Дата принятия: 11 ноября 2019г.
Номер документа: А83-11611/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
РЕШЕНИЕ
от 11 ноября 2019 года Дело N А83-11611/2019
Резолютивная часть решения объявлена 05 ноября 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 12 ноября 2019 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гаврилюк М.П., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарём судебного заседания А.А. Джемакуловой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Водоканал Южного Берега Крыма" (ОГРН 1149102053143)
к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки "Морской гидрофизический институт РАН" (ОГРН 1159204018467)
о взыскании 116364,55 руб.,
при участии:
от истца- Высоцкая М.А., представитель по доверенности N 90 от 15.10.2019
от ответчика- не явились;
установил:
Государственное унитарное предприятие Республики Крым "Водоканал Южного Берега Крыма" обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки "Морской гидрофизический институт РАН", согласно которого просит взыскать 116364,55 руб., из них: задолженность за потребление услуги водоотведения в размере 109 968, 04 руб., пеня в размере 6396,51 руб., с учетом заявления в порядке ст.49 АПК РФ об уменьшении исковых требований, мотивируя свои требования тем, что за ответчиком образовалась задолженность за холодное водоснабжение и водоотведение.
Ответчик исковые требования не признал, ссылаясь на то, что земельный участок, на котором расположены ОКСы ответчика, до настоящее времени принадлежит Республике Крым и не передан в федеральную собственность и пользование ответчику.
Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Между Государственным унитарным предприятием Республики Крым "Водоканал Южного берега Крыма" и Федеральным государственным бюджетным учреждением науки "Черноморский гидрофизический полигон РАН" был заключен Государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения N 3835 от 04.06.2018 года (далее - Контракт).
23 мая 2019 года Федеральное государственное бюджетное учреждение науки "Черноморский гидрофизический полигон РАН" прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки "Морской гидрофизический институт РАН".
По условиям заключенного Контракта Истец обязуется подавать Ответчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а также осуществлять прием сточных вод Ответчика от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект. Ответчик обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном Контрактом, а также соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены Контрактом, соблюдать режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.
В виду отсутствия прибора учета сточных вод на линии водоотведения Ответчика (в наличии только приборы учета водоснабжения (приложение N 5 к Контракту), расчет объемов ПСВ выполнен согласно Методических указаний.
В соответствии с п. 14 Методических указаний, при определении фактического объема дождевого стока величина слоя выпавших атмосферных осадков принимается по информации, получаемой от Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, в том числе в виде данных из Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, иных организаций, имеющих лицензию на осуществление деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
Расчет объемов отведенных ПСВ с территории Ответчика производился на основании данных ежемесячно предоставляемым Федеральным государственным бюджетным учреждением "Крымское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" в абонентскую службу Истца, о количестве выпавших осадков, с применением ряда коэффициентов указанных в методике расчета с учетом площади занимаемой территории.
При обращении в ГУП РК "Водоканал ЮБК" о заключении Государственного контракта Ответчиком были предоставлены схемы водопроводных и канализационных сетей (подтверждающие наличие внутриплощадочных сетей) по объектам Ответчика, являющиеся приложением к Контракту. Сброс ПСВ указан не со всей территории, а согласно перечня переданного Ответчику имущества, то есть пятно застройки, во внутриплощадочные сети (первый колодец канализации) с последующим сбросом в централизованную систему водоотведения. Данную информацию подтверждает схема коммуникаций Ответчика. Площади занимаемой Ответчиком территории, указанные им в письме за исх. N 835/1-9/334 от 28.12.2017 г., содержащем также просьбу рассмотреть затраты по ПСВ для заключения договора (контракта) холодного водоснабжение и водоотведение, отражены в Приложении N 9 к проекту Контракта.
В соответствии с ч. 3 ст. 15 Закона N 416-ФЗ единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются в соответствии с типовым единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 645 "Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения" (далее - Постановление N 645).
Условия, содержащиеся в Государственного контракта холодного водоснабжения и водоотведения N 3835 от 04.06.2018 года соответствуют условиям, изложенным в Едином типовом договоре холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённом Постановлением N 645.
По мнению истца, истцом в течение 2018 года принимались от ответчика сточные воды, в том числе и поверхностные сточные воды, однако, в связи с техническим сбоем программного обеспечения, в счета не были своевременно включены начисления за принятые ПСВ, таким образом, в счете от 21.12.2018 года были выставлены объемы ПСВ за период с января 2018 года по март 2018 год, а также за сентябрь 2018 года и ноябрь 2018 года.
Счета ответчик получил, однако оплату ПСВ не произвел, в связи с чем у него образовалась задолженность в сумме 109968,04 рублей.
Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776).
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статья 310 Гражданского кодекса РФ гласит что, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В силу п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.
Согласно положениям пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
При этом абонент обязуется оплачивать принятую от энергоснабжающей организации энергию, количество которой определяется в соответствии с данными о ее фактическом потреблении.
Согласно п. 23 ст. 2 Закона N 416, сточные воды централизованной системы водоотведения это принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды.
Согласно п. 2 Правил N 644 к ПСВ относятся дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные сточные воды.
Пунктом 39 Правил N 644 прямо предусмотрено, что договор водоотведения, предусматривающий отведение (прием) поверхностных сточных вод, заключается между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и лицом, владеющим на законном основании объектом недвижимого имущества, в том числе земельным участком, зданием, сооружением, находящимся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод, определенной в схеме водоснабжения и водоотведения.
Таким образом, из указанной нормы следует, что договор водоотведения, предусматривающий отведение (прием) поверхностных сточных вод, может заключаться не только с лицом, владеющим земельным участком, но и с лицом, владеющим объектом недвижимого имущества, в том числе зданием, сооружением.
Следует отметить, что Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 132 ГК РФ) определено, что предприятием как объектом прав признается имущественный комплекс, используемый для осуществления деятельности.
В состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (коммерческое обозначение, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно п. 11 Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утвержденных Приказом Минстроя России от 17.10.2014 г. N 639/пр, (далее - Методические указания), при наличии внутриплощадочных канализационных сетей, вся территория, используемая абонентом, признается находящейся в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод. Согласно абз. 1 п. 3 Методических указаний, ПСВ отводятся в централизованные системы водоотведения в виде дождевых, талых, инфильтрационных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в централизованные системы водоотведения при отсутствии подключения дренажей, через неплотности, негерметичные соединения элементов, трещины и отверстия, образующиеся как в процессе эксплуатации существующих канализационных сетей, так и при строительстве новых сетей), а также дренажных вод (грунтовых (подземных) вод, поступающих в централизованные системы водоотведения при подключении к ним дренажей).
В соответствии с п. 3 Правил N 776, коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом.
В виду отсутствия прибора учета сточных вод на линии водоотведения Ответчика (в наличии только приборы учета водоснабжения (приложение N 5 к Контракту), расчет объемов ПСВ выполнен согласно Методических указаний.
В соответствии с п. 14 Методических указаний, при определении фактического объема дождевого стока величина слоя выпавших атмосферных осадков принимается по информации, получаемой от Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, в том числе в виде данных из Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении, иных организаций, имеющих лицензию на осуществление деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
В соответствии со статьей 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.
Ответчиком обязательства по оплате оказанных ему услуг исполняются ненадлежащим образом, в связи с чем на сегодняшний день за ним образовалась задолженность, которая подлежит взысканию в судебном порядке.
Материалами дела подтверждается факт поставки истцом воды и отведения сточных вод в объеме, указанном в выставленных платежных документах.
Расчет стоимости поставленной воды и отведенных сточных вод произведен истцом исходя из тарифов, установленных Государственной инспекцией по ценам и тарифам Республики Крым и действовавших в соответствующий период.
В данном случае расчет истца основан на действующем законодательстве и является математически точным. Данное обстоятельство ответчиком не оспорено.
При данных обстоятельствах исковые требования о взыскания задолженности в размере 109 968,04 рублей подлежат удовлетворению.
В силу статей 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, то есть определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно пункту 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
В соответствии с частью 6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Факт просрочки ответчиком исполнения своего обязательства по оплате технической воды, период такой просрочки установлены судом и подтверждены материалами дела.
Проверив расчет истца, суд признал его методологически верным и математически точным, ответчиком не оспорен.
Задолженность
Период просрочки
Ставка
Формула
Неустойка
с
по
дней
90 458,96
11.01.2019
Новая задолженность на 90 458,96 руб.
90 458,96
11.01.2019
11.02.2019
32
6.5
90 458,96 ? 32 ? 1/130 ? 6.5%
1 447,34 р.
107 590,74
12.02.2019
Новая задолженность на 17 131,78 руб.
107 590,74
12.02.2019
14.05.2019
92
6.5
107 590,74 ? 92 ? 1/130 ? 6.5%
4 949,17 р.
Сумма основного долга: 107 590,74 руб.
Сумма неустойки: 6 396,51 руб.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что с ответчика подлежат взысканию пеня в размере 6396,51 руб.
Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Так как при подачи искового заявления, истцом была не доплачена государственная пошлина в размере 34,00 руб., то недоплаченная государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Водоканал Южного берега Крыма" к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки "Морской гидрофизический институт РАН" о взыскании 116364,55 руб. - удовлетворить.
Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения науки "Морской гидрофизический институт РАН" в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Водоканал Южного берега Крыма" 116364,55 руб., из них: задолженность в размере 109 968, 04 руб., пеня в размере 6396,51 руб., а также расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 4457,00 руб.
Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения науки "Морской гидрофизический институт РАН" в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 34,00 руб.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья М.П. Гаврилюк
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
