Дата принятия: 26 апреля 2019г.
Номер документа: А83-10257/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
РЕШЕНИЕ
от 26 апреля 2019 года Дело N А83-10257/2017
Резолютивная часть решения оглашена 10.04.2019.
Полный текст решения изготовлен 17.04.2019.
Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гайворонского В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маханьковой Н.А., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Кадастровые инженеры" к Государственному бюджетному учреждению Республики Крым "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг", при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Совет Министров Республики Крым о взыскании,
при участии представителей сторон:
от истца - Николаенко А.М., представитель по доверенности N 02-02-16/39 от 11.01.2019;
от ответчика - не явился;
Обстоятельства дела: истец обратился в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением о взыскании задолженности по контракту N 77 от 24.03.2017 в размере 99 000,00 руб.
Исковые требования мотивированы неоплатой ответчиком работ, выполненных истцом по контракту N 77 от 24.03.2017.
Ответчик иск не признает, указывает, что истец надлежащим образом не выполнил условия контракта.
Рассмотрев материалы дела, суд, -
УСТАНОВИЛ:
24.04.2017 между Государственным бюджетным учреждением Республики Крым "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Заказчик, ответчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Кадастровые инженеры"" (далее - Подрядчик, истец) был заключен Контракт N 77, в соответствии с которым Подрядчиком выполнялись работы по изготовлению технических планов на нежилые помещения, являющиеся частью зданий. Срок действия настоящего Контракта до 29.12.2017. Срок исполнения Подрядчиком своих обязательств по настоящему Контракту составляет 30 календарных дней с момента заключения Контракта.
В соответствии пунктом 1.1 Контракта подрядчик обязуется своевременно выполнить на условиях Контракта работу по изготовлению технических планов на нежилые помещения, являющиеся частью зданий (далее работы) в соответствии с условиями Контракта, описанием объекта закупки (приложение 1 к Контракту) и сдать результаты работ Заказчику, а заказчик обязуется принять результаты работ и оплатить его.
Кроме того, согласно пунктам 3.1.2, 3.1.6, 3.1.7, 2.4.3, 2.8, 3.4.3 Контракта:
- подрядчик обязан исполнить принятые на себя обязательства в строгом соответствии с условиями Контракта, действующим законодательством и нормативно¬техническими документами. Своевременно предоставлять информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта. Незамедлительно информировать Заказчика об обнаруженной невозможности получить ожидаемые результаты или о нецелесообразности продолжения работы.
- работы считаются выполненными Подрядчиком после передачи их Заказчику по акту сдачи-приемки выполненных работ.
- не подлежат оплате работы, не соответствующие требованиям настоящего контракта и Описанию объекта закупки.
- заказчик вправе отказаться от оплаты работы в случае несоответствия результатов выполненной работы требованиям, установленным настоящим контрактом и Описанием объекта закупки.
Согласно пункта 3.2 Контракта сформированная техническая документация на объекты, перечисленные в пункте 2 Описания объекта закупки, включает в себя:
а) технические планы по каждому объекту в форме электронного документа, заверенного квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, в 1 (экземпляре) на цифровом носителе;
б) технические планы по каждому объекту в форме отдельного документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью кадастрового инженера, в 1 (одном) экземпляре.
В нарушение указанных пунктов Подрядчик надлежащим образом не выполнил условия Контракта:
- в представленной документации отсутствовал технический план по адресу: г. Симферополь, ул. Мате Залки, д. 17В;
- изготовлены два технических плана на объект: г. Джанкой, ул. Крымская, 61. Вместо одного;
- информация на электронных носителях невозможно просмотреть на ПК и не представилось возможным, соответственно, установить, подписаны ли электронные файлы на носителях усиленной электронной цифровой подписью.
Изложенные обстоятельства участниками процесса не оспариваются.
Согласно части 3-1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Кроме того, в разработанных и представленных Истцом технических планах в п. 2 раздела "Исходные данные", используемые при подготовке технических планов, содержится Декларация об объекте недвижимости N б/н от 21.04.2017, выдана Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым, а также указанная Декларация поименована в Приложениях к техническим планам.
Учитывая положения пунктов 20, 21, 23 Требований Приказа Министерства экономического развития РФ от 18.12.2015 N 953 "Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений" сведения о здании, за исключением сведений о местоположении такого здания на земельном участке и его площади, указываются в техническом плане на основании представленной заказчиком кадастровых работ проектной документации такого здания. В случае, указанном в части 7 статьи 70 Закона, сведения о здании (объекте индивидуального жилищного строительства), за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации такого объекта недвижимости (при ее наличии) либо декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости или правообладателем земельного участка, на котором расположен такой объект недвижимости, предусмотренной частью 11 статьи 24 Закона (далее - Декларация), в случае, если проектная документация не изготавливалась.
Декларация прилагается к техническому плану, является его неотъемлемой частью и включается в состав Приложения. Документы, подготовленные на бумажном носителе, которые в соответствии с Требованиями подлежат включению в состав приложения, оформляются в форме электронных образов бумажных документов в виде файлов в формате PDF, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего технический план. План этажа (этажей) либо План части этажа (этажей), а в случае отсутствия у здания, сооружения этажей - План объекта недвижимости либо План части объекта недвижимости оформляются в виде файла в формате JPEG.
Если договором подряда предусмотрена подготовка технического плана в том числе на бумажном носителе, то технический план подготавливается дополнительно в форме документа на бумажном носителе, заверенного подписью и печатью кадастрового инженера, подготовившего такой план; незаполненные реквизиты разделов текстовой части технического плана в форме документа на бумажном носителе не исключаются, в таких реквизитах проставляется знак (прочерк).
Однако, в нарушение условий Контракта и законодательства Российской Федерации к техническим планам Истцом указанные декларации к техническим планам не приложены.
Такие декларации были представлены истцом только в процессе рассмотрения спора в суде эксперту.
Данное нарушение подтверждается заключением эксперта, где прямо указано на то что разработанные технические планы соответствуют при наличии соответствующей декларации.
То есть, в установленном порядке надлежащим образом исполненные документы истцом ответчику не предоставлялись.
Соответственно право истца нельзя считать нарушенным.
Согласно статьи 11 ГК РФ суд защищает нарушенное право.
Кроме этого, поскольку истцом ответчику надлежащие документы не предоставлялись, согласно пункта 3.4.3 контракта и статьи 711 ГК РФ, ответчик вправе их не оплачивать.
Более того, при выявлении невозможности исполнения работ в полном объеме и соответственно, невозможности исполнения работ на стоимость контракта, новый объем и их стоимость согласованы не были.
При этом необходимо отметить, что стоимость работ по контракту за весь их объем, без деления в зависимости от количества объектов или их площади.
Более того, контрактом не предусмотрена оплата работ выполненных не в полном объеме.
Не согласовав такой объем и его стоимость, истец в нарушение статьи 716 ГК РФ приступил к их выполнению и соответственно, согласно указанной статьи обязан нести неблагоприятные риски.
При этом истец также в одностороннем порядке в нарушение статьи 310 ГК РФ изменил условия контракта, вместо одного технического плана по адресу: г. Джанкой, ул. Крымская, 61, изготовил два технических плана.
Кроме этого, при подготовке технического плана помещения должны быть учтены все требования определенные в главе I Требования к подготовке технического плана и состав и содержание в нем сведений, главы II Общие требования к подготовке технического плана приложения N1 к приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 18.12.2015 N 953 Истцом должны были быть отражены на графических планах (технических планах) помещения с их порядковым номером и площадью, согласно ранее установленной нумерации определенной планами бюро технической инвентаризации, также приложен фотоотчет о обследовании помещений, указания года постройки здания, материалов использованных при строительстве, а также в случае существенных изменений (отклонений) от технических планов БТИ, указание этих отклонений.
Таким образом, заказчик обоснованно и правомерно согласно статьи 711 ГК РФ не принял некачественные работы и выполненные не в полном объеме и не в соответствии с условиями контракта и не подписал акты выполненных работ по разработке технических планов.
Согласно пункта 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии г обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
При указанных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения иска.
Оснований для возмещения судебных расходов не имеется, при этом излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату из Федерального бюджета.
На основании вышеизложенного, а также руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать полностью.
Вернуть обществу с ограниченной ответственностью "Кадастровые инженеры" (ОГРН 1159102112399 ИНН 9109015227) из Федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 040,00 руб., уплаченную по платежному поручению N 90 от 07.07.2017. Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, г. Севастополь, ул. Суворова, 21) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 4) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.
Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Судья В.И. Гайворонский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
