Решение Арбитражного суда Республики Крым от 04 марта 2019 года №А83-13747/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 4 марта 2019 года Дело N А83-13747/2018
Резолютивная часть решения объявлена 28.02.2019, решение изготовлено в полном объеме 04.03.2019.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи В.И. Толпыго, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Борисенко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Симферополе Республики Крым (ОГРН: 1149102012685)
к- Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Черноморнефтегаз" (ОГРН: 1149102099717),
о взыскании финансовых санкций,
при участии представителей:
от ГУ УПФ РФ в городе Симферополе Республики Крым - Неделько О.В., представитель по доверенности от 29.12.2018 N 32;
от ГУП РК "Черноморнефтегаз" - Потапова О.В., представитель по доверенности от 10.01.2019 N 27/05,
установил:
от Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Симферополе Республики Крым в Арбитражный суд Республики Крым поступило исковое заявление, согласно которому истец просит взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Черноморнефтегаз" финансовые санкции в сумме 13500,00 рублей.
Государственным унитарным предприятием Республики Крым "Черноморнефтегаз" предоставлен отзыв на заявление, согласно которому предприятие просит снизить сумму финансовых санкций до 1350,00 рублей, в остальной части заявленных требований отказать.
Рассмотрев материалы дела судом установлено, что Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Черноморнефтегаз" зарегистрировано в качестве плательщика страховых взносов в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации под регистрационным номером 091001008457.
01.11.2017 Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Черноморнефтегаз" в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи посредством электронного документооборота, в адрес Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым предоставлена отчетность по форме СЗВ-М за апрель 2016 года в отношении двадцати семи застрахованных лиц.
На основании СЗВ-М (дополняющая) ведущим специалистом-экспертом отдела персонифицированного учета в ГУ УПФ РФ в г. Симферополе Республики Крым Измайловой О.Н. была проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
В результате проведенной проверки выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении двадцати семи застрахованных лиц, о чем 22.12.2017 составлен акт N 091S18170012526.
Пунктом 3 указанного акта страхователю предлагается внести необходимые исправления в документы кадрового учета, привлечь ГУП РК "Черноморнефтегаз" к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 ФЗ N 27-ФЗ от 01.04.1996, за непредставление страхователем в установленный срок сведений, согласно п. 2.2 статьи 11 N 27-ФЗ.
По результатам рассмотрения указанного акта 07.02.2018 заместителем начальника Управления ПФР ГУ - УПФ РФ в г. Симферополе Республики Крым Шпильчук Т.В. вынесено решение N 091S19180001869, которым ГУП РК "Черноморнефтегаз" привлечено к ответственности, предусмотренной статьей 17 ФЗ N 27-ФЗ от 01.04.1996 за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2.2 статьи 11 ФЗ N 27-ФЗ от 01.04.1996, установлена финансовая санкция в размере 13500,00 рублей.
В адрес Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Черноморнефтегаз" направлено требование об уплате финансовых санкций от N091S01180004154 от 02.03.2018 в сумме 13500,00 рублей.
Ввиду неисполнения Государственным предприятием требования об уплате финансовых санкций в добровольном порядке, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым обратилось в суд с данным заявлением.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что требования Пенсионного фонда подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Согласно п.2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).
В силу части 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Судом установлено, что предприятие было уведомлено о расхождениях в сведениях в результате сверки 24 октября 2017 года. При этом, необходимые сведения за апрель 2016 года по форме СЗВ-М со статусом "дополняющая" по факту выявленных Управлением расхождений были направлены заявителем в орган только 01.11.2017, то есть, по истечении 5 рабочих дней с момента его уведомления о наличии расхождений.
Таким образом, размер штрафных санкций в размере 27x500 = 13500,00 рублей рассчитан пенсионным фондом верно.
Однако, как следует из материалов дела Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Черноморнефтегаз" обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с требованием о признании недействительным решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополь Республики Крым от 07.02.2018 N 091S19180001869 в части применения штрафа в размере 13500 руб., снизив сумму штрафа до 1350,00 руб.
Решением Арбитражного суда Республики Крым от 24 сентября 2018 года по делу А83-3880/2018 в удовлетворении заявленных требований ГУП РК "Черноморнефтегаз" отказано.
Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2018 решение Арбитражного суда Республики Крым от 24 сентября 2018 года по делу N А83-3880/2018 отменено, признано недействительным решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым от 07.02.2018 N 091S19180001869 в части применения штрафа в размере 13500,00 руб., сумма штрафа снижена до 1350,00руб.
Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 27.02.2019 постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2018 оставлено без изменений.
В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
При изложенных обстоятельствах, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению в сумме 1350,00 рублей.
В силу пункта 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
требований удовлетворить - частично.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Черноморнефтегаз" в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Симферополе Республики Крым 1350,00 рублей финансовых санкций.
Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Черноморнефтегаз" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 200,00 рублей.
В остальной части заявления - отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения.
Судья В.И. Толпыго
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка