Решение от 30 октября 2014 года №А82-8432/2014

 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
150054, г. Ярославль, проспект Ленина, дом 28      http://yaroslavl.arbitr.ru
 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
    г. Ярославль           
 
Дело №А82-8432/2014
 
 
30 октября 2014 года
 
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 09.10.14г.
 
 
    Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Ловыгиной Н.Л.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Калашниковой С.С.,
 
    рассмотрев в судебном заседании заявлениеобщества с ограниченной ответственностью "Динамо ФК" (ИНН  4401107703; ОГРН  1104401003190)
 
    кЯрославской таможне (ИНН  7604031332, ОГРН  1027600677664)
 
    о признании недействительным решения от 28.04.2014г. о корректировке таможенной стоимости товаров по декларации на товары № 10117080/071013/0007271;
 
    о признании недействительным требования об уплате таможенных платежей № 34 от 22.05.2014г.;
 
    о признании недействительным решения о взыскании денежных средств в бесспорном порядке № 2 от 19.06.2014г.;
 
    об обязании возвратить 56831,69 руб. излишне уплаченных таможенных платежей и 4239,48 руб. пени;
 
    о взыскании расходов по уплате государственной пошлины;
 
 
    при участии
 
    от заявителя – Кузнецова Н.Б. – представитель по доверенности от 15.07.2014г.;  
 
    от ответчика – Порфирьев С.В. по доверенности от 01.07.2014г., Бочагова Л.В. – представитель по доверенности от 29.07.2014 №03-66/37;
 
 
    установил:
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Динамо ФК» ( далее Общество, заявитель ) обратилось в арбитражный суд Ярославской области с заявлением  ( с учетом уточнения требований ) к Ярославской таможне о признании недействительным решения от 28.04.2014г. о корректировке таможенной стоимости товаров по декларации на товары № 10117080/071013/0007271; о признании недействительным требования об уплате таможенных платежей № 34 от 22.05.2014г.; о признании недействительным решения о взыскании денежных средств в бесспорном порядке № 2 от 19.06.2014г.; об обязании возвратить 56831,69 руб. излишне уплаченных таможенных платежей и 4239,48 руб. пени; о взысканиии расходов по уплате государственной пошлины;
 
    Представитель заявителя в  судебном заседании поддержали требования. Полагают, что у таможенного органа отсутствовали основания для корректировки таможенной стоимости и доначисления таможенных платежей. Представленные при таможенном оформлении документы, не содержали противоречивых сведений.
 
    Ответчик требования не признает, подробно позиция изложена в представленном в материалы дела письменном отзыве.
 
    Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд установил следующее.
 
    Обществом, в рамках внешнеторгового контракта № TSXJY130604 от 28.06.2013г., заключенному с  фирмой «LelingTaishanArtificialTurfIndustruCo. Ltd» (Китай) ввезло на таможенную территорию Таможенного союза ввезен товар- искусственная трава, полиуретановый кей, лента полипропиленовая для подкладывания под стыки.
 
    С целью помещения  товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления на Костромской таможенный пост подана декларация на товары (далее - ДТ) № 10117080/071013/0007271.  Таможенная стоимость определена и заявлена декларантом по методу- по стоимости сделки с ввозимыми товарами в размере 79362,30 руб..
 
    При таможенном оформлении Костромским таможенным постом принято решение о проведении дополнительной проверки таможенной стоимости товара, в связи с наличием несоответствия в представленных документах. По результатам дополнительной проверки товары выпущены условно под обеспечение уплаты таможенных платежей.
 
    После представления декларантом дополнительных документов, таможенная стоимость была принята таможенным органом.
 
    В ходе камеральной таможенной проверки, Обществу представлена переписка с иностранным партнером, а также исправленная экспортная декларация.
 
    Таможенным органом установлено, что доставка товара осуществлялась продавцом товаров, железнодорожным транспортом в 40- футовом контейнере № RZDU5347707. Согласно графе 4 железнодорожной накладной от 06.08.2013г. № 0077694 контейнером оперирует ОАО «ТрансКонтейнер». На запрос таможенного органа ОАО «ТрансКонтейнер» представлен договор транспортной экспедиции от 20.01.2011г. № ЦКП-337321 между ОАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер» и Китайско-Российской международной компанией  «Рейл-Контейнер» (Пекин) , где грузоотправителем является «LelingTaishanArtificialTurfIndustruCo. Ltd». Из представленных документов следует, что транспортные расходы продавца по доставке товаров в адрес ООО «Динамо ФК» составили 5194,70 долл. США.
 
    Посчитав, сто данные расходы не были включены в таможенную стоимость, таможенным органом произведена корректировка таможенной стоимости, на сумму транспортных расходов.
 
    В адрес Общества выставлено требование об уплате таможенных платежей.
 
    Поскольку таможенные платежи в добровольном порядке уплачены не были, таможенным органом принято  решение № 02 от 19.06.2014г.  о взыскании денежных средств в размере : 56831,69- таможенные платежи, 4239,48 руб. пени, в бесспорном порядке.
 
    Посчитав действия таможни незаконными, Общество обратилось в суд, с рассматриваемым заявлением.
 
    Оценив представленные сторонами доказательства, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ТК ТС таможенное регулирование в таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, до установления соответствующих правоотношений на уровне таможенного законодательства таможенного союза, - в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза. Согласно статье 64 ТК ТС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу. На основании пункта 1 статьи 65 ТК ТС декларирование таможенной стоимости товаров осуществляется декларантом в рамках таможенного декларирования товаров в соответствии с главами 8 и 27 данного Кодекса. Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов (пункт 2 указанной статьи). Перечень документов, представляемых таможенному органу при таможенном декларировании товаров, определен в статьях 183 - 184 ТК ТС. Порядок определения таможенной стоимости товара, ввезенного на территорию Российской Федерации после вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного Союза, регламентирован Соглашением между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза" (далее - Соглашение). В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Соглашения основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения. В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии с положениями, установленными статьями 6 и 7 настоящего Соглашения, применяемыми последовательно. При этом могут быть проведены консультации между таможенным органом и декларантом (таможенным представителем), с целью обоснованного выбора стоимостной основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров, отвечающей статьям 6 или 7 настоящего Соглашения. В процессе консультации таможенный орган и декларант (таможенный представитель) могут обмениваться имеющейся у них информацией при условии соблюдения законодательства государства - члена Таможенного союза о коммерческой тайне. Согласно пункту 1 статьи 4 Соглашения таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 названного Соглашения, при любом из условий, названных в пункте 11 статьи 4 Соглашения. Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей стороны (пункт 2 статьи 4 Соглашения). В силу пункта 4 статьи 65 ТК ТС заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Статьей 66 ТК ТС таможенному органу в рамках проведения таможенного контроля предоставлено право осуществления контроля таможенной стоимости товаров, по результатам которого, согласно статье 67 ТК ТС, таможенный орган принимает решение о принятии заявленной таможенной стоимости товаров либо решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров. Как следует из статьи 69 ТК ТС, в случае обнаружения таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку, для чего вправе запросить у декларанта дополнительные документы и сведения и установить срок для их представления, а декларант обязан представить запрашиваемые дополнительные документы и сведения либо предоставить в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут быть представлены. В соответствии с пунктом 1 статьи 68 ТК ТС решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров.
 
    Вместе с тем, при использовании в качестве основания для отказа от применения первого метода зависимости продажи товаров или их цены от соблюдения условий, влияние которых не может быть количественно определено, под такими условиями следует понимать как условия самой сделки, по цене которой заявлена таможенная стоимость, так и иные условия, оказывающие влияние на цену товара по этой сделке, в том числе условия, информация о которых не представлена декларантом таможенному органу.
 
    В рассматриваемом случае, согласно условиям внешнеторгового контракта  (раздел 3)  в стоимость товара включена: страховка: товара при погрузке, от потери, повреждения в пользу покупателя, экспортная упаковка для длительных перевозок, надлежащая маркировка, погрузка и закрепление коробок с товаром в вагон или контейнер, или самолет, транспортировка и прочие расходы, пошлины и сборы.
 
    Поставляемая продукция оплачивается на основании инвойса.
 
    Согласно инвойса, выставленного продавцом  , стоимость поставки составляет 79362,30 доллара США. При этом,  стоимость фрахта составляет 9000 долларов США.  Доставка товара осуществляется до г. Кострома.
 
    Исходя из условий контракта,  инвойса, спецификации, материалов переписки покупателя с продавцом, банковских переводов, следует, что стоимость товара, фактически уплаченная продавцу, определенная внешнеторговым контрактом, включает в себя в том числе и транспортные расходы.
 
    Таким образом, при определении  таможенной стоимости, Обществом, обоснованно применен первый метод ее определения, а стоимость транспортных расходов, распределена пропорционально весу ввезенного товара.
 
    При этом, таможенным органом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что заявителем дополнительно оплачивались транспортные расходы, помимо указанных продавцом в инвойсе и спецификации. Напротив, исследованные в ходе камеральной  проверки, договоры подтверждают факт заключения договора перевозки именно продавцом .
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии у таможенного органа как правовых, так и фактических обстоятельства для вынесения обжалуемых актов.
 
    На основании изложенного, решение  таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товара, ввезенного Обществом, подлежит признанию недействительным.
 
    Излишне взысканные таможенные платежи и пени подлежат возврату заявителю.
 
    Расходы по госпошлине, суд относит на ответчика в порядке статьи 110 АПК РФ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Признать недействительным решение Ярославской таможни о корректировке таможенной стоимости  товара,  оформленного обществом с ограниченной ответственностью "Динамо ФК" (ИНН  4401107703; ОГРН  1104401003190) по декларации на товары № 10117080/071013/0007271.
 
    Признать недействительным требование Ярославской таможни об уплате таможенных платежей № 34 от 22.05.2014г. выставленное обществу с ограниченной ответственностью "Динамо ФК"(ИНН  4401107703; ОГРН  1104401003190).
 
    Признать недействительным решение Ярославской таможни № 02 от 19.06.2014г. о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Динамо ФК" (ИНН  4401107703; ОГРН  1104401003190)   в бесспорном порядке таможенных платежей.
 
    Обязать Ярославскую таможню возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Динамо ФК" (ИНН  4401107703; ОГРН  1104401003190) 56831,69 излишне уплаченных таможенных платежей и 4239,48 руб. пени.
 
    Взыскать  с Ярославской таможни  (ИНН  7604031332, ОГРН  1027600677664) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Динамо ФК" (ИНН  4401107703; ОГРН  1104401003190)   6000 руб, в счет возмещения расходов по уплате госпошлины
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.
 
       Решение может быть обжаловано в установленном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) в месячный срок.
 
 
 
 
 
 
    Судья                                                                                                      Н.Л.Ловыгина