Дата принятия: 06 сентября 2011г.
Номер документа: А82-7407/2011
Арбитражный суд Ярославской области
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51
http://yaroslavl.arbitr.ru, e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль
Дело №А82-7407/2011
Резолютивная часть решения по делу оглашена 01.09.2011
06 сентября 2011 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Коробовой Н.Н.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Трусовой Е.П.
рассмотрев в судебном заседании исковое заявлениеУправления земельных ресурсов мэрии города Ярославля (ИНН 7604092913 , ОГРН 1067604080345 )
кИндивидуальному предпринимателю Мансурову Эльчину Ахмеду оглы (ИНН 760703187303 , ОГРН 304760436300494 )
об обязании освободить земельный участок и взыскании 2293.20руб0.00.
при участии
от истца –Решетниковой Т.Н.-главного специалиста-юрисконсульта по доверенности №12 от 31.05.2010;
установил:
Управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля (далее – Управление, УЗР) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением об обязании Индивидуального предпринимателя Мансурова Эльчина Ахмед оглы освободить земельный участок по адресу: г.Ярославль, ул.Большая Федоровская, у д. № 22-б, площадью 4,5 кв.м за счет средств ответчика и взыскании сбереженной платы за пользование земельным участком в сумме 2293.20руб..
Управление указывает, что данный земельный участок занят ответчиком самовольно, правоустанавливающие документы на земельный участок отсутствуют. Исковые требования к ответчику обоснованы со ссылкой на ст.ст.25, 60, 76 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ).
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, отзыв на иск не представил, об освобождении данного земельного участка и исполнении предписания об оплате за пользование участком не сообщил.
Дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика в порядке, установленном п.5 ст.156 АПК РФ.
Рассмотрев имеющиеся в деле документы, заслушав пояснения истца, суд установил следующее.
Материалами дела подтверждается, что индивидуальный предприниматель Мансуров Эльчин Ахмед оглы без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю самовольно разместил на земельном участке площадью 4,5 кв.м. принадлежащее ему на праве собственности временное сооружение - торговый киоск «Овощи-Фрукты». Временный киоск расположен на земельном участке по адресу г. Ярославль, ул.Б.Федоровская, у д.22б., государственная собственность на который не разграничена.
Предпринимательская деятельность в торговом киоске осуществляется ИП Мансуровым Э.А.оглы, что подтверждается представленным истцом актом обследования земельного участка от 19.05.2011 № 256-11-КП с приложенными к нему фототаблицей и схематическим чертежом земельного участка; актом выявления нарушения Правил благоустройства территории г. Ярославля от 23.03.2011 и материалами о привлечении ответчика к административной ответственности.
В качестве оснований к установке торгового павильона на спорном земельном участке предприниматель сослался на договоры предоставления торгового места на территории мини-рынка, заключенные с ООО «Исполин» 26.03.2007г. и 10.09.2010г. При проведении обследования земельного участка установлено и актом обследования от 19.05.2011г. зафиксировано, что торговый павильон установлен за границами земельного участка, предоставленного на праве аренды ООО «Исполин» для организации уличной торговли.
В соответствии с Положением о муниципальном земельном контроле в городе Ярославле, утвержденным постановлением мэра г. Ярославля от 10.09.2006 № 3313, Управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля осуществляет земельный контроль. В соответствии с п.3.13 Решения муниципалитета г. Ярославля от 07.06.2006№ 262 УЗР организует работу по освобождению самовольно занятых земельных участков.
На основании предоставленных полномочий и по результатам проведенного обследования указанного земельного участка УЗР обратилось в арбитражный суд с требованием об освобождении данного земельного участка от торгового киоска, принадлежащего ИП Мансурову А.Э оглы., путем его демонтажа за счет средств ответчика и о взыскании неосновательного обогащения за период с 27.03.2007г. по 19.05.2011г.
По результатам оценки доводов истца и имеющихся в деле доказательств суд признал требования истца подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В соответствии с п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами Ш и 1V настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Подпунктом 1 пункта 1, подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно п.4 ст.76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанном земельном правонарушении, за их счет.
Актом обследования земельного участка от 19.05.2011 № 256-11-КП установлено, что на земельном участке площадью 4,5 кв.м., расположенном по адресу: г. Ярославль, ул.Б.Федоровская, у д.№22б, размещен торговый киоск прямоугольной формы белого цвета, принадлежащий ИП Мансурову А.Э., в котором последний осуществляет торговую деятельность. Земельный участок 4,5 кв.м. ответчику не предоставлялся, договор аренды с ним не заключен, правоустанавливающие документы на данный земельный участок не оформлялись. Таким образом, земельный участок является самовольно занятым.
На момент рассмотрения дела нарушение прав собственника не устранено.
Ответчик возражений на заявленное требование не направил, доказательств освобождения спорного земельного участка в суд не представил.
Согласно представленным документам и пояснениям истца, самовольно занятый земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, распорядителем которых в соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст.1 Закона Ярославской области от 27.04.2007 № 21-з «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Ярославской области - городе Ярославле» и Положением об управлении земельных ресурсов мэрии города Ярославля является Управление земельных ресурсов мэрии г. Ярославля.
Согласно п. 2.2 Положения об Управлении земельных ресурсов, одной из основных задач Управления земельных ресурсов мэрии г. Ярославля является осуществление муниципального земельного контроля использования земель на территории города. В целях выполнения данной задачи, согласно п.3.13 Положения, управление земельных ресурсов мэрии г. Ярославля организует работу по освобождению самовольно занятых земельных участков.
Поскольку факт самовольного размещения киоска на земельном участке, относящемся к землям, государственная собственность на которые не разграничена, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и доказательства устранения допущенных нарушений в деле отсутствуют, суд признал требование об освобождении земельного участка от торгового киоска путем его демонтажа за счет средств ответчика подлежащим удовлетворению.
Также судом признано соответствующим ст.1102 Гражданского Кодекса Российской Федерации и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком, рассчитанной с учетом обычно взимаемой арендной платы, соответствующей месту нахождения и виду функционального использования участка.
Государственную пошлину по иску суд в порядке ст.110 АПК РФ относит на ответчика.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Управления земельных ресурсов мэрии города Ярославля удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Мансурова Эльчина Ахмеда оглы 16.05.1964г.рождения, уроженца с. Бейдаул Геокчайского района Азербайджанской республики, проживающего: 150001 г. Ярославль, ул. Мельничная, д.101(ОГРН 304760436300494, ИНН 760703187303), освободить занимаемый принадлежащим ему торговым киоском земельный участок по адресу: г. Ярославль, ул. Большая Федоровская, у д. №22б, площадью 4,5 кв.м, за счет средств ответчика.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Мансурова Эльчина Ахмета оглы 16.05.1964г.рождения, уроженца с.Бейдаул Геокчайского района Азербайджанской республики, проживающего: 150001 г.Ярославль, ул.Мельничная,д.101, ( ОГРН 304760436300494, ИНН 760703187303)
в пользу Управления земельных ресурсов мэрии города Ярославля 2293,20руб. неосновательного обогащения за период с 26.03.2007 по 19.05.2011;
в доход федерального бюджета 6000руб. госпошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) через Арбитражный суд Ярославской области.
Судья
Коробова Н.Н.