Решение от 19 сентября 2011 года №А82-9421/2011

 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
 
    г. Ярославль                                                                                Дело № А82-9421/2011
 
19 сентября 2011 года
 
 
    Резолютивная часть решения от 12 сентября 2011 года
 
 
    Арбитражный суд Ярославской области  в составе судьи Красновой Т.Б.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем Франгу А.Г.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области
 
    опривлечении к административной ответственности
 
    Открытого акционерного общества «ТНК-Ярославль»
 
    по части 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
 
 
    при участии:
 
    от заявителя –не явились;
 
    от лица, в отношении которого составлен протокол – Марусин В.А. представитель по доверенности от 20.07.2011г.,
 
 
    установил:
 
    Инспекция государственного административно-технического надзора Костромской области  обратилась в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о привлечении к административной ответственности Открытого акционерного общества «ТНК-Ярославль» по части 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) за невыполнение в установленный  срок законного предписания.
 
    Заявитель, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Дело рассматривается в отсутствие представителя заявителя в соответствии со статьями 156, 205 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
    Представитель Общества считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению, ссылается на то, что предписание получено Обществом позднее срока, установленного для его исполнения, а также на истечение срока давности  привлечения Общества к административной ответственности.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя ОАО «ТНК-Ярославль», суд установил следующее.
 
    В качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону состава правонарушения, ОАО «ТНК-Ярославль» вменяется невыполнение в установленный срок предписания Инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области от 06.06.2011г. № 178 о приостановлении эксплуатации автозаправочной станции, расположенной по адресу: г.Кострома, ул.Профсоюзная, д.12а,  с 06.06.2011 года, до оформления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
 
    Оценивая необходимость привлечения Открытого акционерного общества «ТНК-Ярославль» к административной ответственности по части 6 статьи 19.5 КоАП РФ, суд исходит из следующего.
 
    Предписанием об устранении нарушений при строительстве, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства № 178 от 06.06.2011 Обществу предложено приостановить эксплуатацию автозаправочной станции с 06.06.2011 года.
 
    Протоколом об административном правонарушении в области строительства от 08.08.2011г., составленным начальником отдела государственного строительного надзора инспекции Госадмтехнадзора Костромской области, установлен факт невыполнения ООО «ТНК-Ярославль» указанного предписания (автозаправочная станция № 205 находится в эксплуатации, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не получено), что является административным правонарушением, ответственность за которое установлена частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.
 
      Вместе с тем суд полагает, что требование заявителя о привлечении Общества к административной ответственности не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей,  не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения правонарушения. Установленное протоколом об административном правонарушении от 08.08.2011г. нарушение совершено Обществом 06.06.2011г. На момент рассмотрения дела судом трехмесячный срок для привлечения к ответственности истек.
     Учитывая, что данный срок является пресекательным, а его истечение - обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении,  руководствуясьстатьями  202-206 АПК РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    В удовлетворении заявленного Инспекцией государственного административно-технического надзора Костромской области требования о привлечении Открытого акционерного общества «ТНК-Ярославль» к административной ответственности  по части 6 статьи  19.5 КоАП РФ отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в установленном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров)  в десятидневный срок со дня его принятия.
 
 
Судья                                                                                            Т.Б.Краснова