Дата принятия: 26 декабря 2019г.
Номер документа: А83-13962/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2019 года Дело N А83-13962/2019
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гайворонского В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маханьковой Н.А., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым к ответчику обществу с ограниченной ответственностью "Проспект" о взыскании
при участии представителей сторон:
участники процесса явку не обеспечили;
Обстоятельства дела: Истец обратился в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к ответчику о взыскании задолженности в размере 27 704,94 руб.
Истец обратился в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к ответчику о взыскании задолженности в размере 27 704,94 руб.
Требования Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики к обществу с ограниченной ответственностью "Проспект" о взыскании задолженности за неисполнение обязательств по государственному контракту N Ф.2018.397417 от 23.08.2018 года в размере 215,04 рублей, выделенному исковому требованию присвоен номер дела - А83-13962/2019.
Исковые требования обосновываются невыполнением ответчиком обязательств по государственному контракту.
Возражений на исковое заявление ответчиком не представлено.
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
23 августа 2018 года между Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (Далее - Истец) и Обществом с ограниченной ответственностью "Проспект" (Далее - Ответчик) заключен Государственный контракт N Ф.2018.397422 на оказание образовательных услуг по повышению квалификации государственных служащих (далее - Государственный контракт).
Согласно пункту 1.1. Государственного контракта поручает, а ООО "Проспект" принимает на себя обязательства по оказанию образовательных услуг по повышению квалификации государственных служащих Республики Крым по программаме "Банкротство: изменение законодательства и арбитражная практика".
В соответствии с пунктом 1.3. Государственного контракта требования к содержанию и объему оказываемых услуг, а также иные условия оказания услуг определяются Заказом на оказание услуг (Приложение N 1 Государственного контракта).
Согласно пункту 1.4 Государственного контракта сроки оказания услуг:
Начальный срок оказания услуг: с момента заключения Контракта.
Конечный срок оказания услуг: не позднее 31.12.2018 года.
Исполнитель приступает к оказанию услуг в течении 15 календарных дней с даты получения заявки от Заказчика.
Так, 23.10.2018 Госкомрегистром в адрес ООО "Проспект" направлена заявка на оказание услуг по повышению квалификации государственных служащих Республики Крым по вышеуказанной программе.
Указанная заявка возвращена Госкомрегистру 07.11.2018, в связи с отсутствием ООО "Проспект" по почтовому адресу, указанному в Государственном контракте.
Согласно пункту 9.7 Государственного контракта в случае изменения адреса одной из Сторон, соответствующее уведомление в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня изменения предоставляется в адрес другой Стороны. В случае непредставления в установленный срок уведомления, местом нахождения Стороны будет считаться адрес, указанный в настоящем Контракте.
Сведений об изменении адреса ООО "Проспект" представлено не было.
Поскольку Ответчик не приступил в указанный срок к оказанию услуг, а также не предоставил информацию о месте и времени проведения услуг, Госкомрегистром посредствам почтового, а также электронного отправления была направлена претензия с требованиями приступить к выполнению обязательств, предусмотренных Государственным контрактом.
Претензия оставлена Ответчиком без ответа.
В связи с неисполнением обязательств по Государственному контракту, Госкомрегистром принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта в соответствии с ч. 1 ст. 782 ГК РФ, ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 г N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", пункта 8.2 Государственного контракта.
Вышеуказанное решение направлено в адрес ООО "Проспект", однако возвращено отправителю, по основаниям отсутствия адресата по указанному адресу.
Согласно п. 5.1 Государственного контракта установлено, что за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по Государственному контракту стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Частью 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ установлено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
Согласно части 8 статьи 34 Закона N 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
31.01.2019 Истцом в адрес Ответчика направлена претензия N 08/431 об уплате штрафа за неисполнение обязательств.
Ответа на претензию не поступило.
28.03.2019 Истцом в адрес Ответчика повторно направлена претензия N 08/1553 об исполнении обязательств, указанных в Государственном контракте.
Ответа на повторную претензию также не поступило.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиям.
Заключенный между сторонами государственный контракт по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг.
Пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуг. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).
На основании статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" под государственным, муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт ) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.
В соответствии с частью 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.
Материалами дела подтверждено и не оспорено ответчиком, что им в согласованные в государственном контракте сроки исполнение обязательств, предусмотренных Государственным контрактом, не произведено.
Пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Неустойкой ( штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).
Поскольку ответчиком допущено ненадлежащее исполнение обязательства по контракту, у истца возникло право требовать от ответчика уплаты штрафа.
В силу части 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).
Согласно части 8 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 N 1042 утверждены "Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем)" (далее - Правила).
Пунктом 2 Правил установлено, что Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном пунктами 3 - 9 настоящих Правил, в виде фиксированной суммы, в том числе рассчитываемой как процент цены контракта, или в случае, если контрактом предусмотрены этапы исполнения контракта, как процент этапа исполнения контракта.
Пунктом 3 "а" Правил установлено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 8 настоящих Правил): 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей.
Согласно пункту 5.3 Государственного контракта и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 N 1042 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы: 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей.
Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны (часть 9 статьи 34 Закона N 44-ФЗ).
Факт направления истцом ответчику требования об уплате штрафа подтвержден материалами дела.
Ответчиком возражений на исковое заявление не представлено.
Таким образом, поскольку имело место неисполнение ответчиком обязательств по своевременному оказанию услуг, предусмотренных контрактом, требования о взыскании штрафа подлежат удовлетворению.
Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Ответчик обязанность по представлению отзыва на исковое заявление (статья 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) не исполнил, каких-либо возражений относительно заявленных исковых требований, не представил.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
На основании вышеизложенного, а также руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Проспект" (ОГРН 1162536066550, ИНН 2502055053) в пользу Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (ОГРН 1149102017404, ИНН 9102012065) задолженность (штраф) в размере 215,04 руб.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Проспект" (ОГРН 1162536066550, ИНН 2502055053) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 16,00 руб.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья В.И. Гайворонский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
