Дата принятия: 12 августа 2011г.
Номер документа: А82-7328/2011
Арбитражный суд Ярославской области
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51
http://yaroslavl.arbitr.ru, e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль
Дело №А82-7328/2011
12 августа 2011 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Глызиной А.В. ,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Носковой Т.В.,
рассмотрев в судебном заседании заявлениеЦентра по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства УВД по Ярославской области
о привлечении к административной ответственностииндивидуального предпринимателя Аллахвердиева Алладина Рустам оглы (ИНН 760600184565, ОГРН 304760612560038 ) по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ
при участии:
от заявителя:не явился;
от лица, в отношении которого составлен протокол: не явился;
установил:
Центр по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства УВД по Ярославской областиобратился в суд с заявлением о привлечении к административной ответственности за нарушение правил продажи спиртосодержащей продукции индивидуального предпринимателя Аллахвердиева Алладина Рустам оглыпо части 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону состава правонарушения, предпринимателю вменяется реализация в его торговой точке спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, подтверждающих легальность оборота.
Заявитель, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Определение суда, направленное по адресу ответчика, по последнему известному суду адресу, возвращено отделением связи по причине истечения срока хранения. В соответствии с ст.123 АПК РФ ответчик считается извещенным о времени и месте слушания дела надлежащим образом.
Дело рассматривается судом без участия представителей сторон в порядке, предусмотренном статьей 156 и 205 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Оценивая необходимость привлечения предпринимателя к административной ответственности, суд исходит из следующего.
В области промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется государственное регулирование, направленное на защиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечение нужд потребителей в указанной продукции, а также на повышение ее качества и проведение контроля за соблюдением законодательства, действующего в данной сфере.
Законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещает их оборот без оформления документов, подтверждающих легальность производства и оборота.
Статья 10.2 Федерального закона от 22.11.1995г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» устанавливает, что оборот спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортной накладной, справки прилагаемой к товарно-транспортной накладной, справки к грузовой таможенной декларации (для импортированной спиртосодержащей продукции).
Пункт 1 статьи 26 указанного Закона запрещает оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов.
При этом под оборотом понимается закупка, поставка, хранение и розничная продажа.
При проведении проверки, 30.06.2011г. в 16 часов 30 минут, сотрудниками ЦБПСПР и ИАЗ УВД по ЯО в торговой точке расположенной по адресу: г.Ярославль, ул.Юности, у д.№21 был установлен факт реализации индивидуальным предпринимателем Аллахвердиевым А.Р. оглы алкогольной продукции (согласно протокола изъятия от 30.06.2011г. – напиток слабоалкогольный тонизирующий энергетический, газированный витаминизированный «Tenstrikeenergy», емк. 0,5л, алк. 8%, по цене 60 руб. за банку, в количестве – 6 банок) без надлежащим образом оформленных товарно-транспортных документов и справок по форме А и Б к ТТН, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку Закон содержит прямой запрет на реализацию спиртосодержащей продукции в отсутствии полного пакета сопроводительных документов, предприниматель не должен был допускать в розничную продажу спиртосодержащую продукцию в отсутствие товарно-транспортных накладных и справок к ним, оформленных в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005г. № 864.
Факт совершения указанного правонарушения подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от 30.06.2011г., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 30.06.2011г. и другими добытыми доказательствами по делу.
По результатам проведенной проверки в отношении индивидуального предпринимателя Аллахвердиева А.Р. оглы был составлен протокол об административном правонарушении от 05.07.2011г. № АА №033655.
Рассмотрев материалы дела, суд полагает, что вина предпринимателя Аллахвердиева Алладина Рустам оглы в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, - установлена.
С учетом изложенного, суд считает установленным и доказанным факт совершения предпринимателем вменяемого правонарушения.
Процессуальных нарушений, являющихся основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя, суд не усматривает.
Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь индивидуального предпринимателя Аллахвердиева Алладина Рустам оглы (ИНН 760600184565, ОГРН 304760612560038, зарегистрирован по адресу: 150047, РОССИЯ, г. Ярославль, Ярославская область, ул. Жукова, д. 24, кв. 41) к административной ответственности по ч.2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наложить взыскание в виде 4500 руб.
Штраф подлежит перечислению на счет 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области, БИК 047888001, ИНН 7604016045, КПП 760401001, Получатель: УФК по Ярославской области (для УВД по Ярославской области), КБК 188 116 210 400 400 00140, ОКАТО 78401000000.
Конфисковать продукцию, изъятую согласно протокола изъятия вещей и документов от 30.06.2011г.
Решение суда может быть обжаловано в десятидневный срок во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) в установленном законом порядке.
Судья
Глызина А.В.