Решение Арбитражного суда Республики Крым от 22 ноября 2019 года №А83-12909/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

РЕШЕНИЕ

от 22 ноября 2019 года Дело N А83-12909/2019
Резолютивная часть решения объявлена 18 ноября 2019 года.
В полном объеме решение изготовлено 22 ноября 2019 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Куртлушаева М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бекировой А.А. рассмотрев в судебном заседании исковое заявление
Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым (ОГРН 1149102017426, ИНН 9102012080)
к Карунос Андрею Валерьевичу
о взыскании задолженности по арендной плате
в судебном заседании приняли участие:
от истца - Тришкин Д.Ю., представитель по доверенности N 1531-Д от 27.12.2018, служебное удостоверение;
от ответчика - не явился, извещен надлежаще.
УСТАНОВИЛ:
Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее - Министерство, Минимущество) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Карунос Андрею Валерьевичу, в котором просит взыскать в бюджет Республики Крым задолженность по арендной плате за период с 01.03.2017 по 11.12.2018 в размере 435552,78 руб.
Исковые требования мотивированы ненадлежащим выполнением ответчиком своих обязательств по оплате арендной платы согласно договору аренды земельного участка.
Будучи надлежащим образом извещенным, ответчик в судебные заседания не явился.
Учитывая то, что неявка в судебное заседание сторон, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика, по имеющимся в материалах дела документам.
Исследовав материалы дела, судом было установлено следующее.
15.10.2008 между Симферопольской районной государственной администрацией Автономной Республики Крым (арендодатель) и Карунос Андреем Валерьевичем (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка, зарегистрированный под N 7/1-040900100005 от 27.03.2009 (далее - Договор) общей площадью 0,4357 га для строительства и эксплуатации многофункционального торгового комплекса с объектами социально-бытового назначения для обслуживания жителей территориальной громады района на территории Мирновского сельского совета Симферопольского района Автономной Республики Крым.
Договор заключен на 49 лет (пункт 3.1. Договора).
На земельном участке объекты недвижимого имущества отсутствуют (п.2.3 Договора).
Нормативная денежная оценка земельных участков составляет 464717,62 грн. (п. 2.4 Договора).
Согласно п. 4.1 Договора, арендная плата за использование земельного участка составляет 13941,53 грн. за 1 год, далее размер арендной платы устанавливается 10% от нормативной денежной оценки.
Пунктами 4.4, 4.5 Договора предусмотрено, что расчет размера арендной платы за землю осуществляется с учетом индексов инфляции и изменяется в случае, в том числе, изменения размера земельного налога, повышения цен, тарифов и т.д.
В соответствии со статьёй 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N38-ЗКР "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" все земли, кроме частной и муниципальной собственности, признаются собственностью Республики Крым.
Распоряжением Совета Министров Республики Крым от 11.11.2014 N 1155-р "О передаче функции по администрированию арендной платы" Налоговой службе Республики Крым поручено осуществить передачу функций по администрированию арендной платы за земельные участки, которые находятся в собственности Республики Крым - Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым не позднее 31 декабря 2014 года.
Таким образом, с 01 января 2015 года функции по администрированию арендной платы за земельные участки, которые находятся в собственности Республики Крым, возложены на Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым.
Учитывая наличие у ответчика задолженности по арендной плате, 27.02.2019, Министерство направило в адрес ответчика претензию о погашении образовавшейся задолженности по арендной плате.
До настоящего времени образовавшаяся задолженность не погашена.
Невыполнение условий Договора о внесении арендной платы привело к образованию задолженности за соответствующий период, и соответственно послужило основанием для обращения в арбитражный суд с исковым заявлением.
Давая правовую оценку обоснованности доводов истца суд руководствуется следующим.
Принимая во внимание положения части 3 статьи 1, статьи 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее - ФКЗ), статей 4, 422, 1211 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьи 14 АПК РФ суд приходит к выводу о том, что к вопросам правовой квалификации договора подлежит применению законодательство, действующее в период возникновения соответствующих правоотношений.
Изложенное согласуется с положениями пункта 6 постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 N16 "О свободе договора и ее пределах", из анализа которых следует, что к отношениям, связанным с ответственностью за ненадлежащее исполнение обязательства, возникшим из договора, заключенного в период действия законодательства Украины, подлежат применению нормы права, действовавшие на момент заключения договора.
Аналогичная правовая позиция высказана в постановлении АС ЦО от 26.08.2015 по делу NА83-1755/2014.
При этом судом учитывается, что нормы ФКЗ не имеют обратного действия, а поэтому правоотношения, возникшие из заключенных до 18.03.2014 договоров, регулируются нормами материального права украинского законодательства, которое применяется в случае отсутствия противоречий с нормами российского законодательства (определение ВС РФ от 27.10.2014 N308-ЭС14-1939).
При таких обстоятельствах к спорным правоотношениям подлежат применению нормы гражданского и хозяйственного законодательства Украины в случае, если они не противоречат нормам российского права.
Согласно статье 629 Гражданского кодекса Украины договор является обязательным для исполнения сторонами.
По предписаниям статьи 193 Хозяйственного кодекса Украины и статей 525, 526 Гражданского кодекса Украины обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями этих Кодексов, других актов гражданского законодательства, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или других требований, которые обычно относятся. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, если иное не установлено договором или законом. Аналогичные требования установлены статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Частью первой статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Так, в соответствии с условиями Договора арендатор обязан своевременно производить плату за пользование земельным участком.
Согласно пункту 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).
В соответствии со статьей 2 Закона Украины "О плате за землю", использование земли в Украине является платным. Плата за землю взимается в виде земельного налога или арендной платы, определяемой в зависимости от денежной оценки земель.
Согласно условиям договора аренды земли от 14 марта 2011 года, арендная плата установлена в гривнах.
Постановлением Президиума ВАС РФ от 02.02.2010 N 12404/09 определено, что стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен. Поскольку ставки арендной платы за пользование земельными участками являются регулируемыми, стороны обязаны руководствоваться этими ставками при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды.
Постановлением Совета министров Республики Крым N 450 от 12 ноября 2014 года "О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым" установлено, что нормативная цена земельных участков, установленная на 21 марта 2014 года, пересчитывается в рубли с коэффициентом 3,8.
Этим же постановлением утверждено Положение о порядке определения нормативной цены, размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (далее Положение).
Положение устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и срок внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности (пункт 1.1).
Согласно пункту 2.1. Положения нормативная цена земельного участка используется для определения размера арендной платы.
При этом, плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенных до 21 марта 2014 года, признается равной платежам, установленным прежними договорами, и при заключении договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 статьи 3 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8 и, если иное не предусмотрено договором аренды земельного участка, с учетом коэффициентов инфляции, установленных приложением 4 к настоящему постановлению (п.3.4. "Положения о порядке определения нормативной цены, размера арендной платы, платы за установление сервитута, в том числе публичного, платы за проведение перераспределения земельных участков, размера цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности").
До заключения договора аренды земельного участка по основаниям, предусмотренным частями 6 и 13 статьи 3 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года N 38-3PK "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым", плата, установленная в договорах права пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), права застройки земельного участка (суперфиций), аренды земельного участка, заключенных до 21 марта 2014 года, признается арендной платой и пересчитывается в рубли с учетом коэффициента 3,8.
На основании Федерального закона Российской Федерации "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" уровень инфляции на 2015 не превышает 5,5 %. соответственно, сумма арендной платы за землю за 2015 год индексируется на коэффициент 1,055, за 2016 год - на 1,064, за 2017 и 2018 года - 1,04.
В соответствии Постановлением задолженность за период с 01.03.2017 по 11.12.2018 рассчитана истцом следующим образом:
464717,62 грн. х 1,152 х 1,059 х 1,055 х 3,8 х10%= 227286,52 руб. в год (за 2015),
227286,52 руб. х1,064 = 241832,85руб. в год (за 2016 год),
241832,85 руб. х 1,04 - 251506,17руб. в год / 20958,85 руб. в месяц (за 2017 год),
251506,17 руб. х 1,04 = 261566,39 в год / 21797,20 руб. в месяц (за 2018 год).
где:
1,152, 1,059 - коэффициенты индексации (согласно Приложения 4 к Постановлению N450 и абзацу 7 пункта 3.4 Приложения 3 к Постановлению);
1,055 - индекс инфляции (согласно Федерального закона от 01.12.2014 N384- ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 и на плановый период 2016 и 2017 годов" и абзацу 7 пункта 3.4 Приложения 3 к Постановлению.
1,064 - индекс инфляции (согласно Федерального закона от 14.12.2015 N359-Ф3 "О федеральном бюджете на 2016 год" (в редакции до 24.11.2016) и абзацу 7 пункта 3.4 Приложения 3 к Постановлению).
1,04 - индекс инфляции (согласно Федерального закона от 19 декабря 2016 года N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" и абзацу 7 пункта 3.4 Приложения 3 к Постановлению).
3,8 - коэффициент перерасчета гривны в рубли (согласно пункта 3.4 Приложения 3 к Постановлению).
Решением Арбитражного суда Республики Крым от 12.10.2018, которое вступило в законную силу 13.11.2018, с Карунос А.В. взыскана задолженность по арендной плате за период с 01.01.2015 по 28.02.2017 в сумме 511037,08 руб. и договор аренды расторгнут.
Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со статьей 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
Согласно части 1 статьи 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.
В соответствии с нормами статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Доказательства уплаты арендной платы земельного участка за спорный период ответчиком суду не представлены, возражений относительно предмета либо размера исковых требований не заявлено.
Учитывая изложенное, требование истца о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.03.2017 по 11.12.2018 в размере 435552,78 руб. подлежит удовлетворению.
Истец в соответствии с пп.1.1 ч. 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда N 46 от 11.07.2014 "О применении законодательства о государственной пошлины при рассмотрении дел в арбитражных судах", согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.
В силу части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
С ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 11711,00 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить в полном объёме.
2. Взыскать с Карунос Андрея Валерьевича (идентификационный номер 2197221373, зарег. по адресу: ул. Киевская, д. 56, г. Херсон, Херсонская обл., Украина) в бюджет Республики Крым (БИК - 043510001; банк получателя - Отделение Республики Крым г. Симферополь; получатель - УФК по Республике Крым (Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым); ИНН получателя - 9102012080; КПП получателя-910201001; счет N 40101810335100010001; КБК доходов - 81511105032020000120; ОКТМО -35701000) задолженность по арендной плате за период с 01.03.2017 по 11.12.2018 в размере 435552,78 руб.
3. Выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.
4. Взыскать с Карунос Андрея Валерьевича в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 11711,00 руб.
5. Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины в доход федерального бюджета выдать по истечении десяти дней со дня вступления решения в законную силу при отсутствии у суда сведений о добровольной уплате государственной пошлины в соответствии с требованиями пункта 2 части 1 статьи 333.18 НК РФ.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья М.И. Куртлушаев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка