Решение от 24 августа 2011 года №А82-7480/2011

 
 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51 
http://yaroslavl.arbitr.ru,  e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
    г. Ярославль
 
Дело № А82-7126/2011
 
05 августа 2011 года
 
    Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Ловыгиной Н.Л.
 
    при ведении протокола судебного заседания  Фроловичевой М.Б.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению  Центра по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства УВД по Ивановской области
 
    о привлечении к административной ответственности Общества с ограниченной ответственностью «Пилигрим» (ИНН 7602081659, ОГРН 1107602006665) к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
 
    при участии:
 
    от заявителя:  не явился.
 
    от лица, в отношении которого составлен протокол:  не явился
 
 
    установил:
 
    Центр по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка исполнения административного законодательства УВД по Ивановской области обратился в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ ООО «Пилигрим».
 
    Административный орган и Заявитель, надлежащим образом уведомленные о дне и времени рассмотрения дела, в суд не явились. Заявителем представлено ходатайство о рассмотрение дела в его отсутствие. Дело рассматривается в отсутствие сторон.
 
    Вменяемое Обществу правонарушение заключается в осуществлении деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игрового оборудования в помещении по адресу: г.  Иваново, ул. Станкостроителей,2 без специального разрешения (лицензии).
 
    Рассмотрев материалы дела,  суд установил следующее.
 
    Сотрудниками Центра по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства УВД по Ивановской области 12.04.11г. проведена проверка   деятельности   ООО    «Пилигрим» в   помещении по адресу: г.  Иваново, ул. Станкостроителей,2 в ходе которой выявлено, что обществом осуществляется деятельность по организации азартных игр.
 
    По данному факту осуществления деятельности без специального разрешения и со ссылкой на нарушение требований Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» в отношении Общества 17.05.2011г. инспектором Центра по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка исполнения административного законодательства Управления внутренних дел по Ивановской области составлен протокол об административном правонарушении.
 
    Оценивая необходимость привлечения ООО «Пилигрим» к административной ответственности, суд исходит из следующего.
 
    В соответствии с ч.2 ст.14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
 
    В силу статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.
 
    В силу статьи силу статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев.
 
    При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
 
    Из материалов дела следует, что вменяемое Обществу правонарушение обнаружено 12.04.2011г.
 
    Заявление о привлечении Общества к административной ответственности поступило в арбитражный суд 01.07.2011г.
 
    Определением суда заявление оставлено без движения. 27.07.2011г. после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, дело принято к производству. Судебное заседание назначено на 24 августа.
 
    На момент рассмотрения дела ( как и на момент принятия заявления к производству) в судебном заседании 24.08.2011г.  трехмесячный срок давности, установленный в статье 4.5 КоАП, истек. В связи с этим Общество не может быть привлечено к административной ответственности и в силу части 2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требование заявителя удовлетворению не подлежит.
 
    Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 202-206 АПК РФ,  суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    В удовлетворении заявленного требования отказать.
 
    Возвратить ООО «Пилигрим»  (ИНН 7602081659, ОГРН 1107602006665) платы с развлекательного оборудования и блок с видеоиграми, изъятые по протоколу от 17.04.2011г.
 
    Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров).
 
 
 
    Судья
 
Н.Л. Ловыгина