Дата принятия: 03 ноября 2011г.
Номер документа: А82-7815/2011
Арбитражный суд Ярославской области
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51
http://yaroslavl.arbitr.ru, e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль
Дело №А82-7815/2011
03 ноября 2011 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 октября 2011 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Сорокиной С.Р.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Лайдинен М.Э.,
рассмотрев в судебном заседании заявление Кадяева Андрея Анатольевича
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области (ИНН 7607021043, ОГРН 1027600982936)
об отмене решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области от 27.06.2011 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимых для государственной регистрации документов,
при участии
от заявителя – не явился,
от ответчика – Горбунова Т.В. – по доверенности от 12.07.2011,
установил:
Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения ответчика, суд установил следующее.
20.06.2011 единственным учредителем ООО «Фортэкс» Кадяевым А.А. принято решение о создании Общества с ограниченной ответственностью «Фортэкс»; об определении места нахождения Общества: Ярославская область, Некрасовский район, д. Яснищи, ул.Комсомольская, д.4, кв.1; об утверждении Устава Общества; об избрании директором Общества Кадяева А.А.
20.06.2011 учредитель ООО «Фортэкс» Кадяев А.А. обратился в Инспекцию с заявлением о государственной регистрации юридического лица –ООО «Фортэкс» по форме Р11001.
27.06.2011 Инспекцией вынесено решение об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Законом № 129-ФЗ необходимых для государственной регистрации документов, поскольку в представленных для регистрации документов присутствуют недостоверные сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица.
Полагая, что принятое Инспекцией решение нарушает его права и законные интересы, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.
Оценив собранные по делу доказательства, суд полагает, что заявление Кадяева А.А. удовлетворению не подлежит.
Согласно пункту 1 статьи 2 и части первой статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ( далее- АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
В соответствии с частью первой статьи 198, частью второй статьи 201 АПК РФ решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц признаются незаконными в том случае, если арбитражный суд установит, что они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Порядок государственной регистрации создаваемого юридического лица и отказ в государственной регистрации регламентирован Законом № 129-ФЗ.
В соответствии со статьей 12 Закона № 129-ФЗ при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются: а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица; б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации; в) учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); д) документ об уплате государственной пошлины.
Согласно пункту 2 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации в учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица.
Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности (п.2 ст.8 Закона № 129-ФЗ).
С учетом положений п. 1 ст.13 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц при их создании осуществляется регистрирующими органами по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
Статьей 23 Закона № 129-ФЗ установлено, что отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов.
Из имеющихся в материалах дела документов следует, что единственным учредителем и директором ООО «Фортэкс» является Кадяев А.А., зарегистрированный по адресу: Ярославская область, Некрасовский район, д. Яснищи, ул.Комсомольская, д.4,кв.1.
В ходе судебного разбирательства по настоящему делу установлено, что указанное помещение является жилым, принадлежит на праве муниципальной собственности сельскому поселению Красный Профинтерн, что подтверждается письмом № 324 от 21.06.2011 за подписью и.о. главы сельского поселения Красный Профинтерн.
Согласно выписке из домовой и похозяйственной книги № 683 от 13.09.2011 по указанному адресу зарегистрировано 7 человек, в том числе двое несовершеннолетних.
Доказательства согласия собственника жилого помещения и всех зарегистрированных в нем физических лиц на использование указанного жилого помещения в предпринимательских целях для деятельности вновь создаваемого юридического лица в деле отсутствуют.
Согласно статье 17 Жилищного кодекса Российской Федерации допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.
Поскольку имеющимися в материалах дела документами подтверждается, что использование заявителем жилого помещения для предпринимательской деятельности будет нарушать интересы третьих лиц, у налогового органа имелись предусмотренные законом основания для отказа в регистрации юридического лица по указанному адресу.
При таких обстоятельствах оспариваемое решение соответствует требованиям закона.
Расходы по госпошлине суд в порядке статьи 110 АПК РФ относит на заявителя.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований отказать.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (610007 г. Киров, ул. Хлыновская, 3) в месячный срок со дня его принятия.
Судья
Сорокина С.Р.