Дата принятия: 10 января 2020г.
Номер документа: А83-11295/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
РЕШЕНИЕ
от 10 января 2020 года Дело N А83-11295/2019
Резолютивная часть решения объявлена 26 декабря 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 10 января 2020 года.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гаврилюк М.П., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания А.А. Джемакуловой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению
Частного общеобразовательного учреждения Крымская казачья школа-интернат "Крымский казачий кадетский корпус" (ОГРН 1159102044200)
к Министерству образования, науки и молодежи Республики Крым (ОГРН 1149102000728)
при участии в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство финансов Республики Крым
о взыскании денежных средств,
в отсутствие представителей сторон,
установил:
Частное общеобразовательное учреждение Крымская казачья школа-интернат "Крымский казачий кадетский корпус" обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Министерству образования, науки и молодежи Республики Крым, согласно которого просит суд взыскать причиненные убытки в размере 1 217 901,04 руб., мотивируя свои требования тем, что ответчиком причинён ущерб, вследствие прекращения предоставления субсидий.
Ответчик исковые требования не признал, письменный отзыв, с обоснованием своей правовой позиции, суду не представил.
Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ввиду следующего:
19 февраля 2016 г. между Министерством образования, науки и молодежи Республики Крым и Частным образовательным упреждением Крымская казачья школа интернат "Крымский казачий кадетский корпус", было заключено соглашение о предоставлении субсидий из бюджета Республики Крым N 48/2016.
Объем субсидий согласно пункту 1.2. договора составил 7 014 020.0 руб.
29.09.2016 г. Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым проинформировало "Крымский казачий кадетский корпус" о прекращении предоставления субсидий из бюджета Республики Крым.
Решение Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым про прекращение предоставления субсидий из бюджета Республики Крым ЧОУККШИ "Крымский казачий кадетский корпус" было принято на основании протокола комиссии по предоставлению субсидий от 19.09.2016 г. N6.
Согласно данного протокола установлены следующие нарушения со стороны ЧОУККШИ "Крымский казачий кадетский корпус":
? внесение в отчет за первый квартал 2016 г. заниженных показателей контингента;
? не предоставление отчета о расходовании субсидий за второй квартал 2016 г.
Как указывает истец, в результате последний не дополучил субсидий на возмещение затрат на финансовое обеспечение за 2, 3 и 4 квартал 2016 г. в размере 5 260 515, 00 руб.
В силу статьи 12 ГК РФ возмещение убытков является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.
Исходя из пунктов 1, 2 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 ГК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Пункт 2 статьи 15 ГК РФ предусматривает, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Возмещение убытков - это мера гражданско-правовой ответственности, поэтому ее применение возможно лишь при наличии условий ответственности, предусмотренных законом.
В силу норм статьи 393 ГК РФ для взыскания убытков лицо, требующее их возмещения, должно доказать факт нарушения обязательства, наличие причинной связи между допущенным нарушением и возникшими убытками, размер требуемых убытков, поэтому нормы пункта 2 статьи 401 ГК РФ должны применяться во взаимосвязи с нормами статей 15, 307 - 309, 393 ГК РФ.
Согласно статье 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины, кроме, случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
В соответствии с разъяснениями, данными Верховным Судом Российской Федерации в пункте 12 Постановления Пленума от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.
В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Предъявляя требование о взыскании убытков, причиненных прекращением исполнения соглашения на основании статей 15, 393 ГК РФ, истец должен доказать совокупность обстоятельств, являющуюся основанием для привлечения к данному виду гражданско-правовой ответственности, а именно: факт и размер убытков, факт ненадлежащего исполнения контрагентом своих обязательств и причинно-следственную связь между нарушением обязательств и возникшими убытками.
Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 АПК РФ).
Отсутствие хотя бы одного из указанных условий, необходимых для применения ответственности в виде взыскания убытков, влечет отказ в удовлетворении иска.
Из обстоятельств дела следует, что убытки у истца возникли в связи с неполучением субсидий, однако истец не доказал, что решение ответчика о прекращении предоставления субсидий из бюджета Республики Крым было неправомерным, вышеуказанное решение им не обжаловалось, незаконным не признано. Причинно-следственную связь между убытками истца и решением ответчика суд не усматривает.
С учетом изложенного, недоказанность наличия совокупности всех условий, необходимых для привлечения к ответственности в виде убытков, не позволяет признать исковые требования Частного общеобразовательного учреждения Крымская казачья школа-интернат "Крымский казачий кадетский корпус" обоснованными.
Расходы по уплате государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в сумме относятся на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья М.П. Гаврилюк
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
