Решение Арбитражного суда Республики Крым от 21 марта 2019 года №А83-14340/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 21 марта 2019 года Дело N А83-14340/2018
Резолютивная часть решения объявлена 14 марта 2019 года.
Решение изготовлено в полном объеме 21 марта 2019 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Ищенко И.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мухтаровой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании делу по исковому заявлению:
Государственного казенного учреждения Республики Крым "Служба автомобильных дорог Республики Крым"
к Обществу с ограниченной ответственностью "Крымстрой"
о взыскании
при участии:
от истца - Гологузов Д.Н., по доверенности от 20.11.2018 N06-05/154Д;
от ответчика - не явились.
УСТАНОВИЛ:
Государственное казенное учреждение Республики Крым "Служба автомобильных дорог Республики Крым", г.Симферополь обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Крымстрой", г.Симферополь, о взыскании 2 539 355,43 руб. суммы неотработанного аванса, 498 768,73 руб. процентов.
Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств по государственному контракту N3/15 от 17.06.2015.
Определением суда от 13.09.2018 года вышеуказанное исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу и назначено предварительное судебное заседание.
Определением от 17.10.2018 произведена замена судьи Арбитражного суда Республики Крым Потопальского С.С., на судью Арбитражного суда Республики Крым Ищенко И.А.
Определением суда от 18.10.2018 дело NА83-14340/2018 принято к производству судьи Ищенко И.А.
В судебное заседание, назначенное на 14.03.2019 явился представитель истца.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд не уведомил.
Информация о движении дела и определения суда опубликованы на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым в сети Интернет http://www.crimea.arbitr.ru и сайте http://kad.arbitr.ru.
В соответствии со статьёй 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом.
Руководствуясь ст. 156 АПК РФ, арбитражный суд пришел к выводу, что неявка представителя ответчика, не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
В судебном заседании 14.03.2019 истец уточнил исковые требования и просил суд взыскать с ответчика сумму неотработанного аванса в размере 2 539 355,43 рублей и сумму процентов за несвоевременное возвращение аванса в размере 109 957,57 рублей.
Учитывая вышеизложенное, суд рассматривает исковое требования с учетом поданных уточнений.
Исследовав обстоятельства дела, имеющиеся в материалах дела доказательства, пояснения сторон судом установлено следующее:
17.06.2015г. между Государственным казенным учреждением Республики Крым "Служба автомобильных дорог Республики Крым" (Заказчик, Учреждение) и ООО "Крымстрой" (Исполнитель) заключен Государственный контракт N3-15 БК (Р) на ремонт автомобильной дороги Р-23 Симферополь-Феодосия на участке км 75+000-км 85+000.
Согласно пункта 1.4 Контракта Подрядчик обязан выполнить весь комплекс работ по Контракту в строгом соответствии с условиями Контракта (и его приложениями), Календарным графиком производства работ, Проектом производства и действующим законодательством, в том числе нормативными документами, приведенными в Перечне нормативно-технической документации, обязательной при выполнении работ.
На основании пункта 3.1 контракта, (в редакции дополнительного соглашения N 8 от 23.12.2016) общая стоимость работ составляет 258 633 024,94 рублей.
Стоимость планируемых объемов работ, выполняемых подрядчиком по этапам составляет 1 этап - 143 661 087, 43 рублей, 2 этап - 114 971 937,51 рублей.
В соответствии с пунктом 4.1 контракта (в редакции дополнительного соглашения N8 от 23.12.2016) заказчик осуществляет финансирование по контракту в соответствии с лимитами бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
Финансирование работ по контракту осуществляется в следующем порядке:
1 этап- 143 661 087,43 рублей за счет средств бюджета Республики Крым (Постановление Совета Министров Республики Крым от 30.03.2015 N 143);
2 этап - 114 971 937,51 рублей (Стороны приступают к выполнению обязательств по данному этапу только после доведения до заказчика соответствующих лимитов бюджетных обязательств).
В пункте 5.1 контракта (в редакции дополнительного соглашения N 3 от 28.10.2015) срок выполнения работ по контракту установлен в 2 этапа.
Сроки выполнения работ по первому этапу:
-начало работ - 27.07.2015;
-окончание работ: 30.11.2015.
Календарные сроки выполнения работ по Объекту определяются Календарным графиком производства работ (приложение N1 к контракту).
Сроки выполнения работ по второму этапу 2016 года:
- начало выполнения работ - Подрядчик обязан приступить к выполнению работ по соответствующему этапу в срок, обозначенный в письменном уведомлении Заказчика о начале выполнения работ, которое Заказчик обязан направить в адрес Подрядчика не позже, чем за три календарных дня после утверждения Перечня Объекта в План финансирования дорожного хозяйства в соответствующем году по ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым" и доведения лимитов бюджетных обязательств"
Окончание работ и сдача Объекта в эксплуатацию - 90 календарных дней, с момента письменного уведомления Заказчика о начале выполнения работ.
Начало и окончание выполнения отдельных видов (этапов) работ по 2 этапу т2016 года предусматривается Календарным графиком производства работ, который составляется сторонами не позже, чем за три календарных дня после утверждения Перечня объектов, финансируемых за счет бюджетных средств, а также включением Объекта в План финансирования дорожного хозяйства в соответствующем году по ГКУ РК "Служба автомобильных дорог Республики Крым, и после доведения соответствующих лимитов бюджетных обязательств.
Окончание работ по объекту подтверждается подписанием Акта приемочной комиссии (форма КС-14, утвержденная Постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 N71а).
26.02.2016 подрядчик был уведомлен заказчиком о начале выполнения работ 29.02.2016, что подтверждается письмом от 26.02.2016 за исх. N 09Э-04/1099 (т.1 л.д. 85).
Таким образом, срок выполнения работ в полном объеме истек 29.05.2016.
Во исполнение пункта 4.3 контракта заказчиком произведено авансирование стоимости подрядных работ в сумме 79 583 705,11 рублей, что подтверждается имеющимися в материалах дела платежными поручениями N 172642 от 22.03.2016 на сумму 21 970 968,94 рублей, N212859 от 29.03.2016 в сумме 16 812 736,17 рублей, 40 800 000,00 рублей.
В связи с неисполнением взятых на себя ответчиком обязательств по государственному контракту, истцом в адрес ответчика направлены претензии от 11.05.2016 за исх. N 12-8/2499, от 01.09.2016 за исх. N 06-05/175ю, от 14.09.2016 за исх. N06-05/205ю, которые остались без ответа и удовлетворения.
29.06.2018 истцом принято решение об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта, которое было направлено в адрес ответчика.
Вышеуказанные обстоятельства стали основанием для обращения истца с данным исковым заявлением.
Оценив условия государственного контракта, суд приходит к выводу, что правоотношения сторон регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации "Подряд".
Заключив договор, стороны приняли на себя обязательства, которые в соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законодательства.
Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
В соответствии со статьей 746 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.
В соответствии с пунктом 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.
Так, между сторонами были подписаны следующие акты выполненных работ:
- N 1 от 29.09.2015 на сумму 48 549 068,28 рублей.
- N 2 от 13.10.2015 на сумму 5 969 814,64 рублей.
- N 3 от 06.11.2015 на сумму 28 305 559,11 рублей.
- N 4 от 30.11.2015 на сумму 50 294 192,53 рублей.
- N 5 от 21.12.2015 на сумму 10 542 452,87 рублей.
- N 6 от 13.06.2016 на сумму 13 658 369, 14 рублей.
- N 7 от 18.07.2016 на сумму 21 968 049,31 рублей.
- N 8.1 от 27.07.2016 на сумму 1 474 379,46 рублей.
- N 8 от 27.07.2016 на сумму 8 109 651,44 рублей.
- N 9 от 10.08.2016 на сумму 26 896 328,60 рублей.
- N 10 от 19.09.2016 на сумму 8 559 794,60 рублей.
- N 11 от 11.10.2016 на сумму 19 540 462,40 рублей.
- N 12 от 14.11.2016 на сумму 10 074 920,57 рублей.
- N 13 от 21.12.2016 на сумму 3 602 076,87 рублей.
- N 13.1 от 21.12.2016 на сумму 1 034 076,20 рублей.
Согласно пункта 4.7 и контракта сумма очередного платежа, причитающегося подрядчику, определяется как сумма произведений принятых заказчиком фактических объемов работ на соответствующие расценки, определенные контрактом за вычетом суммы удерживаемого аванса в соответствии с условиями настоящего контракта.
На основании выставленных ответчиком счетов истцом оплачено 256 070 740,36 рублей, в том числе:
- по счету N 12 от 29.09.2015 на сумму 48 549 068,28 рублей оплачены выполненные работы в размере 33 984 347,80 рублей, за вычетом 14 564 720,48 рублей перечисленного ранее авансового платежа (Акт выполненных работ N 1 от 29.09.2015 на сумму 48 549 068,28 рублей.)
- по счету N 14 от 27.10.2015 на сумму 5 969 814,64 рублей оплачены платежным поручение N449937 от 19.11.2015 выполненные работы в размере 4 178 870,25 рублей, за вычетом 1 790 944,39 рублей перечисленного ранее авансового платежа (Акт выполненных работ N 2 от 13.10.2015 на сумму 5 969 814,64 рублей.)
- по счету N 16 от 11.11.2015 на сумму 28 305 559,11 рублей оплачены платежным поручение N495901 от 27.112015 выполненные работы в размере 19 813 831,38 рублей, за вычетом 8 491 667,73 рублей перечисленного ранее авансового платежа (Акт выполненных работ- N 3 от 06.11.2015 на сумму 28 305 559,11 рублей.)
- по счету N 47 от 16.12.2015 на сумму 50 294 132,53 рублей оплачены платежным поручение N640353 от 18.12.2015 выполненные работы в размере 34 341 525,13 рублей, за вычетом 34 341 525,13 рублей перечисленного ранее авансового платежа (Акт выполненных работ N 4 от 30.11.2015 на сумму 50 294 192,53 рублей)
- по счету N 49 от 22.12.2015 на сумму 10 542 452,87 рублей оплачены платежным поручение N718957 от 25.12.2015 выполненные работы в размере 10 542 452,87 рублей (Акт выполненных работ N 5 от 21.12.2015 на сумму 10 542 452,87 рублей).
- по счету N 12 от 17.06.2016 на сумму 13 658 369,14 рублей оплачены платежным поручение N775437 от 29.06.2016 выполненные работы в размере 9 560 858,40 рублей, за вычетом 4 097 510,74 рублей перечисленного ранее авансового платежа (Акт выполненных работ N 6 от 13.06.2016 на сумму 13 658 369, 14 рублей)
- по счету N 18 от 18.07.2016 на сумму 21 968049,31 рублей оплачены платежным поручение N25436 от 26.07.2016 выполненные работы в размере 15 377 634,52 рублей, за вычетом 6 590 414,79 рублей перечисленного ранее авансового платежа (Акт выполненных работ N 7 от 18.07.2016 на сумму 21 968 049,31 рублей).
- по счету N 15 от 27.07.2016 на сумму 8 109 651,44 рублей оплачены платежным поручение N143373 от 12.08.2016 выполненные работы в размере 5 676 756,01 рублей, за вычетом 2 432 895,43 рублей перечисленного ранее авансового платежа (Акт выполненных работ N 8 от 27.07.2016 на сумму 8 109 651,44 рублей).
- по счету N 19 от 11.08.2016 на сумму 26 896 328,60 рублей оплачены платежным поручение N359725 от 19.09.2016 выполненные работы в размере 18 827 430,02 рублей, за вычетом 8 068 898,58 рублей перечисленного ранее авансового платежа (Акт выполненных работ N 9 от 10.08.2016 на сумму 26 896 328,60 рублей).
- по счету N 20 от 04.10.2016 на сумму 8 559 794,60 рублей оплачены платежным поручение N508144 от 10.10.2016 выполненные работы в размере 5 991 856,22 рублей, за вычетом 2 567 938,38 рублей перечисленного ранее авансового платежа (Акт выполненных работ N 10 от 19.09.2016 на сумму 8 559 794,60 рублей).
- по счету N 25 от 19.10.2016 на сумму 19 540 462,40 рублей оплачены платежным поручение N690684 от 03.11.2016 выполненные работы в размере 13 678 323,68 рублей, за вычетом 5 862 138,72 рублей перечисленного ранее авансового платежа (Акт выполненных работ N 11 от 11.10.2016 на сумму 19 540 462,40 рублей).
-по счету N 27 от 08.12.2016 на сумму 10 074 920,57 рублей оплачены платежным поручение N173348 от 22.12.2016 выполненные работы в размере 7 052 444,40 рублей, за вычетом 3 022 476,17 рублей перечисленного ранее авансового платежа (Акт выполненных работ N 12 от 14.11.2016 на сумму 10 074 920,57 рублей).
-по счету N 30 от 24.12.2016 на сумму 3 602 076,87 рублей оплачены за счет перечисленного ранее авансового платежа в размере 3 602 076,87 рублей - (Акт выполненных работ N 13 от 21.12.2016 на сумму 3 602 076,87 рублей.)
Таким образом, сумма неосвоенного аванса составила 2 539 355,43 рублей.
Наличие у ответчика неосвоенного авансового платежа в размере 2 539 355,43 рублей также подтверждается имеющимся в материалах дела актом сверки взаимных расчетов за период 1 квартал 2017 года, подписанным и скрепленным печатями заказчика и подрядчика.
Решением от 29.06.2018 истец в одностороннем порядке отказался от исполнения государственного контракта, которое было направлено ответчику по адресу: ул. Киевская, 74/4, оф. 410, г. Симферополь, Республика Крым, 295034, возвращено истцу с отметкой органа почтовой связи на почтовом конверте "отсутствие адресата по указанному адресу".
Согласно пункту 32 Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 (далее - Правила) почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. Извещения о регистрируемых почтовых отправлениях опускаются в почтовые абонентские ящики в соответствии с указанными на них адресами если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи.
Пунктом 35 Правил предусмотрено, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу: в том числе при отсутствии адресата по указанному адресу.
Исследовав в судебном заседании выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, суд установил, что по состоянию на 14.03.2019 местом регистрации ответчика является: ул. Киевская, 74/4, оф. 410, г. Симферополь, Республика Крым, 295034.
Исходя из вышеизложенного, суд пришел к выводу о надлежащем извещении ответчика о расторжении государственного контракта.
Пунктом 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.
Со дня расторжения контракта в одностороннем порядке и прекращения обязательств, предусмотренных контрактом, ответчик утратил правовые основания для удержания авансового платежа.
В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Требования приведенной нормы обязывают ответчика возвратить истцу неотработанный аванс либо представить документы, подтверждающие его освоение (полностью либо в части), т.е. выполнение работ по реализации ремонта автомобильной дорогиР-23 Симферополь-Феодосия на участке км 75+000-км 85+000.
Ответчик не представил в материалы дела доказательства выполнения работ по государственному контракту на сумму полученного аванса в размере 2 539 355,43 рублей.
В связи с изложенным, исковые требования в части взыскания с ответчика суммы неотработанного аванса в размере 2 539 355,43 рублей подлежат удовлетворению в полном объеме.
В связи с тем, что сумма неосвоенного аванса в размере 2 539 355,43 рублей истцу не возвращена в установленный договором срок, истцом, на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, начислены проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 15.08.2018 по 11.03.2019 в размере 109 957,57 рублей.
В соответствии с пунктом 4.10 контракта, в случае несвоевременного возвращения ответчиком неосвоенного аванса на указанную сумму начисляются проценты в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункта 18.8 контракта решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта принимаются в соответствии со статьей 95 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ.
В статье 95 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ определено, что контракт считается расторгнутым в течении 10 дней с момента получения решения.
В пункте 4.9 контракта установлено, что в случае досрочного расторжения контракта по инициативе заказчика(односторонний отказ) подрядчик обязан возвратить заказчику неосвоенную сумму аванса в течении 20 календарных дней см даты получения письменного требования заказчика.
Как усматривается, решение от 29.06.2018 в одностороннем отказе от исполнения государственного контракта, возвращено истцу с отметкой органа почтовой связи на почтовом конверте "отсутствие адресата по указанному адресу" - 05.07.2018, расчет процентов за пользование чужими денежными средствами произведен истцом с 15.08.2018, т.е. по истечению сроков указанных в пункте 4.9 контракта и в статье 95 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ.
Исходя из вышеизложенного, представленный истцом расчет судом признан методологически и арифметически верным. При этом суд учитывает, что обязанность по возвращению неосвоенного авансового платеж у ответчика возникла. Период начисления процентов, определенный истцом является 15.08.2018 (позже даты возвращения), что является правом истца и не нарушает права и интересы ответчика.
При таких обстоятельствах исковые требования в части взыскания с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 109 957,57 рублей подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Истец в соответствии с подпунктом 1 пунктом 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.
С учетом изменения истцом суммы исковых требований, в соответствии с абзацем 4 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, при цене иска в сумме 2 649 313,00 рублей размер государственной пошлины составляет 36 247,00 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167 -170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд -
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить.
2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Крымстрой" в пользу Государственного казенного учреждения Республики Крым "Служба автомобильных дорог Республики Крым" сумму неотработанного аванса по государственному контракту N3/15 от 17.06.2015 в размере 2 539 355,43 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 109 957,57 рублей.
3. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Крымстрой" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 36 247,00 оублей.
4. Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
5. Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья И.А. Ищенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка