Решение от 17 октября 2014 года №А82-9994/2014

 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51 
http://yaroslavl.arbitr.ru,  e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
    г. Ярославль           
 
Дело №А82-9994/2014
 
 
17 октября 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 10 октября 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Ловыгиной Н.Л.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Калашниковой С.С.,
 
    рассмотрев в судебном заседании заявлениеобщества с ограниченной ответственностью «Санаторий «Черная речка» (ИНН  7610057882, ОГРН  1037601602500)
 
    кОтделу судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области
 
    о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Переслегиной О.А., от 25.04.2014г. о принудительном взыскании исполнительского сбора в сумме 77219,24 руб. по исполнительному производству № 7836/14/20/76;
 
    об освобождении от уплаты исполнительского сбора или снижении суммы сбора на ?, в сумме 19304,8 руб.,
 
    о возврате из федерального бюджета неосновательно удержанной суммы исполнительского сбора;
 
    Третье лицо: УПФ РФ в г. Рыбинске и РМР,
 
 
    при участии
 
    от заявителя – Пудов А.В. – директор по протоколу от 15.05.2014г.; Романова Т.В. – по устному ходатайству, удостоверение адвоката № 369 от 01.11.2002г.;
 
    от ответчика – Переслегина О.А. – судебный пристав по удостоверению ТО 426911 от 03.04.2013г.,
 
    от третьего лица – не явились, извещены;
 
 
    установил:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Санаторий «Черная речка» (далее – Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Отделу судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Переслегиной О.А., от 25.04.2014г. о принудительном взыскании исполнительского сбора в сумме 77219,24 руб. по исполнительному производству №7836/14/20/76; об освобождении от уплаты исполнительского сбора или снижении суммы сбора на ? в сумме 19304,8 руб., о возврате из федерального бюджета неосновательно удержанной суммы исполнительского сбора.
 
    В обоснование своих требований о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Переслегиной О.А. по принудительному взысканию исполнительского сбора в сумме 77219,24 руб.  представители Общества ссылались на частичную оплату долга по исполнительному документу до истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, однако данная позиция заявителя оспаривалась представителем ответчика и не нашла документарного подтверждения в судебном заседании.
 
    Также заявителем в обосновании незаконности действий судебного пристава-исполнителя Переслегиной О.А., о принудительном взыскании исполнительского сбора в сумме 77219,24 руб. по исполнительному производству № 7836/14/20/76 указывалось на ненаправление должнику постановления от 25.04.2014г. о взыскании исполнительского сбора.
 
    Суд считает, что данное обстоятельство не свидетельствует о незаконности действий судебного пристава, поскольку взыскание исполнительского сбора осуществлялось в рамках основного исполнительного производства № 7836/14/20/76, а не выделялось в отдельное исполнительное производство. Обязанность судебного пристава по направлению должнику постановления о возбуждении исполнительного производства от 03.02.2014г. с предупреждением о взыскании исполнительского сбора в случае неисполнения обязанностей должника, по исполнительному производству № 7836/14/20/76 была исполнена. Обществом факт получения постановления о возбуждении исполнительного производства от 03.02.2014г. не отрицается.
 
    Таким образом, должник был извещен о возможности взыскания исполнительского сбора в случае неисполнения в добровольном порядке требований исполнительного документа по исполнительному производству № 7836/14/20/76, в связи с чем, суд не усматривает в действиях судебного пристава нарушений действующего законодательства и прав должника.
 
    Кроме того, Обществом было заявлено требование об освобождении от уплаты исполнительского сбора или снижении суммы сбора на ?, по постановлению от 25.04.2014г., вынесенному судебным приставом-исполнителем Переслегиной О.А. в рамках исполнительного производства №7836/14/20/76, ссылаясь на задержку бюджетного финансирования, сложное материальное положение и отсутствие финансовой возможности исполнить требование исполнительного документа в добровольном порядке по причине отсутствия денежных средств на счетах в банках, достаточных для погашения задолженности в полном объеме.
 
    Ответчик требования заявителя не признает, полагает, что у суда отсутствуют основания для их удовлетворения.
 
    В судебном заседании объявлялся перерыв, после перерыва судебное заседание продолжилось.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.
 
    03.02.2014г. судебный пристав-исполнитель Рыбинского районного отдела судебных приставов Управления службы судебных приставов Российской Федерации по Ярославской области на основании исполнительного документа – постановления №00792 от 21.01.2014, выданного ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ  в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе, вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №970/14/21/76 о взыскании с ООО «Санаторий Черная речка» в пользу взыскателя ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ  в г. Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе задолженности по страховым взносам в размере 1103132,06 руб.
 
    Постановлением 03.02.2014г. Обществу установлен пятидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа.
 
    25.04.2014г. исполнительное производство №970/14/21/76 было передано в другое структурное подразделение Управления службы судебных приставов по Ярославской области – Рыбинский городской отдел службы судебных приставов судебному приставу-исполнителю Переслегиной О.А., в связи с чем, исполнительному производству был присвоен номер 7836/14/20/76.
 
    Неисполнение должником в добровольном порядке требований исполнительного документа явилось основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления от 25.04.2014г. о взыскании с ООО «Санаторий Черная речка»  исполнительского сбора в размере 77219,24 руб.
 
    Считая, что при вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 77219,24 руб., судебный пристав-исполнитель не учел частичную оплату долга в добровольном порядке, имущественное положение и степень вины должника Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об освобождении от уплаты исполнительского сбора или снижении суммы сбора на ?, в сумме 19304,8 руб.
 
    Оценив доводы сторон и представленные ими доказательства, суд считает, что требование заявителя об освобождении от уплаты исполнительского сбора не подлежит удовлетворению, поскольку частичная оплата долга в добровольном порядке не подтверждается материалами дела, а сложное материальное положение и задержка бюджетного финансирования в соответствии с частью 7 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007г. не могут служить основаниями освобождения от взыскания исполнительского сбора.
 
    Вместе с тем, суд считает, что требование Общества о снижении суммы исполнительского сбора на ?, в сумме 19304,8 руб. подлежит удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.
 
    Согласно пунктам 1, 3 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007г., в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы,  но не менее 5000 руб.
 
    В соответствии с п. 7 указанной статьи, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного п. 3 данной статьи.
 
    Доказательств полного или частичного исполнения заявителем требований исполнительного документа в установленный срок Обществом в материалы дела не представлено.
 
    В постановлении от 30.07.2001 № 13-П Конституционный Суд Российской Федерации выразил свою позицию по данному вопросу, которая заключается в том, что исполнительский сбор является штрафной санкцией, которая с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степе ни вины право нарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижена правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности.
 
    Учитывая обстоятельства дела, степень вины должника, тот факт, что в период установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа на расчетных счетах заявителя отсутствовали денежные средства необходимые для полного погашения задолженности, суд пришел к выводу о наличии оснований для уменьшения размера исполнительского сбора на одну четверть.
 
    Доказательств излишней уплаты суммы исполнительского сбора ООО «Санаторий Черная речка» в материалы дела не представлено, в связи с чем, требование о возврате из федерального бюджета неосновательно удержанной суммы исполнительского сбора удовлетворению не подлежит.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Уменьшить размер исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области Переслегиной О.А. от 25.04.2014г., вынесенному в отношении общества с ограниченной ответственностью «Санаторий «Черная речка» (ИНН  7610057882, ОГРН  1037601602500) по исполнительному производству №7836/14/20/76, на одну четверть от суммы исполнительского сбора, установив его в размере 57914,43 руб.
 
    В удовлетворении остальной части требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (610007 г. Киров, ул. Хлыновская, 3) в месячный срок.
 
     
 
 
    Судья
 
Ловыгина Н.Л.