Решение от 25 октября 2011 года №А82-8066/2011

 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51 
http://yaroslavl.arbitr.ru,  e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
    г. Ярославль           
 
Дело №А82-8066/2011
 
 
25 октября 2011 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2011 года
 
 
    Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Сорокиной С.Р.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи  Тарапун Л.П.,
 
    рассмотрев в судебном заседании заявление  Хасянова Александра Раисовича
 
    к  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области (ИНН  7604016101, ОГРН  1047600432000)
 
    об отмене решения  Межрайонной  инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области от 05.07.2011 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае не представления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимых для государственной регистрации документов, принятое в отношении ООО «ИгроТроник»,
 
 
    при участии 
 
    от заявителя -  не явился,
 
    от ответчика -  Мачехина А.Н. – специалист 1 разряда юр. отдела по доверенности от 28.12.2010,
 
 
    установил:
 
    Хасянов Александр Раисович (далее – заявитель, Хасянов А.Р.) обратился в арбитражный суд с заявлением  к  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области (далее – ответчик, Инспекция) об отмене решения  Межрайонной  инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области от 05.07.2011 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае не представления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимых для государственной регистрации документов, принятое в отношении ООО «ИгроТроник».
 
    Заявитель в судебное заседание не явился. Определение суда о дате, времени и месте слушания дела, направленное в адрес заявителя, возвращено отделением связи с пометкой «истек срок хранения». В силу пункта 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявитель считается извещенным о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
 
    Дело рассматривается в отсутствие представителя заявителя в соответствии с п.5 ст.156 АПК РФ.
 
    Ответчик в судебном заседании предъявленные требования не признал, согласно ранее представленному письменному отзыву пояснил следующее.В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального Закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» государственная регистрация обществ с ограниченной ответственностью осуществляется в соответствии с законодательством огосударственной регистрации юридических лиц. Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон № 129-ФЗ) в государственном реестре содержатся сведения о создании юридического лица. При государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются: подписанное   заявителем   заявление   о   государственной   регистрации   по   форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством  Российской Федерации; учредительные документы юридического лица (подлинники или  засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); документ об уплате государственной пошлины. Согласно п. 1 ст. 9 Закона № 129-ФЗ заявление, представляемое в регистрирующий орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица. Своей подписью заявитель подтверждает, что представленные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, и что сведения, содержащиеся в заявлении о государственной регистрации, достоверны. Пункт 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ устанавливает исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации.  28.06.2011  Хасянов А. Р. представил в Инспекцию заявление по форме № Р 11001, решение № 1 учредителя ООО «ИгроТроник» от 28.06.2011, устав ООО «ИгроТроник», документ об уплате государственной пошлины. В соответствии с п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) место нахождения юридическою лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация  юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности. Пунктом 3  ст. 54 ГК РФпредусматривается, что наименование и место  нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах.  05.07.2011  Инспекцией на основании представленных документов было вынесено решение об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Законом № 129-ФЗ необходимых для государственной регистрации документов,  а именно - заявления. Документ считается не представленным, так как по адресу (месту нахождения) юридического липа (Московский проспект, д. 125. кв.72, г. Ярославль), внесены ограничения на осуществление регистрационных действий.                  Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения ответчика,  суд установил следующее.
 
    28.06.2011  единственным учредителем   ООО  «Игротроник»  Хасяновым А.Р. принято решение  о  создании  Общества с ограниченной ответственностью «Игротроник»;  об определении места нахождения Общества:  г. Ярославль, Московский проспект, д.125, кв.72;  об утверждении Устава Общества; о назначении  директором Общества Хасянова А.Р.
 
    28.06.2011  Хасянов А.Р. обратился в Инспекцию с заявлением о государственной регистрации юридического лица по форме Р11001.
 
    05.07.2011  Инспекцией вынесено решение об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных  Законом № 129-ФЗ необходимых для государственной регистрации документов,  поскольку среди представленных для регистрации документов отсутствует   заявление о государственной регистрации юридического лица при создании.
 
    Полагая, что принятое Инспекцией решение нарушает  права  и законные интересы  ООО «Игротроник»,  заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.
 
    Оценивая  собранные по делу доказательства, суд полагает, что заявление удовлетворению не подлежит.
 
    Согласно пункту 1 статьи 2 и части первой статьи 4  АПК РФ   заинтересованное лицо вправе  обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
         В соответствии с частью первой статьи 198, частью второй статьи 201 АПК РФ решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц признаются незаконными в том случае, если арбитражный суд установит, что они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Порядок государственной регистрации  создаваемого юридического лица и отказ в государственной регистрации регламентирован  Законом  № 129-ФЗ.
 
    В соответствии со статьей 12 Закона № 129-ФЗ  при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются: а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица; б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации; в) учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); д) документ об уплате государственной пошлины.
 
    Согласно пункту 2 статьи  52  ГК РФ  в учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его  нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица.
 
    Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица,   имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности (п.2 ст.8 Закона № 129-ФЗ).
 
    С учетом положений п. 1 ст.13 Закона  № 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц при их создании осуществляется регистрирующими органами по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
 
    Статьей 23 Закона № 129-ФЗ установлено, что отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов.
 
    Из содержания представленного на государственную регистрацию заявления следует,  что место нахождения Общества:  г. Ярославль,  Московский проспект,  д.125, кв.72.
 
    Данное помещение представляет собой двухкомнатную квартиру, принадлежащую на праве собственности  по ? доли Хасяновой Н.Р. и  Хасянову Р.А. Указанный лица обратились в Инспекцию с заявлением об ограничении в государственной регистрации юридических лиц по указанному адресу.
 
    В связи с этим Инспекцией 16.06.2011 вынесены решения о внесении сведений об ограничении в отношении использования указанного адреса при осуществлении регистрационных действий.
 
    Согласно статье 17 Жилищного кодекса Российской Федерации допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.
      Сформировавшаяся судебная практика по данной категории споров также свидетельствует о возможности использования квартиры для  размещения исполнительного органа юридического лица- директора, проживающего в данном жилом помещении.
      В спорной ситуации квартира принадлежит иным физическим лицам, не имеющим никакого отношения к ООО «ИгроТриник», которые возражают в использовании жилого помещения для предпринимательской деятельности.
 
    При изложенных обстоятельствах у ответчика имелись предусмотренные законом основания для отказа в государственной регистрации вновь созданного юридического лица.
 
    Расходы по оплате госпошлины в соответствии со ст.110 АПК РФ  суд относит на заявителя.
 
    Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано во Второй  арбитражный апелляционный суд  (610007 г. Киров, ул. Хлыновская, 3) в месячный срок со дня его принятия.
 
     
 
 
    Судья
 
Сорокина С.Р.