Дата принятия: 15 сентября 2011г.
Номер документа: А82-7315/2011
Арбитражный суд Ярославской области
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51
http://yaroslavl.arbitr.ru, e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ярославль Дело № А82-7315/2011
15 сентября 2011 года
Резолютивная часть решения оглашена 08.09.2011г.
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Ловыгиной А.В.
при ведении протокола судебного заседания Франгу А.Г.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области
о привлечении к административной ответственности Открытого акционерного общества «Мобильные ТелеСистемы» ( ИНН 7740000076) по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
при участии:
от заявителя: Лазарев Д.С.- пред. по дов. от 12.01.2011г.;
от лица, в отношении которого составлен протокол: Ляпкина В.Ю.- пред. по дов. от 08.07.09г.;
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области (далее – Управление, административный орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности за нарушение законодательства, связанного с лицензированием отдельных видов деятельности, Открытого акционерного общества «Мобильные ТелеСистемы» (далее – Общество) на основании части 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании заявитель поддержал предъявленные требования в полном объеме.
Ответчик факт вменяемого правонарушения не признал, полагает, что в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения.
Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.
ОАО «Мобильные ТелеСистемы» осуществляет деятельность в области оказания услун подвижной радиотелефонной связи на основании лицензии № 56112, сроком действия до 28.04.2013г.
Управлением Роскомнадзора по Ярославской области проведена проверка по контролю за соблюдением обществом лицензионных условий и обязательных требований в области связи в связи с обращением гр. Чугреева.
В ходе проверки установлено, что оператор самостоятельно без получения согласия абонента изменил существенные условия договора.
По результатам проверки 16.06.2011 государственным инспектором составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч.3 статьи 14.1 КоАП РФ.
Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено судом по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства о защите прав потребителей - по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Судом установлено, что факт изменения способа расчетов за оказываемые услуги связи имел место 11.12.2009 года, то есть более года назад.
Таким образом, на день рассмотрения дела истек срок для привлечения к административной ответственности.
В соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении срока давности привлечения к административной ответственности .
Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленного требования отказать..
Решение может быть обжаловано в установленном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) в десятидневный срок со дня его принятия.
Судья Н.Л.Ловыгина
