Дата принятия: 28 октября 2014г.
Номер документа: А82-9438/2014
Арбитражный суд Ярославской области
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51
http://yaroslavl.arbitr.ru, e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль
Дело №А82-9438/2014
28 октября 2014 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Стройковой М.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Грачевой М.Е.
рассмотрев в судебном заседании исковое заявлениеГосударственной жилищной инспекции Ярославской области (ИНН 7604077295, ОГРН 1057600606612)
к обществу с ограниченной ответственностью "Универсалстройинвест" (ИНН 7604070719, ОГРН 1047600425938)
о приостановлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств.
при участии:
от истца: Соколова Ю.В.;
от ответчика: не явились.
установил:
Государственная жилищная инспекция Ярославской области обратилась с исковым заявлением о приостановлении сроком на 12 месяцев осуществления деятельности ответчика, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства 10-этажного жилого дома, расположенного по адресу: г.Ярославль, ул.Нефтяников, напротив дома №22.
В судебное заседание не явился ответчик. Считается извещенным (ст.123 АПК РФ). Определение о назначении настоящего заседания было направлено ответчику по обозначенному в ЕГРЮЛ адресу и возвращено отделением связи по причине «истечение срока хранения». Возражений на требования истца ответчик не представил, ходатайств в порядке ст.159 АПК РФ в суд не предъявил.
Дело рассматривается в отсутствие неявившегося ответчика (ст.156 АПК РФ).
Истец поддержал требования. Подробно позиция истца изложена в исковом заявлении.
Исследовав письменные доказательства, заслушав истца, суд установил следующее.
ООО «Универсалстройинвест» осуществляет строительство объекта (10-ти этажный жилой дом для малосемейных по адресу: г.Ярославль, ул.Нефтяников, напротив дома №22).
Для осуществления указанной деятельности Обществу с ограниченной ответственностью было выдано соответствующее разрешение на строительство от 01.08.2013года (л.д.6).
Для целей строительства объекта ответчиком были привлечены денежные средства лиц – участников долевого строительства.
Так, в материалах дела имеется Выписка из ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.04.2014года. Согласно этому документу зарегистрировано 14 договоров о долевом участии в строительстве объекта. Доказательств расторжения данных договоров в материалы дела не представлено.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.10.2005года №645 застройщик предоставляет в уполномоченный орган ежеквартальную отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, если в течение квартала действовал хотя бы один договор долевого участия в строительстве.
В силу п.4 Постановления №645 отчетность предоставляется не позднее 30 дней после окончания отчетного квартала, за исключением отчетности за 4 квартал, которая предоставляется не позднее 90 дней после окончания 4-го квартала.
Согласно письму Управления Росреестра от 07.05.2014года (л.д.20) первый договор долевого участия ответчиком в отношении спорного объекта был зарегистрирован 21.11.2009года (с Кузнецовым Е.Л.), последние договоры – 17.12.2013года (с Беловой С.А. и со Смотровой П.В. (два договора)).
Между тем, отчетность за 4 квартал 2013года, а также за 1 и 2 кварталы 2014года ответчиком не представлена (доказательств в подтверждение обратного со стороны ответчика не представлено). Таким образом, срок предоставления отчетности нарушен со стороны ответчика более, чем на тридцать дней.
Согласно пункту 5 ст.23 Закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» контролирующий орган вправе ежеквартально получать от застройщика указанную выше отчетность.
Ответчик в административном порядке признавался виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.28 КоАП, выразившегося в непредставлении в установленный срок в орган, осуществляющий контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и иных обьектов недвижимости, отчетности (Постановления от 31.07.2014года (два Постановления от этой даты), от 01.08.2014года представлены в дело)
Таким образом, ответчик не исполнил положения Закона. При этом меры административной ответственности за данное нарушение были применены к ответчику три раза в течение 2014года.
В соответствии с п.1 ч.7 ст.23 Закона №214 – ФЗ контролирующий орган вправе обратиться в суд с заявлением о приостановлении деятельности застройщика, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, если более чем на тридцать дней задержано представление предусмотренной Законом отчетности, а также если застройщиком не исполнялись положения настоящего Федерального закона при условии, что в течение года к застройщику два и более раза применялись предусмотренные настоящим законом меры воздействия.
Как уже отмечено ранее, отчетность за длительный период времени ответчиком не представлена. На момент настоящего судебного разбирательства данная обязанность ответчиком также не исполнена (доказательств в подтверждение обратного не представлено). Ответчик дважды в течение 2014года привлекался к административной ответственности за данное нарушение Закона.
Таким образом, имеются основания для применения части 7 статьи 23 Закона №214-ФЗ.
Соответственно, материалами дела подтверждается наличие правовых оснований для приостановления деятельности ответчика по привлечению денежных средств от участников долевого строительства.
Суд учитывает также, что извещенный в надлежащем порядке о месте и времени судебного разбирательства ответчик никаких возражений на иск не заявил, отзыв не представил. При этом в силу ч.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В данном случае имеют место предусмотренные в ч.3.1 ст.70 АПК РФ последствия, поскольку от ответчика никаких возражений по существу заявленных требований не поступило.
Суд обращает внимание участников процесса, что в силу ст.65, 66 АПК РФ каждая сторона обязана предоставлять суду доказательства в подтверждение правомерности своей позиции. При разрешении спора суд учитывает только имеющиеся в материалах дела доказательства.
В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 110,167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Приостановить сроком на 12 (двенадцать) месяцев осуществление деятельности Обществом с ограниченной ответственностью «Универсалстройинвест», связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства 10-этажного жилого дома, расположенного по адресу: г.Ярославль, ул.Нефтяников, напротив дома №22.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Универсалстройинвест» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 4000руб.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Судья М.А.Стройкова