Дата принятия: 05 сентября 2011г.
Номер документа: А82-8955/2011
Арбитражный суд Ярославской области
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51
http://yaroslavl.arbitr.ru, e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль
Дело № А82-8955/2011
05 сентября 2011 года
Резолютивная часть решения объявлена 31 августа 2011 года.
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Ловыгиной Н.Л.
при ведении протокола судебного заседания Фроловичевой М.Б.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Шишина Романа Александровича (ОГРН 306761013700020, ИНН 761003175505)
об оспаривании постановления Управления Роспотребнадзора по Ярославской области В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ Г. Рыбинск и Рыбинском муниципальном районе по делу об административном правонарушении № 377 от 01.08.2011г.
при участии
от заявителя: Грачев О.А.- пред. по дов. от 01.08.2011г.;
от административного органа: не явились.
установила:
Индивидуальный предприниматель Шишин Роман Александрович обратился в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в городском округе г. Рыбинск и Рыбинском муниципальном районе по делу об административном правонарушении № 377 от 01.08.2011г.
Административный орган в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещен. В представленном отзыве заявленные требования не признает.
Дело рассматривается судом без участия представителя административного органа в порядке статей 156, 210 АПК РФ.
Оспариваемым постановлением заявитель привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей за недоведение до покупателя в наглядной и доступной форме информации о товаре и его изготовителе.
Заявитель не согласен с оспариваемым постановлением по процессуальным основаниям.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы заявителя, суд установил следующее.
В Управление Роспотребнадзора по Ярославской области поступила жалоба покупателя Семенчуковой М.А. по факту реализации 06.07.2010г. в магазине ИП Шишина, расположенного по адресу: г. Рыбинск, Ярославской области, ул. Герцена,39 мопеда, с нарушением Закона «О защите прав потребителей». По данному факту сотрудниками Роспотребнадзора проведена внеплановая проверка, по результатам которой составлен протокол и вынесено постановление о привлечении предпринимателя к ответственности по ч.1 статьи 14.8 КоАП РФ.
Оценивая правомерность привлечения заявителя к административной ответственности, суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Постановление по делу об административном правонарушении, за нарушение законодательства о защите прав потребителей не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Сделка розничной купли-продажи имела место 06.07.2010г.
Срок давности привлечения к ответственности по ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ в данном случае составляет один год, поскольку административное правонарушение посягает на права потребителей. Следовательно, срок для привлечения к административной ответственности истек 06.07.2011г.
Оспариваемое постановление вынесено 1 августа 20011г., таким образом, на момент вынесения оспариваемого Постановления срок для привлечения к ответственности истек.
Правонарушение не является длящимся, поскольку обязанность в наглядной и доступной форме довести до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию о товаре, возлагается на продавца при предложении товара покупателям и в момент покупки.
Установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок является пресекательным, восстановлению не подлежит, его истечение является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
С учетом изложенного, привлечение Шишина к административной ответственности является необоснованным, а оспариваемое Постановление не законным.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 207-211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным и отменить постановление ТО Управления Роспотребнадзора по Ярославской области в городском округе г. Рыбинск и Рыбинском муниципальном районе от 01.08.2011г. № 377 о привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Шишина Романа Александровича (ОГРН 306761013700020, ИНН 761003175505) по ч.1 статьи 14.8 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в установленном порядке в течение десяти дней в арбитражный суд апелляционной инстанции (г. Киров).
Судья
Н.Л. Ловыгина
