Дата принятия: 23 ноября 2011г.
Номер документа: А82-8757/2011
Арбитражный суд Ярославской области
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51
http://yaroslavl.arbitr.ru, e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль
Дело №А82-8757/2011
23 ноября 2011 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2011 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Сорокиной С.Р.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Лайдинен М.Э.,
рассмотрев в судебном заседании заявление Гаражно-строительного кооператива "Колибри" (ИНН 7602061772, ОГРН 1077602003104)
к Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г.Ярославля (ИНН 7602017692, ОГРН 1047600016056)
об отмене регистрационной записи № 21176027464 от 19.04.2011; о восстановлении регистрации ГСК «Колибри» в ЕГРЮЛ в качестве юридического лица,
при участии
от заявителя – не явился,
от ответчика – Трусова Л.В. - специалист – эксперт юр. отдела по доверенности № 04-13/05076 от 18.03.2011,
установил:
Гаражно-строительный кооператив "Колибри" (далее – ГСК «Колибри») обратился в арбитражный суд к Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Ярославля (далее – ответчик, Инспекция) об отмене регистрационной записи № 21176027464 от 19.04.2011; о восстановлении регистрации ГСК «Колибри» в ЕГРЮЛ в качестве юридического лица.
Заявление подписано председателем совета ГСК «Колибри» Нестратовым В.Т. Поскольку на день подачи заявления и рассмотрения настоящего спора ГСК «Колибри» исключено из ЕГРЮЛ, суд считает надлежащим заявителем по настоящему делу Нестратова Виктора Тимофеевича.
Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом согласно пункту 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Дело рассматривается в отсутствие заявителя в порядке п.5 ст.156 АПК РФ.
Ответчик в судебном заседании предъявленные требования не признал, пояснив следующее. В соответствии с п. 1 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Закон N 129-ФЗ) юридическое лицо, которое в течение последних 12 месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа в порядке, предусмотренном Законом N 129-ФЗ. Пунктом 2 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ установлено, что при наличии одновременно всех указанных признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ. 22.12.2010 отделом камеральных налоговых проверок была сформирована справка № 950-О о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в отношении ГСК «Колибри». Согласно справке отчетность ГСК «Колибри» не предоставлялась, отсутствуют сведения об открытых банковских счетах. Инспекцией было принято решение от 24.12.2010 № 477 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ГСК «Колибри» из ЕГРЮЛ. Данное решение опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» 29.12.2010. В установленный пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ трехмесячный срок заявления от кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются предстоящим исключением ГСК «Колибри» из реестра, не поступили. Если в течение трех месяцев со дня выхода публикации в регистрирующий орган не поступают заявления от заинтересованных лиц, то в ЕГРЮЛ вносится запись об исключении недействующего юридического лица. Производится она налоговым органом по месту нахождения недействующего юридического лица по истечении 15 дней со дня окончания трехмесячного срока с момента публикации. 19.04.2011 ГСК «Колибри» исключен из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо, о чем регистрирующим органом в реестр внесена запись от 19.04.2011 государственный регистрационный номер о прекращении деятельности 2117602027464.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения ответчика, суд установил следующее.
Гаражно-строительный кооператив "Колибри" прошел государственную регистрацию в качестве юридического лица 15.06.2007 с присвоением ОГРН 1077602003104.
Инспекцией Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Ярославля 24.12.2010 принято решение №477 о предстоящем исключении ГСК «Колибри» из ЕГРЮЛ как не представляющего в течение последних двенадцати месяцев документы отчетности и не осуществляющего операций хотя бы по одному банковскому счету. Поскольку заявлений от недействующего юридического лица, его кредиторов или иных лиц в течение трех месяцев с момента опубликования решения (29.12.2010) не поступило, 19.04.2011 в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении юридическим лицом деятельности.
Полагая, что исключение ГСК «Колибри» из ЕГРЮЛ не соответствует требованиям закона и нарушает права и интересы ГСК «Колибри», председатель совета ГСК Нестратов В.Т. обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Заявитель сформулировал требование в заявлении в виде восстановления регистрации ГСК «Колибри» в ЕГРЮЛ в качестве юридического лица.
С учетом требований ст.198 АПК РФ и фактических намерений заявителя, суд полагает, что заявителем оспариваются действия ответчика по исключению ГСК «Колибри» из ЕГРЮЛ. Данные требования являются предметом настоящего спора.
Оценив все доводы сторон и имеющиеся в деле доказательства, суд признал требования заявителя подлежащими удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 3 статьи 198 АПК РФ заявления о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом не отнесено к компетенции других судов.
В силу пункта 9 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
споры, возникающие в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, рассматриваются арбитражными судами в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном названным законом.
Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства по настоящему делу установлено, что ГСК «Колибри» на момент исключения из ЕГРЮЛ являлось действующим юридическим лицом.
В частности, ГСК «Колибри» с 15.06.2007 ведет свою деятельность, осуществляет хранение, технический ремонт и уход за техникой частных лиц, а также производит платежи за потребление электроэнергии, что подтверждается актом сверки расчетов с ОАО «ЯСК» по договору от 27.09.2009 № 20736 по состоянию на 30.08.2011. Факт деятельности кооператива подтверждается также имеющейся в материалах дела выпиской из протокола № 2 от 17.06.2010 общего отчетно-выборного собрания членов ГСК «Колибри».
Учитывая изложенное, суд считает действия Инспекции по исключению ГСК «Колибри» из ЕГРЮЛ нарушающими права и законные интересы ГСК, поскольку его уставная деятельность не прекращена, кооператив за плату пользуется электроэнергией, вносятся членские взносы в кассу кооператива для оплаты хозяйственных расходов. Признаки недействующего юридического лица у ГСК хотя и имелись, но в действительности оно таковым не являлось, а следовательно, заявитель обоснованно воспользовался правом на судебную защиту.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Нестратова Виктора Тимофеевича удовлетворить.
Признать незаконным внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи № 21176027464от 19.04.2011 об исключении Гаражно-строительного кооператива "Колибри" (ИНН 7602061772, ОГРН 1077602003104) как недействующего юридического лица.
ОбязатьИнспекцию Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Ярославля восстановить запись о юридическом лице - Гаражно-строительном кооперативе "Колибри" (ИНН 7602061772, ОГРН 1077602003104) в Едином государственном реестре юридических лиц.
Возвратить Нестратову Виктору Тимофеевичу ( г.Ярославль,ул.Рылеева,57) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1800 руб. на основании п/п 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (подлинная квитанция ВСП ГОСБ № 17/0166 Сев.банка СБ РФ от 06.08.2011 находится в деле).
Решение подлежит немедленному исполнению в соответствии с частью 7 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На решение может быть подана апелляционная жалоба во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров ) в месячный срок со дня его принятия.
Судья Сорокина С.Р.