Дата принятия: 11 октября 2011г.
Номер документа: А82-9001/2011
Арбитражный суд Ярославской области
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
г. Ярославль Дело № А82-9001/2011
11.10.2011г.
Резолютивная часть решения от 10.10.2011.
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Красновой Т.Б.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Франгу А.Г.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Управления Министерства внутренних дел России по городу Ярославлю в лице отдела №2 по применению административного законодательства в сфере предпринимательской деятельности Центра по исполнению административного законодательства
о привлечении к административной ответственности
Общества с ограниченной ответственностью «Мидас»
(ИНН 7704662300, ОГРН 1077760366947)
по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
при участии:
от заявителя – не присутств.;
от лица, в отношении которого составлен протокол – не присутств.;
установил:
Управление Министерства внутренних дел России по городу Ярославлю в лице отдела №2 по применению административного законодательства в сфере предпринимательской деятельности Центра по исполнению административного законодательства обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства, связанного с лицензированием отдельных видов деятельности, Общества с ограниченной ответственностью «Мидас» на основании части 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вменяемое Обществу правонарушение заключается в осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования, без специального разрешения (лицензии).
Стороны в судебное заседание своих представителей не направили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.
От ООО «Мидас» поступил письменный отзыв, согласно которому Общество возражает против удовлетворения требований заявителя, а также поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Общества.
Дело рассматривается в отсутствие представителей сторон в соответствии со статьями 156, 205 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.
Отделом по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства УВД по городу Ярославлю 08.03.2011 установлено, что в помещении лотерейного клуба, принадлежащего ООО «Мидас», расположенного по адресу: г.Ярославль, ул.Нефтяников, д.32 к.2, под видом проведения Всероссийской негосударственной комбинированной денежной лотереи «Парад-лото», осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр без специального разрешения (лицензии).
Усмотрев в действиях Общества признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, ст.инспектор ОБППР и ИАЗ УВД по г.Ярославлю 06.05.2011 в отношении Общества составил протокол об административном правонарушении АА № 057457.
Оценивая необходимость привлечения ООО «Мидас» к административной ответственности, суд исходит из следующего.
В силу статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении, иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.
В соответствии со статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, по общему правилу не может быть вынесено судом по истечении трех месяцев со дня совершения правонарушения. При длящемся административном правонарушении срок начинает исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Из материалов дела усматривается, что правонарушение административным органом выявлено 08.03.2011 в ходе проведенных проверочных мероприятий.
Заявление административного органа о привлечении Общества к административной ответственности поступило в суд 10.08.2011. Определением суда от 16.08.2011 заявление оставлено без движения, заявителю предложено в срок не позднее 16.09.2011 устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.
14.09.2011 заявитель выполнил определение суда, представив необходимые документы.
15.09.2011 заявление принято судом к производству, на 10.10.2011 назначено предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу.
На момент рассмотрения дела судом трехмесячный срок для привлечения к ответственности истек. Данный срок является пресекательным, а его истечение – обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
С учетом изложенного основания для удовлетворения требования заявителя отсутствуют, изъятое оборудование, поименованное в протоколе изъятия вещей и документов от 01.03.2011, подлежит возврату ООО «Мидас» на основании пункта 1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленного Управлением Министерства внутренних дел России по городу Ярославлю в лице отдела №2 по применению административного законодательства в сфере предпринимательской деятельности Центра по исполнению административного законодательства требования о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Росар» к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях отказать.
Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Мидас» лотерейное оборудование, поименованное в протоколе изъятия вещей и документов от 08.03.2011.
Решение может быть обжаловано в установленном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) в десятидневный срок со дня его принятия.
Судья Т.Б.Краснова
