Решение от 07 декабря 2011 года №А82-7144/2011

 
    Арбитражный суд Ярославской области
 
150054, г. Ярославль, пр. Ленина, дом 28, тел. (4852) 67-31-30, факс 32-12-51 
http://yaroslavl.arbitr.ru,  e-mail: dela@yaroslavl.arbitr.ru
 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е
 
    г. Ярославль           
 
Дело №А82-7144/2011
 
    Резолютивная часть решения вынесена 5 декабря 2011 года
 
07 декабря 2011 года
 
 
    Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Коробовой Н.Н.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Черновой А.В.
 
    рассмотрев в судебном заседании заявлениеОткрытого акционерного общества "2363 центральная база производства и ремонта вооружения и средств радиационной, химической и биологической защиты" (ИНН  7609022839, ОГРН  1097609000862)
 
    кМежрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ярославской области (ИНН  7609014884 , ОГРН  1047601407171 )
 
    о  признании недействительными требования об уплате пеней и решения о взыскании пеней за счет имущества налогоплательщика
 
 
    при участии
 
    от ответчика– Капустиной Г.В. – старшего специалиста 2 разряда юридического отдела на основании доверенности от 20.10.2010, Перовой О.В. - заместителя начальника отдела урегулирования задолженности на основании доверенности от 09.12.2008
 
 
     установил: Открытое акционерное общество «2363 центральная база производства и ремонта вооружения и средств радиационной, химической и биологической защиты» (далее - ОАО «2363 ЦБПР») обратилось в суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Ярославской области о признании недействительными требования   от 25.05.2010 №860310 и решения налогового органа от 28.03.2011 №60 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика - организации в части  взыскания задолженности по данному требованию.
    Одновременно организацией заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с заявлением. Указанные в ходатайстве причины пропуска срока документально не подтверждены.
 
         Сопоставив даты вынесения и получения заявителем оспариваемых ненормативных актов налогового органа с датой обращения с заявлением, суд установил, что с момента получения налогоплательщиком требования об уплате налога прошло более года, уважительные причины пропуска обращения в суд заявителем  не подтверждены; срок обращения в суд с заявлением о признании недействительным решения о взыскании пеней за счет имущества не пропущен.
     Таким образом, в восстановлении срока обращения в суд с заявлением о признании недействительным требования суд полагает необходимым отказать с вынесением решения об отказе в удовлетворении заявления в данной части. В остальной части заявление является направленным в суд в срок, установленный п.4 ст.198 АПК РФ.              Заявитель, надлежащим образом  извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено судом в отсутствии представителя Общества в порядке, установленном п.5 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
         Представители налогового органа требование заявителя не признали по основаниям, изложенным в отзыве. В подтверждение соблюдения процедуры и сроков взыскания пеней и пенеобразующих сумм налога представили документы, подтверждающие основания возникновения обязанности по уплате налога, принятие мер по  взысканию  задолженности.
 
         Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.
 
        Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №2 по Ярославской области в адрес ОАО «2363 ЦБПР» направлено требование №860310 об уплате в добровольном порядке задолженности по пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 7649.09руб. по состоянию на 25.05.2010 года. В связи с неисполнением требования в установленный срок (до12.06.2010 г.) и отсутствием денежных средств на счетах организации налоговым органом принято решение от 28.03.2011 №60 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя. На основании данного решения среди прочих платежей к взысканию предъявлены  указанные в требовании пени.
 
          Оценив изложенные заявителем доводы и возражения налогового органа по предъявленным требованиям, при разрешении вопроса о признании ненормативного акта налогового органа о принудительном взыскании задолженности по пеням  не соответствующим Налоговому кодексу РФ и нарушающим права налогоплательщика суд исходит из следующего.
 
         Положениями ст. 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик (налоговый агент) должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме или могут быть взысканы принудительно в порядке, предусмотренном ст.46-48 Налогового кодекса РФ.
 
         Положениями п. 7 ст.46 Налогового кодекса РФ установлено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика и налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса РФ.
 
         На основании пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 Налогового кодекса РФ, налоговый орган вправе обратить взыскание налога за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика-организации в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса РФ. Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика-организации производится по решению руководителя налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика или налогового агента - организации или индивидуального предпринимателя  принимается в течении одного года после истечения срока исполнения требования. Этот порядок применяется также при взыскании пеней (п. 8 ст. 47 Налогового кодекса РФ).
 
         В силу п.1 ст.69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику для извещения об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени  не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пени). При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
 
    Согласно п.4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
 
        Материалами дела подтверждается что требование инспекции №860310 об уплате налога, сбора,  пени, штрафа  по состоянию на 25.05.2010 г., направленное в адрес ОАО «2363 ЦБПР», составлено по утвержденной форме и содержит наименование налога - НДС, с указанием суммы задолженности по каждому сроку уплаты и налогового периода. Данным требованием налогоплательщику предложено погасить образовавшуюся по пеням задолженность в срок до 12.06.2010 года.
 
         При рассмотрении дела судом установлено, что по данному требованию налогоплательщику предложены к уплате пени в общей сумме 7649.09руб., начисленные за период  с 01.02.2010 по 04.03.2010  на недоимку по налогу на добавленную стоимость за 3,4квартал 2009г. Право на взыскание данной недоимки, в том числе за счет имущества должника, налоговым органом реализовано в установленные налоговым законодательством сроки.   Пени начислены на самостоятельно исчисленный к уплате  на основе соответствующих деклараций НДС.
   Налогоплательщиком не представлены доказательства своевременной уплаты налога, исчисленного по декларациям общества за указанные периоды. Имеющийся в деле расчет  пеней по существу также не оспаривается.
 
          Кроме того, суд учитывает, что в требовании налогоплательщику предлагается провести сверку расчетов при наличии разногласий в части начисления (исчисления) соответствующих сумм пени.
 
         Следовательно, в связи с неисполнением указанного требования в установленный срок, налоговым органом обоснованно принято решение о принудительном взыскании пени за счет денежных средств на счете организации и выставлено инкассовое поручение.      По данным налогового органа, на расчетных счетах ОАО «2363 ЦБПР» отсутствовали достаточные денежные средства для погашения соответствующей задолженности. Указанное  обстоятельство не опровергнуто заявителем в ходе судебного разбирательства.
 
          Таким образом, решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Ярославской области от 28.03.2011 №60 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя в части взыскания пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 7649.09руб., указанных в требовании №860310 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 25.05.2010 года, является правомерным.
 
         При обращении в суд с  заявлением ОАО «2363 ЦБПР» государственная пошлина в бюджет не перечислялась, определением суда от 29.07.2011 г. заявителю предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины сроком на 4 месяца.      Применительно к рассмотренному спору, государственная пошлина подлежит уплате в сумме 6 000 руб.: по  2 000 руб. за каждое из требований о признании недействительным ненормативных актов налогового органа и 2000 руб. - по ходатайству о принятии обеспечительных мер, которое определением суда от 29.07.2011 г. оставлено без удовлетворения.
 
         Принимая во внимание, что в удовлетворении  требований и ходатайства о принятии обеспечительных мер  заявителю отказано, суд относит на заявителя расходы по уплате государственной пошлины в общей сумме 6 000 рублей.
 
 
    Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л:
 
 
              В удовлетворении ходатайства Открытого акционерного общества «2363 центральная база производства и ремонта вооружения и средств радиационной, химической и биологической защиты» о восстановлении срока обращения в суд с заявлением о признании недействительным требования Межрайонной инспекции ФНС №2 по Ярославской области № 860310 от 25.05.2010 отказать.
 
           В удовлетворении заявления Открытого акционерного общества «2363 центральная база производства и ремонта вооружения и средств радиационной, химической и биологической защиты» к Межрайонной инспекции ФНС №2 по Ярославской  области о признании недействительным  требования  №860310  об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 25.05.2010 года и решения №60 от 28.03.2011 в части взыскания за счет имущества налогоплательщика 7649.09руб. пеней по налогу на добавленную стоимость отказать.
 
              Взыскать с Открытого акционерного общества «2363 центральная база производства и ремонта вооружения и средств радиационной, химической и биологической защиты» в доход федерального бюджета 6000 рублей государственной пошлины. Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.
 
    Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (610007 г. Киров, ул. Хлыновская, 3) в месячный срок.
 
     
 
 
    Судья
 
Коробова Н.Н.