Дата принятия: 09 сентября 2019г.
Номер документа: А83-13317/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
РЕШЕНИЕ
от 9 сентября 2019 года Дело N А83-13317/2018
Резолютивная часть решения оглашена 27.08.2019
Полный текст решения изготовлен 03.09.2019
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гайворонского В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маханьковой Н.А., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Федерального государственного казенного учреждения "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Крым" к обществу с ограниченной ответственностью "Эко Гарант" о взыскании,
При участии:
от истца - Кандитов А.Н., представитель по доверенности Nи21/3 12/Д/149 от 22.10.2018г.;
от ответчика - не явился;
от третьего лица - Кузовкина Е.А., представитель по доверенности N16-17/3 от 10.04.2019;
Обстоятельства дела: Согласно искового заявления, а также уточнения к нему истец просит взыскать 15 000 000,00 руб. неосновательного обогащения, 750 000,00 руб. штрафа за не предоставление нового обеспечения исполнения обязательств по Контракту и 750 000,00 руб. штрафа за неисполнение обязательства по поставке и монтажу площадки и пандуса для стоянки и спуска катеров по Контракту.
Исковые требования обосновываются ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по контракту.
Ответчик иск не признает, указывает, что работы по Контракту не были исполнены из-за форс-мажорных обстоятельств, поскольку значительную часть объекта (пирса) необходимо было смонтировать под водой.
Рассмотрев материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
По результатам электронного аукциона (протокол от 19.10.2017 N0895100000817000199-2), проведенного в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" между федеральным государственным казенным учреждением "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Крым" и Обществом с ограниченной ответственностью "ЭКО ГАРАНТ" заключен государственный контракт от 31.10.2017 N 0895100000817000199-0638830-01 на поставку и монтаж площадки и пандуса для стоянки и спуска катеров.
Цена контракта по результатам электронного аукциона составила 15 000 000 (пятнадцать миллионов) рублей 00 копеек. Срок сдачи товара - до 01.12.2017.
Согласно п. 4.4. Контракта, авансовый платеж в размере 30% цены контракта в сумме: 4 500 000 (четыре миллиона пятьсот тысяч) рублей 00 копеек, в течение 10 банковских дней с даты поступления Заказчику счета на предоплату. Расчеты между Заказчиком и Исполнителем за выполненные работы производятся в безналичном порядке на расчетный счет Исполнителя в срок не более 30 дней с даты подписания Приемщиком акта приемки выполненных работ, при условии своевременного предоставления Исполнителем Заказчику расчетных документов (накладной, счета, счета- фактуры)
Согласно заявке на кассовый расход N 00007778 от 21.11.2017, Истец перечислил Ответчику аванс 30% в сумме 4 500 000 рублей 00 копеек (платежное поручение N 535950 от 22.11.2017, счет на оплату N 26 от 31.10.2017).
Далее между Заказчиком и Исполнителем заключено дополнительное соглашение N 1 от 17.12.2017 (копия прилагается), согласно п. 4.4.1. которого, авансовый платеж в размере 30% цены Контракта в сумме 4 500 000 (четыре миллиона пятьсот тысяч) рублей 00 копеек, в течение 10 банковских дней с даты поступления Заказчику счета на предварительную оплату. Авансовый платеж в размере до 70% от цены Контракта на лицевой счет Исполнителя, предназначенный для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, открытому Исполнителю в территориальных органах Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством и подписанного Сторонами дополнительного соглашения по изменению реквизитов.
Согласно заявке на кассовый расход N 00009048 от 28.12.2017, Истец перечислил Ответчику аванс 70% в сумме 10 500 000 рублей 00 копеек (платежное поручение N 24854 от 29.12.2017, счет на оплату N 30 от 20.12.2017).
Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта, в связи с тем, что Исполнителем Контракт не был исполнен в установленным Контрактом срок.
Уведомление о расторжении Контракта от 07.05.2018 N 21/312/2/818 направлено в адрес Исполнителя. Решение Заказчика вступило в законную силу и Контракт был расторгнут с 18.06.2018, уведомление N 21/312/2/1300, что ответчиком не оспаривается.
Необходимо отметить, что ответчиком не представлено доказательств отмены указанного уведомления.
Таким образом, не принимать его во внимание оснований не имеется.
Данная правовая позиция соответствует правовой позиции, изложенной в определении Верховного суда Российской Федерации от 25.10.2018 по делу N 310-ЭС17-15675
Согласно п. 8.2. Контракта, размер обеспечения исполнения Контракта установлен в размере 30 % начальной (максимальной) цены Контракта, указанной в извещении о проведении электронного аукциона и составляет: 4 500 000,00 рублей.
Исполнителем в качестве обеспечения исполнения Контракта представлена банковская гарантия N 297113125-2017 от 27.10.2017. Срок действия банковской гарантии по 31.01.2018 включительно.
Согласно п. 8.3. Контракта, в случае, если по каким-либо причинам обеспечение исполнения обязательств по настоящему Контракту перестало быть действительным, закончило своё действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение Исполнителем своих обязательств по настоящему Контракту, Исполнитель обязуется в течение 10 дней представить Заказчику иное (новое) надлежащее обеспечение исполнения Контракта.
Ответчиком не был представлен новый размер обеспечения исполнения Контракта.
Согласно п. 8 ст. 34 Федерального закона N 44-ФЗ, штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно подп. "б" п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 августа 2017 г. N 1042, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде 5 процентов цены контракта (этапа) (в случае, если предполагается существенным в случаях неоднократного нарушения сроков поставки товаров.
Согласно п. 5.3. Контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных настоящим Контрактом, штраф устанавливается в размере 5% цены Контракта и составляет: 750 000,00 рублей.
Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Заказчиком была направлена претензия исполнителю N 21/312/2/17735 от 27.11.2017 с требованием осуществления своевременной поставки.
Указанное требование исполнителем не выполнено.
Заказчиком было направлено письмо Исполнителю N 21/312/2/18785 от 11.12.2017 с указанием о невыполнении обязательств Исполнителем.
Обязательства Исполнителем так и не были выполнены.
Заказчиком была направлена претензия Исполнителю N 21/312/2/58 от 31.01.2018 с требованием представить новый размер обеспечения Контракта. Данную обязанность исполнитель не выполнил.
Заказчиком была направлена претензия Исполнителю N21/312/2/153 от 08.02.2018 с требованием оплатить штраф, в связи с тем, что Исполнителем не был представлен новый размер обеспечения Контракта (копия прилагается). Штраф Исполнителем оплачен не был.
Заказчиком была направлена претензия Исполнителю N21/312/2/252 от 27.02.2018 о невыполнении обязательств по Контракту с требованием оплатить штраф, в связи с тем, что Исполнителем не был представлен новый размер обеспечения Контракта. Штраф Исполнителем оплачен также не был.
Изложенные обстоятельства также ответчиком не оспариваются.
От исполнителя поступили гарантийные письма N 46 от 11.12.2017 и JVS 38 от 30.03.2018, в которых Исполнитель гарантировал полное выполнение работ, предоставление надлежащего обеспечения исполнения Контракта, а также выражал согласие с начисленной неустойкой.
Доводы ответчика, изложенные в отзыве, не могут быть приняты во внимание, поскольку односторонний отказ от Контракта с изложенными в нем обстоятельства ответчиком не оспорены.
Кроме этого, определениями суда от ответчика истребовались доказательства обстоятельств изложенных в отзыве.
Однако данные определения суда ответчиком проигнорированы.
Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Более того, согласно гарантийного письма ответчика начисленную ему неустойку он не оспаривает.
Поскольку ответчиком не доказано, что он завершил исполнение работ, с него также подлежит взысканию штраф за неисполнение работ.
Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Таким образом, исковые требования законны и подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 110 АПК РФ госпошлина подлежит взысканию с ответчика в бюджет.
На основании вышеизложенного, а также руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Эко Гарант" (ИНН: 5021008345 ОГРН: 1125074009730) в пользу ФГКУ "Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Крым" (ИНН: 9102002290 ОГРН: 1149102002675) неосновательное обогащение в сумме 15 000 000,00 руб., штраф в сумме 1 500 000,00 руб.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Эко Гарант" (ИНН: 5021008345 ОГРН: 1125074009730) в доход Федерального бюджета госпошлину в сумме 105 500,00 руб.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья В.И. Гайворонский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
