Решение от 30 декабря 2011 года №А82-7146/2011

 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51  http://yaroslavl.arbitr.ru,  e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
    г. Ярославль           
 
Дело №А82-7146/2011
 
 
30 декабря 2011 года
 
 
    Резолютивная часть оглашена 09.12.2011
 
 
    Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Кокуриной Н.О.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Титовой К.В.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    Открытого акционерного общества "2363 центральная база производства и ремонта вооружения и средств радиационной, химической и биологической защиты"
 
    (ИНН  7609022839, ОГРН  1097609000862)
 
    кМежрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ярославской области
 
    (ИНН  7609014884, ОГРН  1047601407171)
 
    о   признании недействительным требования от 25.01.2011 № 1160109 и частично недействительным решения от 28.03.2011 № 60
 
    при участии
 
    от заявителя – не присутствует, извещен
 
    от ответчика – не присутствует, извещен
 
    установил:
 
    Открытое акционерное общество "2363 центральная база производства и ремонта вооружения и средств радиационной, химической и биологической защиты" обратилось в суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ярославской области о признании недействительными требования от 25.01.2011 № 1160109 об уплате пеней и решения от 28.03.2011 № 60 о взыскании налогов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика в части взыскания пеней по требованию от 25.01.2011 № 1160109.
 
    Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ответчик представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассматривается в отсутствие сторон по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
    Заявитель представил письменное ходатайство о повторном отложении предварительного судебного заседания по делу, назначенного на 16.11.2011. Ходатайство отклонено судом, поскольку определением от 16.11.2011 назначено судебное разбирательство по делу.
 
    Заявитель оспаривает требование инспекции по тем основаниям, что в нарушение ст. 69 НК РФ требование об уплате пеней не содержит подробных данных об основаниях их взимания. Решение о взыскании организация считает также не соответствующим законодательству как основанное на незаконным требовании об уплате.
 
    Ответчик требования заявителя не признал, представил письменный отзыв, сообщил, что рассматриваемое требование содержит все сведения, предусмотренные ст. 69 НК РФ.
 
    Срок обращения в суд с заявлением об оспаривании решения от 28.03.2011 № 60 о взыскании налогов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, полученного обществом 01.04.2011, заявителем соблюден.
 
    Применительно к оспариванию требования об уплате пеней заявитель представил ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, ссылаясь на смену руководства, установление сокращенной рабочей недели, отсутствие денежных средств на банковских счетах. В соответствии с ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда организации стало известно о нарушении ее прав и законных интересов. Оспариваемое требование фактически получено налогоплательщиком 02.02.2011, о чем свидетельствует штамп регистрации входящей корреспонденции. Заявитель, узнав о нарушении своих прав ненормативным актом 02.02.2011, обратился в суд 30.06.2011 с небольшим пропуском установленного законом срока. Общество представило доказательства отсутствия у него на банковском счете денежных средств, необходимых для уплаты государственной пошлины за подачу заявления в суд. Данное обстоятельство затрудняло обращение организации с заявлением в суд в установленный срок.  Учитывая изложенное и незначительный период просрочки, суд пришел к выводу о том, что срок подачи в суд заявления об оспаривании требования инспекции пропущен обществом по уважительным причинам. Ходатайство заявителя о восстановлении срока обращения в суд с заявлением об оспаривании требования инспекции удовлетворено судом; заявителю восстановлен срок подачи в суд заявления.
 
    Рассмотрев материалы дела, суд не нашел оснований для удовлетворения требований заявителя.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 47, п. 7 ст. 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика - организации налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога. Согласно п. 8 ст. 69 НК РФ данные правила применяются также в отношении требований об уплате пеней.
 
    Требованием от 25.01.2011 № 1160109 обществу предложено уплатить пени по налогу на имущество в сумме 9 637,64 руб. В соответствии с представленным ответчиком расчетом пени начислены на суммы недоимки по налогу на имущество за 3, 4 кварталы 2009 года и 1, 2 кварталы 2010 года за период со 02.10.2010 по 01.11.2010.
 
    В рассматриваемом требовании обозначены суммы недоимки по налогу на имущество, на которую начислены пени, с указанием налоговых периодов и сроков уплаты налога. Следовательно, инспекцией соблюдены положения ст. 69 НК РФ об указании при направлении требования размера пенеобразующей недоимки и подробных данных об основаниях взимания пеней.
 
    Доводы заявителя о несоответствии закону требования об уплате пеней по причине того, что в нем не указан период начисления пеней и их ставка, суд отклоняет. В требовании указан срок уплаты пенеобразующей недоимки (дата, с которой связан момент начала начисления пеней на недоимку). Располагая последовательно направленными налоговым органом требованиями об уплате пеней в отношении одной и той же недоимки, налогоплательщик имел возможность определить, за какой период начислены пени, обозначенные в каждом конкретном требовании, а также проверить правильность их начисления исходя из установленной ЦБ РФ ставки рефинансирования.
 
    В доказательство принятия налоговым органом мер по принудительному взысканию пенеобразующей недоимки ответчиком представлены в материалы дела требования об уплате налогов, документы о направлении их в адрес налогоплательщика по почте, решения о взыскании налогов за счет денежных средств с банковских счетов и реестры переданных в банк соответствующих инкассовых поручений; решения о взыскании недоимки за счет имущества.
 
    Что касается налога на имущество за 1, 2 кварталы 2010 года суд учитывает, что исходя из сроков уплаты налога за эти периоды и совокупности сроков направления требований об уплате и взыскания налогов, установленных ст. 70 и п. 3 ст. 46 НК РФ, в период начисления пеней (со 02.10.2010 по 01.11.2010) сроки принудительного взыскания недоимки еще не были пропущены. Независимо от того, законно ли были приняты решения инспекции о взыскании налогов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, в период начисления спорных пеней у инспекции имелась возможность взыскать пенеобразующие суммы налогов в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 46 НК РФ: путем принятия решения о взыскании налогов с банковских счетов или обращения в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Таким образом, спорные пени начислены за период, когда меры принудительного взыскания недоимки еще могли быть приняты.
 
    Факт существования пенеобразующей недоимки подтвержден налоговыми  декларациями общества, лицевым счетом и не оспаривается заявителем.
 
    Неисполнение организацией требования от 25.01.2011 № 1160109 об уплате пеней послужило основанием для принятия инспекцией решения от 18.02.2011 № 89228 о взыскании пеней за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банке и направления в банк инкассового поручения от 18.02.2011 № 98985. В связи с отсутствием денежных средств на банковском счете организации инкассовое поручение не было исполнено. По этой причине спорные пени включены инспекцией в решение от 28.03.2011 № 60 о взыскании платежей за счет имущества налогоплательщика. Таким образом, оспариваемое решение от 28.03.2011 № 60 принято ответчиком в установленном п. 1 ст. 47 НК РФ порядке с соблюдением предусмотренного законом срока его вынесения.
 
    В связи с изложенным суд не нашел оснований для признания требования об уплате пеней от 25.01.2011 № 1160109 и решения от 28.03.2011 № 60 в части взыскания пеней по требованию об уплате от 25.01.2011 № 1160109 не соответствующими закону.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении требований Открытого акционерного общества "2363 центральная база производства и ремонта вооружения и средств радиационной, химической и биологической защиты" о признании недействительными требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ярославской области № 1160109 об уплате пеней по состоянию на 25.01.2011 и решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ярославской области от 28.03.2011 № 60 о взыскании налогов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика в части взыскания пеней по требованию от 25.01.2011 № 1160109 отказать.
 
    Взыскать с Открытого акционерного общества "2363 центральная база производства и ремонта вооружения и средств радиационной, химической и биологической защиты" в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.
 
    Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать после вступления решения суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) в месячный срок.
 
 
    Судья
 
Кокурина Н.О.