Решение Арбитражного суда Республики Крым от 18 марта 2019 года №А83-13022/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 18 марта 2019 года Дело N А83-13022/2018
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гризодубовой А.Н., при
ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания Бажиной А.С., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымэнерго" (ул. Киевская, 74/6, г. Симферополь, Республика Крым, 295034; ОГРН 1149102003423, ИНН/КПП 9102002878/910201001) к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Крым и г. Севастополю" (переулок Элеваторный,4, г. Симферополь, Республика Крым, Российская Федерация, 295040,
ОГРН 1149102009760)
о взыскании
при участии представителей:
от истца - Бабкина Д.Ю., представитель по доверенности
от ответчика - Малуха Н.В., представитель по доверенности
установил:
В Арбитражный суд Республики Крым поступило исковое заявление Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымэнерго", г. Симферополь к ответчику - Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Крым и г. Севастополю", г. Симферополь о взыскании задолженности, а так же расходы, связанные с уплатой государственной пошлины.
Определением Арбитражного суда Республики Крым от 15.08.2018 года исковое заявление принято судьей Потопальским С.С. к производству и дело слушанием назначено на 25.09.2018г.
До указанной в определении даты от истца поступило заявление об уменьшении исковых требований, в котором просило взыскать с ответчика задолженность по пене в размере 33517,60руб., а также возложить на ФКУ "Исправительная колония N1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Крым и г. Севастополю" расходы, связанные с оплатой государственной пошлины.
Кроме того, от ответчика поступил отзыв на исковое заявление.
В связи с нахождением судьи Потопальским С.С. в длительном отпуске, рассмотрение указанного выше дела, согласно определения от 29.10.2018г., приняла к производству судья Гризодубова А.Н.
25.12.2019г. от истца поступило заявление об уменьшении исковых требований, в котором ГУП РК "Крымэнерго" просило взыскать с ФКУ "Исправительная колония N1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Крым и г. Севастополю" задолженность по пене в размере 5007,84руб. заявление об уменьшении исковых требований принято судом.
Представитель ГУП РК "Крымэнерго" поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.
Ответчик предоставил отзыв на заявление об уменьшении исковых требований, возражал в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве и не возражал против завершения предварительного заседания и открытии судебного заседания в суде первой инстанции по существу.
Исследовав представленные документы и доказательства по делу, заслушав мнение представителей сторон, суд находит исковые требования Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымэнерго" обоснованными и подлежавшими удовлетворению в полном объеме по следующим обстоятельствам:
Материалами дела установлено, что в 2016г. и 2017г. между Государственным унитарным предприятием Республики Крым "Крымэнерго" (далее - поставщик электроэнергии) и ФКУ "Исправительная колония N1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Крым и г. Севастополю" (далее - потребитель электроэнергии) заключались договора энергоснабжения (государственный контракт) N 7777 (далее - договора N7777)
Предметом указанных договоров является отпуск (поставка) гарантирующим поставщиком электроэнергии потребителю. (п.2.1. договоров N7777)
Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Гарантирующий поставщик отпускает (поставляет) потребителю электроэнергию (мощность) только в точке (точках) поставки, указанной (указанных) в Приложении N3.1 к настоящему договору на границе балансовой принадлежности в пределах максимальной мощности по каждой точке поставки. (п.2.3 договоров N7777)
Согласно приложения N3.1 к договорам N7777 объект энергоснабжения находится по адресу: г. Симферополь, переулок Элеваторный,4 (территория исправительной колонии N1)
Пунктом 5.8 договоров N7777 зафиксировано, что определение количества потребленной потребителем в расчетный период электроэнергии производится гарантирующим поставщиком на основании ведомости (приложения N2 к настоящему договору), актов о неучтенном потреблении или в порядке, предусмотренном п.5.11, или акта, оформленного по показаниям СКУЭ в соответствии с п.3.4.3 настоящего договора.
В п. 3.4.3 договоров N7777 зафиксировано, что потребитель обязан для определения величины отпущенной за расчетный период потребителю энергии (мощности) ежемесячно в срок с 25 по последнее число расчетного месяца, а также дня, следующего за датой расторжения настоящего договора в случаях, предусмотренных настоящим договором, снимать показания СКУЭ, а также АИИ СКУЭ, в следующем порядке:
- по СКУЭ, установленным на РП, ТП 10/0,4 кВ ГП или сетевой организацией, совместно с дежурным персоналом подстанции или уполномоченными представителями гарантирующего поставщика;
- по СКУЭ, установленным на потребительских подстанциях, а также на линиях 0,4 кВ - самостоятельно;
- в случае невозможности участия представителя потребителя в съеме показаний СКУЭ, установленной на РП, ТП 10/0,4 кВ ГП ГП или сетевой организации в сроки, указанные в настоящем пункте, для определения величины потребленной за расчетный период энергии (мощности) следует использовать показания СУЭ, зафиксированные персоналом гарантирующего поставщика или сетевой организации. На основании показаний СКУЭ рассчитывать количество потребленной энергии (мощности) и до 16 часов первого числа месяца, следующего за расчетным, по телефону, электронной почте, в письменном виде передавать гарантирующему поставщику информацию о потреблении энергии (мощности) по форме ведомости показаний СКУЭ в соответствии с приложением N2 "Акт об объемах переданной потребителю (потребленной потребителем) электроэнергии" за подписью уполномоченного лица. Ведомость должна быть скреплена печатью потребителя. В период с 8-го по 12-е число месяца, следующего за расчетным, потребитель должен получить у гарантирующего поставщика акт приема - передачи электроэнергии и счет (счет - фактуру) на оплату потребленной электроэнергии.
Показания прибора учета фиксируются в письменном виде путем составления акта снятия показаний расчетного прибора учета электроэнергии. Такой акт от имени потребителя подписывается лицом, ответственным за снятие показаний прибора учета. Если в соответствии с условиями договора снятие показаний расчетного прибора учета осуществляется совместно с гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей или сетевой организацией, акт подписывается также представителями этих организаций. Акт снятия показаний расчетного прибора учета передается другой стороне договора в течение 3 рабочих дней. Копию этого акта гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), заключивший в интересах потребителя договор на оказание услуг по передаче электроэнергии, не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за расчетным периодом, передает сетевой организации (п.п. 161, 162, 165 Основных положений).
Определение количества потребленной потребителем в расчётном периоде энергии производится гарантирующим поставщиком на основании ведомости (приложение N2 к договорам), актов о неучтенном потреблении или в порядке, предусмотренном п.5.11 или акта, оформленного по показаниям СКУЭ в соответствии с п.3.4.3 настоящего договора.
Пунктом 1 ст.541 ГК РФ закреплено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
Пунктом 81 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012г. N442 (далее - Основные положения), предусмотрено, что потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком:
30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;
40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;
стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма зачитывается# в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.
Следует отметить, что вышеуказанная норма Основных положений корреспондируется с п.6.7 договоров N7777.
Поставщик добросовестно исполнял взятые на себя обязательства по поставке электроэнергии за период с января по март 2016г., июль 2016г., с марта по май 2017г., а также с августа по декабрь 2017г., в связи с чем, в указанный период потребителю были выставлены счета - накладные с конечными датами оплаты, что предусмотрено условиями договора.
Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Однако, потребитель, потребив электроэнергию за указанные выше периоды, несвоевременно оплатил потребленную электроэнергию, что подтверждается копиями приложенных к исковому заявлению платежных поручений.
Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Пунктом 8.1 договоров N7777 предусмотрено, что ответственность сторон определяется законодательством РФ и настоящим договором, включая ответственность за нарушение и порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электроэнергии, за нарушение условий поставки, за нарушение порядка оплаты.
В пункте 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 6.11 договора N7777 потребитель электроэнергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший в установленный срок электроэнергию поставщику, оплачивает пеню, начисленную в соответствии с "Порядком начисления пени" (приложение N12 к настоящему договору)
Приложением N12 договора N7777 зафиксировано, что в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Ответчик, в своих возражениях на уточненные исковые требования был не согласен с начисленной пеней, так как считал, что выполнил условия договору в полном объеме оплатив поставщику электроэнергии полную стоимость государственных контрактов.
Однако, суд отмечает, что в пункте 1 статьи 329 ГК РФ определено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 указанного Кодекса неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.
В соответствии с абзацем восьмым пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003г. N35-ФЗ "Об электроэнергетике" товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Указанная выше норма закона нашла свое отражение в приложении N12 к договору N7777 от 20.08.2017.
Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре N3 (2016) (вопрос N3 раздела разъяснений по вопросам, возникающим в судебной практике) положения Закона об электроэнергетике (в редакции Закона N307-ФЗ) в части, предусматривающей уплату законной неустойки, носят специальный характер по отношению к Федеральному закону от 05.04.2013г. N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и подлежат приоритетному применению, поскольку последний устанавливает общие особенности участия органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий в гражданско-правовых отношениях именно в целях повышения эффективности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений без не учета специфики отношений в сфере энергоснабжения и конкретных особенностей исполнения договоров в данной сфере.
Данная позиция закреплена в Постановлении Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2018 г. N14АП-10875/17, Постановлении Пятого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2017 г. N05АП-1907/17, Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 27.11.2017 г. N Ф10-5113/17 по делу N А48-684/2017., Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 27.12.2017 г. N 02ПА-9611/17.
Следует отметить, что ни статьи 539 - 547 ГК РФ, ни Основными положениями, не ставит обязанность юридического лица, по оплате фактически полученного энергоресурса в зависимости от получения или неполучения счетов или актов приема-передачи. Кроме того, счета и акты приёма - передачи являются документами внутреннего бухгалтерского учета и не могут рассматриваться в качестве основания для возникновения обязательства по оплате. Аналогичный вывод сделан в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 24 марта 2017 г. NФ10 - 387/2017 по делу N А14 - 12282/2015, от 08.08.2018 г. по делу N А84-4535/2017.
Таким образом, суд пришел к выводу, что доводы ответчика, изложенные в отзыве на уточненные исковые требования необоснованными.
На основании вышеизложенного суд пришел к выводу, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме
На основании ст. 110 АПК РФ затраты истца по оплате государственной пошлины в размере 267,44,00 руб. подлежат взысканию с ответчика.
На основании вышеизложенного, а также руководствуясь статьями110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым, -
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Крым и г. Севастополю" (295040, Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, переулок Элеваторный,4, ОГРН 1149102009760) в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымэнерго" (295034, Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Киевская 74/6; ОГРН 1149102003423, ИНН 9102002878, КПП 910201001, р/с 40602810900230170007 АО "ГЕНБАНК" БИК 043510123 к/с 30101810835100000123) сумму задолженности в размере 5007 руб. 84 коп. и 267,44 руб. расходов, связанных с оплатой государственной пошлины.
Возвратить из Федерального бюджета Государственному унитарному предприятию Республики Крым "Крымэнерго" (295034, Российская Федерация, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Киевская 74/6; ОГРН 1149102003423, ИНН 9102002878, КПП 910201001, р/с 40602810900230170007 АО "ГЕНБАНК" БИК 043510123 к/с 30101810835100000123) 1732,56 руб. государственной пошлины.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Судья А.Н. Гризодубова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка