Дата принятия: 28 сентября 2011г.
Номер документа: А82-9054/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Ярославль
Дело № А82-9054/2011
28 сентября 2011г.
(резолютивная часть решения объявлена 21 сентября 2011г.)
Арбитражный суд Ярославской области
в составе судьи О.Н.Чистяковой
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.А. Ломтевой
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области (ИНН 7604063599, ОГРН 1037600412662)
к Открытому акционерному обществу «Славнефть-Ярославнефтепродукт» (ИНН 760100520, ОГРН 10276006836040
третьи лица: Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ярославской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области
об оспаривании права
при участии
от истца: не явился;
от ответчиков: 1.2.не явились;
установил:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ярославской области (далее-Росимущество) обратилось к Открытому акционерному обществу «Славнефть-Ярославнефтепродукт» (далее-Общество) с иском, с учетом уточнения, о признании права собственности Российской Федерации на нежилые помещения подвала №№ 5,6,7,11,12,13,14,16 общей площадью 72,2 кв.м., расположенные в жилом доме по адресу: г. Ярославль, ул. Победы, 15, являющиеся защитным сооружением гражданской обороны (убежище).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ярославской области (далее-МЧС) и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (далее-Управление Росреестра).
Судом завершено предварительное судебное заседание и открыто судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.
Стороны и третьи лица заявили о рассмотрении дела без участия своих представителей.
Общество признало требования истца, указав на ошибочность произведенной государственной регистрации права на спорные нежилые помещения.
МЧС поддержало позицию Росимущества. Управление Росреестра сообщило, что право собственности Общества на спорные помещения зарегистрировано на основании плана приватизации государственного предприятия «Ярославнефтепродукт» от 10.06.1994.
Исследовав материалы дела, суд установил.
Согласно паспорту убежища № 316 и учетной карточке № 76/131А нежилые помещения подвала №№ 5,6,7,11,12,13,14,16 общей площадью 72,2 кв.м., расположенные в жилом доме по адресу: г. Ярославль, ул. Победы, 15, являются защитным сооружением гражданской обороны – убежищем класса А-V(противорадиоционное укрытие). Помещения находятся у Общества в пользовании и состоят у него на балансе.
На основании плана приватизации государственного предприятия «Ярославнефтепродукт» от 10.06.1994 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27.07.2007 зарегистрировано право собственности Общества на нежилые помещения в жилом доме по адресу: г.Ярославль, ул. Победы, 15, в том числе и на спорные (Свидетельство о государственной регистрации права от 27.03.2008 серия 76АА № 682986).
Поскольку в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29.12.1991 № 341 «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий», Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации № 2284 от 24.12.1993 и Постановлением Правительства Российской Федерации № 359 от 23.04.1994 «Об утверждении положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями», объекты и имущество гражданской обороны не подлежали приватизации и должны находиться в федеральной собственности, Росимущество обратилось в суд.
Оценивая материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 2 раздела 3 Приложения № 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» защищенные рабочие помещения запасных пунктов управления всех органов государственной власти и управления, а также объекты связи и инженерной инфраструктуры, отнесенные к объектам оборонного производства, предназначенные для использования в особый период, относятся исключительно к объектам федеральной собственности.
Указом Президента Российской Федерации от 29.12.1991 № 341 «Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий» утверждены основные положения программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 года, согласно которым приватизация объектов гражданской обороны и мобилизационного назначения может быть осуществлена только по решению Правительства Российской Федерации.
Согласно Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, действующей с 01.01.1994, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24.12.1993 № 2284, приватизация объектов гражданской обороны и мобилизационного назначения запрещена.
В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.1994 № 359, объекты и имущество гражданской обороны, приватизация которых запрещена в соответствии с пунктом 2.1.37 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, исключаются из состава имущества приватизируемого предприятия и передаются в установленном порядке его правопреемнику на ответственное хранение и в пользование.
Спорные помещения являются защитным сооружением гражданской обороны, в силу вышеизложенных положений являются исключительно федеральной собственностью, и, соответственно, право собственности у Российской Федерации возникло до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно пунктам 1,2 статьи 6 указанного Закона права на недвижимое имущество, возникшие ранее, до момента вступления в силу вышеназванного закона, признаются юридически действительными, государственная регистрация такого права производится по желанию правообладателя.
С учетом изложенного, принимая во внимание то, что в отношении спорных помещений, являющихся защитным сооружением гражданской обороны, соответствующее решение о приватизации не принималось, помещения являются федеральной собственностью, государственная регистрация права собственности Общества на основании плана приватизации от 10.06.1994 является незаконной. Требования Росимущества признаются судом законными и обоснованными.
Руководствуясь статьями 65,71,110,167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать право собственности Российской Федерации на защитное сооружение гражданской обороны – нежилые помещения подвала №№ 5,6,7,11,12,13,14,16 общей площадью 72,2 кв.м., расположенные в жилом доме по адресу: г. Ярославль, ул. Победы, 15.
Прекратить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество запись регистрации № 76-76-01/121/2007-037 от 24.07.2007 в части нежилых помещений подвала №№ 5,6,7,11,12,13,14,16 общей площадью 72,2 кв.м., расположенных в жилом доме по адресу: г. Ярославль, ул. Победы, 15.
Решение может быть обжаловано в месячный срок во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров).
Судья
О. Н. Чистякова
