Дата принятия: 18 сентября 2019г.
Номер документа: А83-12030/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 сентября 2019 года Дело N А83-12030/2019
Резолютивная часть определения объявлена 13 сентября 2019 года.
В полном объеме определение изготовлено 18 сентября 2019 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Куртлушаева М.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Масалыгиной Ю.Э., рассмотрев материалы дела по заявлению:
Общества с ограниченной ответственностью Строительной компании "СевСитиСтрой"
к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым
о признании списания исполнительского сбора недействительным,
в качестве заинтересованного лица:
Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым,
с участием представителей:
от участников процесса - не явились,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью Строительная компания "СевСитиСтрой" обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, согласно которого просит (с учетом уточнения требований):
1. Освободить Общество от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением N 82001/19/45366 от 27.03.2019 полностью, в размер 10000,00 руб.
2. Обязать Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым вернуть сумму исполнительского сбора в размере 10000 рублей на расчетный счет Общества.
Свои требования заявитель мотивирует незаконностью списания исполнительского сбора, поскольку Общество не было надлежащим образом уведомлено о возбуждении исполнительного производства.
Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств в материалы судебного дела была предоставлена копия исполнительного производства.
Согласно отзыву Отдел просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
Будучи надлежащим образом извещенными, участники процесса в судебное заседание 13.09.2019 не явились.
Учитывая то, что неявка в судебное заседание лиц, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (ч. 3, ч. 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд рассмотрел дело в отсутствие участников судебного процесса, по имеющимся в материалах дела документам.
Судом было установлено следующее.
На исполнении в Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Крым (далее МОСП по ОИП) находилось исполнительное производство: N13464/19/82001-ИП о взыскании штрафа за административное правонарушение на сумму 500 руб. с юридического лица ООО СК "СевСитиСтрой", изыскателем по вышеуказанному исполнительному производству является ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по г. Севастополю.
Судебный пристав-исполнитель на основании ст. 30 ФЗ N229 возбудил исполнительное производство в отношении ООО СК "СевСитиСтрой" на основании ст. 24 ФЗ N229 "Об исполнительном производстве" и направил почтовой корреспонденцией 01.03.2019 постановления о возбуждении исполнительного производства по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ: Республика Крым, г. Симферополь, ул. Залесская дом 2 Литера А. (почтовый идентификатор N29504331018864).
Как указано в отзыве на заявление, 20.03.2019 судебный пристав-исполнитель отслеживая почтовое отправление N29504331018864 на сайте pochta.ru выяснил о неудачной попытке его вручения, сделав вывод, что юридическое лицо не находится по адресу, указанному в ЕГРЮЛ.
В связи с чем, 27.03.2019 судебным приставом-исполнителем на основании ст. 122 ФЗ N229 "Об исполнительном производстве" вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора на сумму 10 000 руб. в отношении ООО СК "СевСитиСтрой".
В этот же день судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства в банке или иной кредитной организации и направленно в Симферопольский Филиал АБ "Россия".
02.04.2019 на депозитный счет МОСП по ОИП УФССП России поступили списанные с ООО СК "СевСитиСтрой" денежные средства в сумме 10500 рублей, которые были распределены в тот же день.
12.04.2019 судебный пристав-исполнитель окончил исполнительное производство N13464/19/82001-ИП на основании п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ N229 "Об исполнительном производстве".
Не согласившись со взысканием исполнительского сбора, заявитель обратился в арбитражный суд с данными требованиями.
Оценив доводы заявителя и представленные в их обоснование доказательства, арбитражный суд пришел к выводу, что заявление подлежит удовлетворению. Согласно ч. 6, 7 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 26.07.2017) "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В силу ст.401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Согласно п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства"при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.
Из указанных норм следует, что суд может освободить должника от уплаты исполнительского сбора, если им будут представлены доказательства того, что он принял все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.
Порядок извещения и вызовов в исполнительном производстве регулируется статьей 24 Закона об исполнительном производстве. Согласно части 1 названной статьи лица,
участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях или о применении мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить. В соответствии с пунктом 24 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 N 77 "Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов" исполнительский сбор не подлежит взысканию, если судебный пристав-исполнитель не уведомил должника в установленном законом порядке о необходимости добровольного исполнения исполнительного документа в определенный срок.
Определением ВС РФ N 307-КГ16-19635 от 17 января 2017 г. установлено, что своевременное вручение постановления о возбуждении исполнительного производства с указанием в нем срока для добровольного исполнения исполнительного документа является необходимым условием, при наличии которого возможно применение части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве.
Так, в соответствии со ст. 2.4.1 Письма ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16 (ред. от 11.05.2016) Методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора (утв. ФССП России 07.06.2014) в случае, если постановление о возбуждении исполнительного производства не получено должником при направлении (вручении) указанными способами (например, должник не явился за получением, организация отсутствует и т.д.), судебный пристав-исполнитель принимает меры к уведомлению должника по иным адресам (по информации взыскателя, данным ЕГРЮЛ, ЕГРИП, ФМС России и т.д.) или иными способами (повторное направление простой почтовой корреспонденцией, СМС-оповещение, автоматический обзвон, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки). Адрес электронной почты и иные контактные данные могут быть указаны на официальном сайте должника-организации и т.д.
Судом установлено, что у Общества имеется действующий сайт (http://sevcitystroy.ru), где содержится вся контактная информация (адрес, электронная почта, номера телефонов).
Поскольку копия постановления N 3941/19/82001-ИП от 30.01.2019. о возбуждении исполнительного производства с предложением в срок, установленный судебным приставом, в добровольном порядке исполнить требования исполнительного документа, не была получена, должник не был уведомлен в установленном законом порядке о необходимости добровольного исполнения исполнительного документа в определенный срок, применение к заявителю санкции штрафного характера в виде исполнительского сбора на основании постановления N N 82001/19/29960 от 27.02.2019 нарушает норму на статье 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Таким образом, формально подойдя к исполнению своих обязанностей, судебный пристав, нарушил требование Федерального закона "Об исполнительном производстве от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ (п. 4 ст. 24), ввиду ненадлежащего извещения лица, в отношении которого рассматривалось дело об исполнительном производстве, ООО СК "СевСитиСтрой" не имело возможности добровольно исполнить обязательство по уплате долга в установленные сроки.
Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что вина должника в неисполнении требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом для добровольного исполнения, отсутствует.
При таких обстоятельствах, заявление об освобождении от уплаты исполнительского сбора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 324, 184 -186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Заявление Общества с ограниченной ответственностью Строительной компании "СевСитиСтрой" удовлетворить.
2. Освободить Общество с ограниченной ответственностью Строительную компанию "СевСитиСтрой" от уплаты исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым от 27.03.2019 N 82001/19/45366.
3. Обязать Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым вернуть сумму исполнительского сбора в размере 10000 рублей на расчетный счет Общества с ограниченной ответственностью Строительной компании "СевСитиСтрой".
Определение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия определения (изготовления его в полном объеме).
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья М.И. Куртлушаев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
