб., из них: пеня за просрочку исполнения работ в размере 1195921,49 руб., штраф в размере 214 188,50 руб.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ГАРАНТ-СТРОЙ" в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 27101,00 руб.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья М.П. Гаврилюк
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка