Дата принятия: 12 октября 2011г.
Номер документа: А82-7564/2011
Арбитражный суд Ярославской области
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51
http://yaroslavl.arbitr.ru, e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль
№А82-7564/2011
12 октября 2011 года
Резолютивная часть решения оглашена 07 октября 2011 года.
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Украинцевой Е.П.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Русаковой Ю.А.
рассмотрев в судебном заседании заявление:Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ярославской области (ИНН 7611013581, ОГРН 1047601808110)
к Открытому акционерному обществу «Славнефть-Ярославский нефтеперерабатывающий завод им. Д.И. Менделеева» (Русойл)(ИНН 7611002100, ОГРН 1027601271103)
о взыскании 31093555.79 руб.
при участии
от заявителя – не присутствует, извещен
от ответчика – не присутствует, извещен
установил:Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Ярославской области (далее – налоговый орган, инспекция) обратилась в суд с заявлением о взыскании с Открытого акционерного общества «Славнефть-Ярославский нефтеперерабатывающий завод им. Д.И. Менделеева» (Русойл) (далее – ОАО «Славнефть – ЯНПЗ им.Менделеева» (Русойл)) 31 093 555,79руб. пеней, в том числе: по налогу на прибыль организаций 2 181,86 руб., по налогу на доходы, полученные в виде дивидендов, 355,81 руб., по целевым сборам с граждан и предприятий, организаций и учреждений на содержание милиции, благоустройство, образование и другие цели 165 201,22 руб., по прочим налогам и сборам 459 266,25 руб., по налогу с владельцев транспортных средств 945,96 руб., по налогу на реализацию горюче-смазочных материалов 11 416 531,49 руб., по налогу на добавленную стоимость 14 251 833,31 руб., по налогу на прибыль, зачисляемому в региональный бюджет, 159 460,18 руб., по налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет, 2 740 343,55 руб., по налогу с продаж 2 940,57 руб., по налогу на прибыль, зачисляемому в местные бюджеты до 1 января 2005 года, 1 894 495,59 рублей.
Одновременно инспекцией заявлено ходатайство о восстановлении срока взыскания задолженности. В обоснование ходатайства налоговый орган указал, что пропуск срока обращения в суд вызван отсутствием технической возможности проконтролировать своевременность уплаты всех сумм налогов, сборов, пени и штрафов в отношении всех состоящих на учете в налоговом органе налогоплательщиков.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили, ответчик возражений не представил, в связи с чем дело рассматривается в отсутствие сторон в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.
Инспекцией в адрес ОАО «Славнефть – ЯНПЗ им.Менделеева» (Русойл) выставлено требование от 06.09.2011 №418140, по которому организации предложено уплатить пени по различным налогам.
Указанное требование ответчиком в добровольном порядке не исполнено, по сведениям налогового органа, за налогоплательщиком числится задолженность по пеням в сумме 31 093 555,79руб., что и послужило основанием для обращения инспекции в суд.
Оценив фактические обстоятельства дела, исследовав представленные доказательства, суд исходит из следующего.
Рассмотрев заявленное ходатайство, суд не усматривает оснований для его удовлетворения с учетом следующего.
В соответствии с пунктами 1-3 статьи 46 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты налогоплательщиком налогов, пеней их взыскание производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика, поручения на списание и перечисление в бюджетную системунеобходимых денежных средств.
Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
В силу п. 9 и 10 ст. 46 Налогового кодекса РФ приведенные правила применяются при взыскании сборов, пеней за несвоевременную уплату налогов и штрафов в случаях предусмотренных Налоговым кодексом РФ.
Данные нормативные положения действуют с 01.01.2007 г. на основании Федерального закона от 27.07.2006 №137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования». Согласно п.5,6 ст. 7 данного закона положения частей первой и второй Налогового кодекса Российской Федерации в новой редакции применяются к правоотношениям, регулируемым законодательством о налогах и сборах, возникшим после 31 декабря 2006 года, и в случае, если течение предусмотренных законодательством о налогах и сборах сроков не завершилось до 1 января 2007 года, указанные сроки исчисляются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
В силу п. 3 ст. 46 Налогового кодекса РФ в редакции, действующей до 01.01.2007 г., в случае неприменения в истечение 60 дней после окончания срока исполнения требования об уплате налога мер бесспорного взыскания недоимки по налогам налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.
С учетом правовой позиции, изложенной в п. 12 постановления Пленума Высшего арбитражного суда РФ от 28.02.2001 №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации», в отношении заявленных требований к юридическим лицам применяется 6-месячный срок для обращения налогового органа в суд, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, и его исчисление производится с момента истечения 60-дневного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ для бесспорного взыскания сумм. Названный срок является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению, и в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к юридическому лицу. Данные положения также распространялись на взыскание сборов, пеней за несвоевременную уплату налога и штрафов в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ (п. 9,10 ст. 46 Налогового кодекса РФ).
В рассматриваемом случае ко взысканию предъявлены пени по налогам, начисленные по состоянию на 13.08.2003г., предложенные к уплате налогоплательщику по требованию, с пропуском установленных сроков.
Оснований для восстановления срока взыскания пеней применительно к требованию, выставленному после 01.01.2007г. суд не усматривает, поскольку на момент его оформления истекли пресекательные сроки взыскания задолженности с ответчика, предусмотренные указанными положениями Налогового кодекса РФ, в редакции, действовавшей до 01.01.2007 года.
Таким образом, требования о взыскании с ОАО «Славнефть – ЯНПЗ им.Менделеева» (Русойл) 31 093 555,79руб. пеней удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ярославской области (ИНН 7611013581, ОГРН 1047601808110) о взыскании с Открытого акционерного общества «Славнефть-Ярославский нефтеперерабатывающий завод им. Д.И. Менделеева» (Русойл) (ИНН 7611002100, ОГРН 1027601271103) 31 093 555,79 руб. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (610007 г. Киров, ул. Хлыновская, 3) в месячный срок.
Судья Украинцева Е.П.
